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安全管理網(wǎng)

建筑工程項目的安全管理

作者:李衛(wèi)雄  
評論: 更新日期:2013年05月08日

 摘要:建筑施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場容易發(fā)生安全事故。施工單位作為直接的操作者,如何嚴格規(guī)范管理施工現(xiàn)場安全是一個值得探討的話題。

  關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場 安全管理 安全控制
  前言
  近幾年來,公司嚴格依照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范,認真貫徹執(zhí)行上級建設(shè)主管部門安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,在實施標準化工作的基礎(chǔ)上,把安全管理納入法制化的軌道,提升全體員工的安全法律意識,推動了安全生產(chǎn)健康有序發(fā)展。抓安全專管機構(gòu)建設(shè),完善各項安全規(guī)章制度;緊跟施工強化安全監(jiān)督;對人機環(huán)境進行系統(tǒng)化控制,創(chuàng)建多項省、市級建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地;用扎實嚴謹過細的工作,實現(xiàn)作業(yè)場所的“零違章”、“零隱患”,確保生產(chǎn)安全事故的“零”死亡,避免重大經(jīng)濟損失事故的發(fā)生,用強制性的安全管理推動施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)深入發(fā)展。
  1.組建一流的安全生產(chǎn)管理隊伍
  建立健全安全生產(chǎn)保證體系,構(gòu)建公司安全工作縱向到底,橫向到邊的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。運用有效機制,充分發(fā)揮安全專管機構(gòu)的作用。安全專管機構(gòu)與群眾監(jiān)督系統(tǒng)相輔相成,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營方針開展工作。在生產(chǎn)指揮和執(zhí)行系統(tǒng)按照各自不同的工作職責(zé),分為“決策層”,“管理層”,“操作層”三個不同層次的相互作用的運作機制,形成了政令暢通,運轉(zhuǎn)有序,工作得力的安全生產(chǎn)管理和信息系統(tǒng)。
  1.1建立以公司、分公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為首的,由總工程師、生產(chǎn)安全管理、機電設(shè)備管理、技術(shù)質(zhì)量管理、成本管理、資金調(diào)控管理、黨群工會等部門參加的質(zhì)量安全委員會,構(gòu)成本單位的決策層。其主要職責(zé)是貫徹落實國家的安全生產(chǎn)方針,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、決策本單位安全生產(chǎn)的較大、重大問題,確定安全專管機構(gòu)設(shè)置,制定安全生產(chǎn)管理制度、辦法,督促檢查安全技術(shù)措施的落實,保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,施行安全目標管理,定期召開公司的質(zhì)量安全委員會會議,分析研究安全形勢,領(lǐng)導(dǎo)全面安全大檢查,參加較大、重大事故調(diào)查處理,貫徹安全生產(chǎn)獎懲制度。
  1.2項目部設(shè)安全生產(chǎn)管理小組,分公司設(shè)生產(chǎn)安全部,公司設(shè)生產(chǎn)安全管理中心,分別構(gòu)成了本單位的管理層。組建一支懂業(yè)務(wù)敢負責(zé)具有自主安全管理能力的隊伍,安全管理專業(yè)人員配備大于從業(yè)人數(shù)的千分之五,并符合:(1)具有相關(guān)方面的專業(yè)知識;(2)熟悉本單位經(jīng)歷的事故教訓(xùn);(3)了解事故的嚴重性及預(yù)測能力;(4)能提出安全管理的改進措施和工作建議;(5)具有處理事物和人際關(guān)系的藝術(shù)水平。其主要職責(zé)是宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織員工進行安全教育,實施有效性管理,監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用及安全措施的落實,參與危險較大的分部分項工程安全專項方案專家論證會,促進班組開展危險預(yù)知活動,查處隱患違章,指導(dǎo)生產(chǎn)安全,貫徹落實項目管理標準化,報告各類生產(chǎn)安全事故,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作。
  1.3工段(作業(yè)隊)為操作層,明確工段(作業(yè)隊)長為現(xiàn)場安全直接責(zé)任人,公司配備兩名以上的專職安全員作現(xiàn)場安全監(jiān)督。晝夜三班制施工的班組,確保每班有現(xiàn)場安全監(jiān)督人員。主要職責(zé)是傳達上級安全指令,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,組織員工進行安全教育與學(xué)習(xí),糾正“三違”現(xiàn)象,就地整改安全隱患,指導(dǎo)班組安全活動,報告事故,其工作向本單位和上級安全部門負責(zé)。
  1.4班組長向本班組員工的安全負直接責(zé)任,搞好安全自律,開展自主管理,組織班前安全活動和危險預(yù)測活動,執(zhí)行三項安全工作循環(huán)制度,督促員工按章操作,完善安全防護設(shè)施,消除危險,創(chuàng)建標準化、規(guī)范化的安全文明崗位。
  1.5建立群眾監(jiān)督系統(tǒng),公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督和勞動競賽委員會,形成強有力的安全管理與群眾監(jiān)督體系。
  上述體系明確了公司各層次在安全生產(chǎn)管理上的職責(zé),勾畫了公司從上到下安全管理的運作機制。
  2.完善各種安全管理規(guī)章制度
  完善各種安全管理規(guī)章制度,為生產(chǎn)活動過程中依法科學(xué)協(xié)調(diào)人、機、環(huán)境之間的關(guān)系提供可靠依據(jù)。
  幾年來,公司按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范,針對工程安全專項施工方案,從業(yè)人員的安全教育,機電設(shè)備管理,工藝器材,現(xiàn)場生產(chǎn)條件,工程環(huán)境因素等方面制定了一整套行之有效的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度不僅在安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用,已成為廣大員工的安全行為準則。公司代表性的主要規(guī)章制度有:(1)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(2)安全生產(chǎn)例會制度;(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度(4)安全生產(chǎn)檢查制度;(5)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查制度;(6)施工組織設(shè)計(方案)編制審批制度;(7)危險較大的分部分項工程安全專項方案審批和專家論證制度;(8)各作業(yè)工種安全操作規(guī)程;(9)高處作業(yè)安全管理規(guī)定;(10)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全違章處罰辦法;(11)安全生產(chǎn)、文明施工實施細則;(12)建筑工程安全生產(chǎn)、文明措施費使用管理規(guī)定;(13)消防安全管理規(guī)定;(14)施工現(xiàn)場動火審批制度;(15)施工臨時用電安全管理規(guī)定;(16)機械設(shè)備管理制度;(17)塔式起重機、施工升降機管理制度;(18)機動車輛和汽車運輸安全管理規(guī)定;(19)勞保用品管理制度;(20)工資支付管理暫行規(guī)定。
  3.施工安全的管理
   “安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”是國家安全生產(chǎn)管理的基本方針,可以說安全是人命關(guān)天的事,現(xiàn)在,施工安全都是一票否決制度,無論其它工作做得多好,一旦安全上出了問題,公司效益大大減少、評優(yōu)資格盡失。國家各項法律法規(guī)、規(guī)章制度和施工現(xiàn)場各項安全專項施工方案以及施工所采取的一切安全防護措施都是為了更好的保障安全、預(yù)防安全事故的發(fā)生。如施工現(xiàn)場的安全立網(wǎng)、平網(wǎng)的掛設(shè),如果按規(guī)范要求掛設(shè),就不會發(fā)生高空墜落事故,再則,如果施工現(xiàn)場所有人員均嚴格按要求佩戴安全帽、使用安全帶等防護用品,也會極大地減少物體打擊等安全事故??傊?,施工現(xiàn)場的安全需要全體員工的積極參與,充分重視,安全意識的提高,合理、規(guī)范使用好“三寶”,做好“四口”、“五臨邊” 防護,嚴格按規(guī)范及施工方案要求搭設(shè)外腳手架、掛設(shè)安全網(wǎng)、安裝高大支模、安裝建筑施工起重機械及對機械設(shè)備進行定期維修保養(yǎng)等,就會極大地減少施工現(xiàn)場各類安全事故的發(fā)生。此外,施工現(xiàn)場的專職安全員必須履行崗位職責(zé),在以項目經(jīng)理為首的安全負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,天天對項目部員工灌輸安全知識教育,日日抓安全,多對施工現(xiàn)場進行安全督促檢查,防范于未然,做到領(lǐng)導(dǎo)重視安全,專職安全員和項目部全體員工積極參與,公司安全專管機構(gòu)加強監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題立即責(zé)成項目部擬定“三定”整改措施迅速落實整改,形成群防群治,齊抓共管搞好施工安全工作的局面。

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