1.建筑施工安全管理系統(tǒng)

建筑施工安全管理包括安全施工和勞動保護兩方面的管理工作。由于建筑施工多為露

天作業(yè)，現(xiàn)場環(huán)境復雜，手工操作、高空作業(yè)和交叉施工多，勞動條件差，不安全和不衛(wèi)生的因素多，極易出現(xiàn)安全事故。因此，施工中，必須堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，從組織上技術上采取一系列措施，形成安全管理系統(tǒng)，切實做好安全施工和勞動保護工作。如圖1所示。

　　

　　

　　

　　

　　圖1 安全管理體系

　　2.安全生產(chǎn)法規(guī)和基本方針

　　1986年，國務院安全生產(chǎn)委員會把安全生產(chǎn)方針簡化為“安全第一，預防為主”八字方針。

　　國務院于1956年頒布了安全生產(chǎn)的“三大規(guī)程”，即《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》。

　　此外，國務院1963年頒發(fā)了《國務院關于加強企業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)的幾項規(guī)定》，城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部于1983年頒發(fā)了《國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例》，并于1982年頒發(fā)了《關于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》。

　　同時，憲法、刑法中也有關于勞動保護和查處重大安全事故的法律條文。如近期頒布的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年11月12日）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年6月29日）、《中華人民共和國和建筑法》（1997年11月1日）、《建設工程質(zhì)量條例》（2000年1月30日）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（2001年4月21日）、《建設領域安全生產(chǎn)行政責任規(guī)定》（2002年9月9日），上述這些法令、法規(guī)、規(guī)定要求，施工中一定要堅決貫徹執(zhí)行。

　　3.建筑施工安全組織保證體系和安全管理制度

　　建立安全生產(chǎn)的組織保護體系，是安全管理的重要環(huán)節(jié)。一般應建立以施工項目負責人（項目經(jīng)理、工長）為首的安全生產(chǎn)領導班子，本著“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)獎懲制度，并設立專職安全管理人員，從組織體系上保證安全生產(chǎn)。

　　為了加強安全管理，還必須將其制度化，使施工人員有章可循，將安全工作落到實處。安全管理規(guī)章制度主要有：

1. 安全生產(chǎn)責任制；

2. 安全生產(chǎn)獎懲制度；

3. 安全技術措施管理體制；

4. 安全教育制度；

5. 安全檢查制度；

6. 工傷事故管理制度；

7. 交通安全管理制度；

8. 防暑降溫、防凍保暖的管理制度；

9. 特種設備、特種作業(yè)的安全管理制度；

10.安全值班制度；

11.工地防火制度。

4.安全教育

（1）安全教育內(nèi)容

1）安全思想教育

對施工人員進行黨和國家的安全生產(chǎn)和勞動保護方針、法令、法規(guī)制度的教育，使他

們樹立安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)的自覺性。

2）安全技術知識教育

安全技術知識是勞動生產(chǎn)技術知識的重要組成部分，其教育內(nèi)容一般包括：項目施工

過程中的不安全因素；危險設備和區(qū)域的注意事項；有關職業(yè)危害的防護措施；電氣設備安全技術知識；起重設備、壓力容器的基本安全知識；現(xiàn)場內(nèi)運輸、危險物品管理、防火等基礎安全知識；如何正確使用和保管個人勞保用品，如何報告和處理傷亡事故；各工種安全技術操作規(guī)程和安全技術交底。

　　3）典型經(jīng)驗和事故教訓教育

　　通過學習國內(nèi)外安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗，提高安全組織管理和技術水平；通過典型事故的介紹，使全體施工人員吸取教訓，檢查各自崗位上的隱患，及時采取措施，避免同類事故發(fā)生。

　　（2）安全教育制度

　　建立公司、工地、班組三級完全教育制度，使安全教育工作制度化。主要包括：

　　1）新工人入場教育和崗位安全教育；

　　2）具體操作前的安全教育和技術交底；包括工種安全施工教育和新施工方法及新結構、新設備的安全操作教育；

　　3）經(jīng)常性安全教育，特別是班前安全教育；

　　4）暑季、冬季、雨季、夜間等施工時安全教育；

　　5.安全檢查

　　安全檢查是預防安全事故的重要措施，包括一般安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)日前后安全檢查。

　?。?）安全檢查制度

　　建立施工隊每月或每兩周，班組每周的定期安全檢查制度和突擊性安全檢查相結合的安全檢查制度。

　?。?）安全檢查內(nèi)容

　　1）安全管理制度落實情況；

　　2）安全技術措施制定和實施情況；

　　3）專業(yè)安全檢查，并填寫相應安全驗收記錄。

　　4）季節(jié)性安全檢查，如防寒、防暑、防濕、防毒、防洪、防臺風等檢查；

　　5）防火及安全生產(chǎn)檢查，主要檢查防火措施和要求的落實情況，如現(xiàn)場使用明火規(guī)定的執(zhí)行情況，現(xiàn)場材料堆放是否滿足防火要求等。及時發(fā)現(xiàn)火災隱患，做好工地防火，保證安全生產(chǎn)。

　　6.安全事故的預防

　　在建筑施工中，常見的安全事故、施工機械造成的傷害、突然崩潰、觸電、燒傷、倒塌等。因此，安全管理應將其作為防止安全事故的重點，采取相應的技術管理措施，防患于然。