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雨雪冰凍應急預案

  
評論: 更新日期:2018年01月01日


?????? 4.2.1.4 在交通不便或惡劣天氣下實施救援時,要特別注意搶險人員和應急人員安全,在對具體的防雨雪冰凍災害搶險時,次生、衍生災害是嚴重威脅應急人員的安全問題,所以要對可能發(fā)生的危險采取必要的手段進行防護。
??????? 4.2.1.5 如果通信設施毀壞,應盡快組織人員盡快恢復,并迅速啟動應急通信系統(tǒng),優(yōu)先保證應急小組人員與上級指揮部的通信暢通,通知受災人員及時轉(zhuǎn)移。
??????? 4.2.1.6 迅速組織保衛(wèi)人員在雨雪冰凍現(xiàn)場建立警戒區(qū)域,實施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制,維護現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關人員進入雨雪冰凍受災現(xiàn)場受到傷害,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的人員傷亡。
??????? 4.2.1.7 人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵,對疏散的緊急情況、疏散區(qū)域、疏散路線、疏散運輸工具、安全蔽護場所以及回遷等做出細致的準備,應考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時間及可利用的時間、環(huán)境變化等問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時安置。
??????? 4.2.1.8 由于氣溫寒冷,出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象,注意車輛的防寒保暖工作。
??????? 4.2.1.9在發(fā)生暴雪預警前,做好后勤物資的儲備。
??????? 4.2.1.10在發(fā)生暴雪預警前,提前做好鏟車清雪準備。
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??????? 4.2.2 應急處置
??????? 4.2.2.1大雪天氣造成我公司部分線路跳閘時,即時向調(diào)度匯報,做好安全措施組織搶修。
??????? 4.2.2.2 對于保廠用電措施,應嚴格執(zhí)行運行規(guī)程中的有關規(guī)定。
??????? 4.2.2.3 全廠停電時執(zhí)行公司全廠停電預案。
??????? 4.2.2.4 設備凍害事故發(fā)生后及時及時采取解凍措施供熱、供暖。
??????? 4.2.2.5 發(fā)生設備事故啟動設備事故應急預案。
??????? 4.2.2.6 發(fā)生人身傷亡事故啟動人身事故應急預案。
??????? 4.2.2.7 如果寶山林場道路大雪封堵,交通線路應繞行,走青云山林場---亞雪公路--亞布力線路,如果青云山林場道路大雪封堵,走寶山林場-亞布力線路,確保道路順暢安全。
??????? 4.2.3 擴大應急響應
??????? 由防雨雪冰凍應急領導小組與當?shù)貧庀蟛块T保持密切聯(lián)系,及時了解災害預計發(fā)展趨勢,根據(jù)當?shù)卣嘘P部門對防雨雪冰凍災害的預測情況,作出進一步的控制措施。根據(jù)受災的具體情況,調(diào)配防雨雪冰凍災害應急體系中的各級救援力量和資源開展受災現(xiàn)場的救援工作,必要時求助海林市政府部門支援。
??????? 4.3 應急終止
??????? 4.3.1 同時滿足下列條件,應急處置終止:
??????? 4.3.1.1應急救援工作結束后,應急小組在充分評估危險和應急情況的基礎上,由應急小組組長宣布應急結束。
??????? 4.3.1.2響應宣布結束責任主體為公司應急委員會,由生產(chǎn)運營部通知到各部門。
??????? 4.3.2 終止程序
??????? 4.3.2.1 現(xiàn)場應急救援指揮部確認專項應急處置達到終止條件,報告應急指揮中心。
??????? 4.3.2.2 現(xiàn)場應急救援指揮部報告得到確認后,由應急指揮中心宣布應急處置終止,報告生產(chǎn)運營部。
??????? 4.3.3 現(xiàn)場應急救援指揮部報告未得到確認時,繼續(xù)進行應急處置。
??????? 5. 后續(xù)工作
??????? 5.1 后期處置
??????? 5.1.1 應急處置終止后,應急指揮中心關閉。由生產(chǎn)運營部及其他相關部門在配合做好事故調(diào)查的同時,積極組織開展后期處置工作,包括受事故影響員工和家屬的安撫、現(xiàn)場清理、設備修復、恢復生產(chǎn)、征用物資補償?shù)仁马?。應盡快消除事故影響、恢復正常生產(chǎn)和生活秩序。
??????? 5.1.2 應急指揮部繼續(xù)收集、整理相關信息,按時向生產(chǎn)運營部報告。
??????? 5.1.3 恢復重建工作。需要中電新能源支持的,由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司提出解決建議或意見,上報中電新能源。
??????? 5.2 報告材料的整理上報
??????? 5.2.1 應急救援總結由現(xiàn)場應急救援指揮部負責編寫,至少包括以下內(nèi)容:
??????? 5.2.1.1 事故簡要情況。包括事故發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因。
??????? 5.2.1.2 應急工作評估。應急處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓,對應急預案的修改建議。
??????? 5.2.2 生產(chǎn)運營部負責對現(xiàn)場應急救援指揮部的應急救援總結等資料進行匯總、歸檔,并整理上報材料。
??????? 5.3 保險理賠
??????? 雨雪冰凍應急處置完畢,現(xiàn)場應急救援指揮部和生產(chǎn)運營部應及時向承保公司提出理賠申請,并配合保險理賠機構做好相關工作。
??????? 5.4 事故調(diào)查
??????? 雨雪冰凍事故應急處置結束后,除配合國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門事故調(diào)查外,海林中電海浪風力發(fā)電有限公司成立事故調(diào)查組,按照“四不放過”原則,對事故進行查處。事故調(diào)查報告應及時向中電新能源報告。
??????? 6. 應急保障
??????? 6.1 通信與信息保障
??????? 6.1.1 公司應急值班電話:0453-6417685
??????? 6.1.2 生產(chǎn)運營部應嚴格執(zhí)行應急信息專報制度。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,保證應急機構之間的信息資源共享,為應急決策提供相關信息支持。
??????? 6.2 應急隊伍保障
??????? 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應組建應急救援隊伍,加強應急隊伍的業(yè)務培訓,不斷提高應急隊伍素質(zhì)。
??????? 6.3 應急物資裝備保障
??????? 6.3.1 生產(chǎn)運營部應以建立健應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資保障供應體系。
??????? 6.3.2 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應建立必要的應急物資儲備,完善物資儲備區(qū)域聯(lián)動機制,做到資源共享、動態(tài)管理、按需領用、及時補充,常備常新。
??????? 6.3.3 應急救援物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、使用方法、存放位置、管理責任人 及其聯(lián)系方式等內(nèi)容應一目了然。
??????? 6.4 經(jīng)費保障
??????? 雨雪冰凍應急處置發(fā)生的費用超出保險賠償部分,應急處置完成后, 綜合部對應急處置費用進行如實核銷。
??????? 6.5 其他保障
??????? 6.5.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應加強日常車輛的管理,安排應急值班車輛,保障應急事件發(fā)生時交通運輸車輛的供應,開設應急救援特別通道,滿足應急處置工作需要。
??????? 6.5.2 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應根據(jù)本公司應急管理工作及應對突發(fā)事件的需要,建立并完善技術專家、基本生活、醫(yī)療、人員防護、疏散撤離等各項保障措施。
??????? 6.5.3 為加強海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍的應急處置能力,應充分利用社會應急資源,協(xié)助支援應急期間的搶險、物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保衛(wèi)等。
??????? 7. 培訓與演練
??????? 7.1 培訓
??????? 7.1.1 對參與雨雪冰凍應急響應的人員應加強本應急預案的學習,熟悉搶險設施的正確使用方法,進行《運行規(guī)程》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等培訓。,使其了解生產(chǎn)現(xiàn)場或崗位潛在的危險和職業(yè)健康危害,掌握必要的自救、救護知識,了解現(xiàn)場救護的基本方法,了解人身傷亡應急救援工作的有關要求。
??????? 7.1.2根據(jù)雨雪冰凍的不同類型,對員工開展針對性搶險救災教育,使其了解潛在危險的性質(zhì),掌握必要的自救、救護知識,了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求。并將應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃,統(tǒng)一組織實施。
??????? 7.2 演練
??????? 7.2.1 每年對參與應急行動的所有相關人員進行應急培訓,提高應急能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力,如:如何識別危險、如何采取應急措施、如何安全疏散人群,并加強脫離致害物、緊急救治、醫(yī)療護理以及職業(yè)危害、《電力安全生產(chǎn)規(guī)程》等方面知識的培訓。
??????? 7.2.2 為檢驗本預案的可操作性、有效性,檢驗應急設備的可靠性,強化應急人員對本預案應急程序的熟練程度、應急人員職責和任務,本預案每二年進行一次全面演練,每一年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后,應對演練的結果進行總結和評估,對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時進行修訂、完善。
??????? 7.2.3 要求
??????? 預案演練完畢應及時進行總結,總結至少包括以下內(nèi)容:
??????? 7.2.3.1 參加演練的單位、部門、人員和地點。
??????? 7.2.3.2 起止時間。
??????? 7.2.3.3 演練項目和內(nèi)容。
??????? 7.2.3.4 演練環(huán)境條件。
??????? 7.2.3.5 演練動用的物資和設備。
??????? 7.2.3.6 演練效果。
??????? 7.2.3.7 持續(xù)改進的建議(預案和演練)。
??????? 7.2.3.8 過程中文字和音像資料等。
??????? 8. 監(jiān)督與獎懲
??????? 8.1 監(jiān)督
??????? 8.1.1 HSE(安健環(huán))部負責監(jiān)督預案演練、培訓等日常管理工作;對雨雪冰凍應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。?
??????? 8.2 獎懲
??????? 8.2.1 應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
??????? 8.2.2 獎勵在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的個人,生產(chǎn)運營部應依據(jù)有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
??????? 8.2.2.1 出色完成應急處置任務,成績顯著的。
??????? 8.2.2.2 防止或搶險救援事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
??????? 8.2.2.3 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
??????? 8.2.2.4 有其他特殊貢獻的。
??????? 8.2.3 責任追究
??????? 在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分:
??????? 8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務的。
??????? 8.2.3.2 不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
??????? 8.2.3.3 拒不執(zhí)行突發(fā)事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
??????? 8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的。
??????? 8.2.3.5 阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
??????? 8.2.3.6 散布謠言,擾亂社會秩序的。
??????? 8.2.3.7 有其他危害應急救援行為的。
??????? 對遲報、謊報、瞞報和漏報雨雪冰凍應急工作中有失職、瀆職行為的,海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部將嚴肅追究有關單位、責任人和行政正職的責任。構成犯罪的移交司法機關,追究刑事責任。
??????? 9. 附則
??????? 9.1 術語和定義
??????? 本預案所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
??????? 9.2 應急預案備案
??????? 本應急預案在批準后十日內(nèi)報HSE(安健環(huán))部備案。
??????? 9.3 應急預案維護和更新
??????? 9.3.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急預案每年進行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。
??????? 9.3.2 因以下原因,應在二個月內(nèi)完成應急預案的相應調(diào)整:
??????? 9.3.2.1 新法律法規(guī)、標準的頒布實施。
??????? 9.3.2.2 預案演練和應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。
??????? 9.3.2.3 其他原因。?
??????? 9.4 應急預案制定與解釋
??????? 本應急預案由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部制定與解釋。
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