2、加強安全技術措施

　　2.1 完善施工方案
　　目前各施工單位制定的施工方案和施工組織設計中安全保證措施還是齊全的，但那往往是為了應付業(yè)主的需要，普遍存在“假大空”的現(xiàn)象，就高空作業(yè)而言，千篇一律，缺乏針對性，很難實施，使得一線管理人員、作業(yè)人員無所適從，因此施工方案和施工組織設計中安全保證措施一定要結合實際情況，給出指導工人施工的具體技術參數(shù)、安全措施，并提出安全驗收標準。

　　2.2 腳手架設計合理
　　除整體升降式腳手架外，一般的升降式或附墻式腳手架很少設置防墜落裝置，在升降或安拆過程中容易造成墜落事故，而工程中最常見的鋼管搭設類腳手架對其基礎、附墻連接等大多憑經(jīng)驗施做，不按規(guī)范操作，很少進行力學檢算，有的工點甚至出現(xiàn)不按要求設剪刀撐，在腳手架搭板上隨意堆放施工料具，最后造成腳手架整體傾覆或局部坍塌現(xiàn)象。因此，任何腳手架搭設均應進行專項設計并進行力學檢算，同時必須符合《建筑施工扣件鋼管腳手架安全技術規(guī)范》要求，在施工作業(yè)時還應按設計要求嚴格控制搭板上的載重。

　　2.3 提升架安全有效
　　目前工地上憑經(jīng)驗非專業(yè)技術人員設計制造的簡易提升架較多，是高空作業(yè)重大安全事故易發(fā)部位。建議施工單位使用正規(guī)廠家設計生產(chǎn)的提升架及其附屬配件，按要求拉設纜風繩，其地錨埋設牢固，同時吊籃應有可靠的安全裝置(安全閘門、安全鎖、安全桿、安全繩)，并有超高限位裝置和電鈴等聯(lián)絡信號等安全設施。使用前必須進行安裝檢驗驗收，同時操作工必須進行持證上崗，使用過程中嚴格按規(guī)范操作，嚴禁載人，不得超載及運送超過吊藍底長度的構件。

　　3、開展安全標準工地建設

　　現(xiàn)在不少企業(yè)已通過ISO：9000質(zhì)量認證，有的還通過了OHSAS18000職業(yè)健康安全體系認證，但大部分企業(yè)通過認證主要是為了企業(yè)經(jīng)營的需要，在實際操作過程與貫標要求還有一定的距離，而開展安全標準工地建設是執(zhí)行程序文件的最好體現(xiàn)，也是搞好安全工作的基礎，因此必須深入開展安全標準工地建設活動，建立安全管理標準、安全技術操作標準，堅持標準化作業(yè)，實現(xiàn)軟硬件雙達標。具體高空作業(yè)施工中其要求一是全員牢固樹立“安全第一”的思想，能夠時時想安全、講安全、要安全；二是全員文化素質(zhì)高，有保安全的技能，做到“懂安全、會安全”；三是責任制為核心的安全管理機制，用法律法規(guī)、安全控制程序和規(guī)章制度來規(guī)范職工隊伍的行為，做到作業(yè)現(xiàn)場管理標準化，機械設備操作規(guī)范化，施工生產(chǎn)科學化；四是機具、設備齊全有效，安全防護措施到位可靠。

　　4、建立安全監(jiān)察特派員制度

　　現(xiàn)在工程質(zhì)量控制除施工單位自控外還有監(jiān)理單位，多了一道屏障，近幾年來工程質(zhì)量較之以前有了明顯提高，但安全管理仍主要是靠企業(yè)自律，所以現(xiàn)在建筑安全事故仍居高不下，重大事故也時有發(fā)生。施工企業(yè)現(xiàn)在的安全管理模式是把安全管理這一重要責任下放到項目部，主要由項目部來落實。各施工企業(yè)對項目的安全管理主要表現(xiàn)在與項目經(jīng)理簽訂安全包保責任狀，對項目制定獎懲措施，強調(diào)“管理生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”等。所有這一切都是正確的且是必要的，而且看起來管理也很到位，但在施工過程中仍存在安全措施落實不到位、違章指揮等現(xiàn)象，雖然施工單位領導和職能部門也不時地對項目進行安全檢查，但由于不了解具體情況，檢查往往成了走過場，很難起到監(jiān)督檢查的效果，因此有必要進一步加強對項目安全管理監(jiān)控，筆者建議可采取安全特派員制度，設立安全第二責任人，建立第二道安全屏障，特別是在有高空作業(yè)施工的項目，安全系數(shù)小，事故隱患多，確有必要這樣做。