??????? 現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織人員的安全防護工作,主要包括:
??????? 4.4.4.1 確定需要保護人員安全應采取的防護措施。
??????? 4.4.4.2 決定應急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線。
??????? 4.4.4.3 指定生產(chǎn)運營部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移,落實應急避難場所和必要防護措施。
??????? 4.4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助
??????? 4.4.5.1 各風場應高度重視人員的安全,調(diào)集和儲備必要的急救和防疫藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
??????? 4.4.5.2 必要時,協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)支援。
??????? 4.4.6 應急救援人員的安全防護
??????? 4.4.6.1 現(xiàn)場應急救援指揮部應有效組織開展應急救援,為參加救援人員提供必要的安全防護和充足合格的工器具,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護服,撤離時應進行消毒、去污處理。
??????? 4.4.6.2 不得強令救援人員冒險作業(yè)或違章作業(yè)。
??????? 4.4.6.3 進入建筑物內(nèi)的應急救援人員,應迅速了解建筑物是否有倒塌的可能,以保護救援人員的安全。
??????? 4.4.7 通信與信息保障
??????? 4.4.7.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司應建立防汛防強對流信息采集、處理制度,確保應急處置期間的信息暢通。必要時,調(diào)度應急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
??????? 4.4.7.2 參與應急處置的風場值班電話0453-6943453 0453-6943491要確保暢通,保證24小時有人值班。在接到調(diào)集命令時,立即通知單位負責人和有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與災害應急處置。
??????? 4.4.7.3 在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布洪水、強對流災害信息,通知人員快速撤離。
??????? 4.4.8 后勤和物資保障
??????? 事發(fā)后生產(chǎn)運營部應做好管轄范圍內(nèi)的物資設(shè)備供應、車輛運輸、搶險用電等工作?,F(xiàn)場應急救援指揮部有權(quán)調(diào)動所轄范圍內(nèi)的一切人力和物資,用于現(xiàn)場救援。
??????? 4.4.9 次生災害防御
??????? 現(xiàn)場應急救援指揮部加強對易發(fā)生次生災害的設(shè)施進行監(jiān)控,并采取緊急處置措施。若發(fā)生人身、塔筒倒塌和設(shè)備損壞等事故,則應啟動相關(guān)應急預案。
??????? 4.4.10 社會力量的動員與參與
??????? 當防汛防強對流應急處理涉及海林市政府的其他行業(yè),或超出公司應急處理能力范圍時,現(xiàn)場應急救援指揮部應請求海林市政府、武警部隊、駐地解放軍和專業(yè)救援組織等社會力量參與應急救援工作。
??????? 4.5 應急終止
??????? 4.5.1 同時滿足下列條件,并經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認應急處置結(jié)束后,由專項應急領(lǐng)導小組組長宣布應急預案解除,應急處置終止:
??????? 4.5.1.1 防汛防強對流應急處置工作結(jié)束,遇險人員全部得救;各類事故隱患基本消除,事故現(xiàn)場得以控制;環(huán)境符合有關(guān)標準;氣象部門預報近期無較大降雨、洪水再現(xiàn)的可能。
??????? 4.5.1.2 應急指揮中心確認現(xiàn)場應急救援指揮部的確認報告。
??????? 4.5.2 終止程序
??????? 4.5.2.1 現(xiàn)場應急救援指揮部確認應急處置達到終止條件,報告應急指揮中心。
??????? 4.5.2.2 應急指揮中心確認現(xiàn)場應急救援指揮部的確認報告。
??????? 4.5.2.3 專項應急領(lǐng)導小組組長簽發(fā)應急預案關(guān)閉令,應急指揮中心宣布應急處置終止。
??????? 4.5.3 現(xiàn)場應急救援指揮部報告未得到確認時,繼續(xù)進行應急處置。?
??????? 5. 后續(xù)工作
??????? 5.1 后期處置
??????? 5.1.1 應急處置終止后,應急指揮中心關(guān)閉。
??????? 5.1.2 事發(fā)風場應積極開展搶險救援工作,盡快消除災害帶來的影響,恢復正常生產(chǎn)和生活秩序。
??????? 5.1.3 做好衛(wèi)生防疫工作,搶救因災傷病人員,對環(huán)境污染區(qū)域進行污染物清除和消毒處理,對重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
??????? 5.1.4 針對本次搶險物資消耗情況,及時補充到位。征用物資應補償?shù)轿弧?br />
??????? 5.1.5 應急值班室繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān)信息,按時向HSE(安健環(huán))部報告。
??????? 5.2 報告材料的整理上報
??????? 5.2.1 防汛防強對流應急救援總結(jié)由現(xiàn)場應急救援指揮部負責編寫,至少包括以下內(nèi)容:
??????? 5.2.1.1 洪水、強對流災害簡要情況。包括災害發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、人員傷亡情況和事件原因。
??????? 5.2.1.2 防汛防強對流應急工作評估。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和教訓,對預案的修改建議。
??????? 6. 應急保障
??????? 6.1 通信與信息保障
??????? 6.1.1 各風場應明確與應急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,建立并完善應急通信系統(tǒng),確保應急通信暢通。應急指揮中心與現(xiàn)場應急救援指揮部之間應至少保證移動、固話等二種以上相互獨立的通信聯(lián)絡(luò)方式。
??????? 6.2 應急隊伍保障
??????? 6.2.1 各風場加強防汛防強對流應急隊伍的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高應急隊伍素質(zhì)。各風場應鼓勵員工作為義務(wù)志愿者參與應急工作。
??????? 6.2.2 各風場整合現(xiàn)有應急資源,充分利用社會應急資源,與海林市相關(guān)單位簽訂互助協(xié)議,提供應急期間的搶險救災、物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸和維護等抗震救災力量的保障。
??????? 6.3 應急物資裝備保障
??????? 6.3.1 各風場應建立健全本風場應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資保障供應體系。
??????? 6.4 其他保障
??????? 6.4.1 各風場應加強日常車輛的管理,安排應急值班車輛,保障應急事件發(fā)生時交通運輸車輛的供應,滿足應急處置工作需要。
??????? 6.4.2 各風場應充分保障防汛防強對流應急處理期間的醫(yī)療救援和????????????????????? 衛(wèi)生防疫所需藥品、設(shè)備,確保大災之后無大疫。并與海林市醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)建立應急救援聯(lián)系通道, 取得醫(yī)療救治、藥品器械、疾病預防控制等衛(wèi)生應急指導和協(xié)助。
??????? 7. 培訓與演練
??????? 7.1 培訓
??????? 7.1.1 各風場應對全體員工和相關(guān)人員開展防汛防強對流應急知識培訓。加強防汛防強對流應急知識宣傳,提高全民防汛防強對流意識,主要進行事故預防、應急處理規(guī)程、避險、 逃生自救、互救基本技能培訓。應急預案的培訓納入員工的年度培訓計劃,統(tǒng)一組織實施。
??????? 7.1.2 防汛防強對流應急管理部門負責定期組織相關(guān)專業(yè)人員和應急隊伍進行應急預案的培訓,每年汛前至少組織一次培訓。
??????? 7.2 演練
??????? 7.2.1 頻次
??????? 7.2.1.1 本預案一年進行一次模擬演練。定期組織本風場的應急救援演習。
??????? 7.2.2 要求
??????? 防汛防強對流應急預案演練方案的策劃、組織實施和演練總結(jié),至少包括以下內(nèi)容:
??????? 7.2.2.1 參加演練的單位、部門、人員和地點。
??????? 7.2.2.2 起止時間。
??????? 7.2.2.3 演練項目和內(nèi)容。?
??????? 7.2.2.4 演練動用的物資和設(shè)備。
??????? 7.2.2.5 演練小結(jié)。
??????? 7.2.2.6 持續(xù)改進的建議(預案和演練)。
??????? 7.2.2.7 過程中文字和圖像資料等。
??????? 8. 監(jiān)督與獎懲
??????? 8.1 監(jiān)督
??????? 8.1.1 HSE(安健環(huán))部負責監(jiān)督預案演練、培訓等日常管理工作;對防汛防強對流應急預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。
??????? 8.2 獎懲
??????? 8.2.1 海林中電海浪風力發(fā)電有限公司防汛防強對流應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
??????? 8.2.2 獎勵
??????? 生產(chǎn)運營部對防汛防強對流應急工作中有下列表現(xiàn)之一的先進集體和個人給予表彰和獎勵:
??????? 8.2.2.1 出色完成應急處置任務(wù),成績顯著的。
??????? 8.2.2.2 防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減 少損失的。
??????? 8.2.2.3 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
??????? 8.2.2.4 有其他特殊貢獻的。
??????? 8.2.3 責任追究
??????? 在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司防汛防強對流應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級單位給予行政處分:
??????? 8.2.3.1 不按照規(guī)定制訂事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的。
??????? 8.2.3.2 不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。
??????? 8.2.3.3 拒不執(zhí)行防汛防臺應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫 逃的。
??????? 8.2.3.4 盜竊、挪用、貪污防汛防臺資金或物資的。
??????? 8.2.3.5 阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。
??????? 8.2.3.6 散布謠言,擾亂社會秩序的。
??????? 8.2.3.7 有其他危害應急救援行為的。
??????? 對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或在防汛防強對流應急工作中有失職、瀆職行為的, 黑龍江新能源開發(fā)有限公司將嚴肅追究有關(guān)單位、責任人和行政正職的責任,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān),追究刑事責任。
??????? 9. 附則
??????? 9.1 術(shù)語和定義
??????? 9.1.1 汛期:指江河中由于流域內(nèi)季節(jié)性降水、融冰、化雪,引起定時性水位上漲的時 期。我國汛期主要是由于夏季暴雨和秋季連綿陰雨造成的。汛期的起止時間主要由各地區(qū)的氣候和降水情況決定。南方入汛時間較早,結(jié)束時間較晚;北方入汛時間較晚, 結(jié)束時間較早。汛期是一年中降水量最大時期,容易引起超標準洪水災害。
??????? 9.1.2突發(fā)性洪水災害:包括江河洪水、漬澇災害、山洪災害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害)。
??????? 9.1.3一般洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5~10年一遇的洪水。
??????? 9.1.4較大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10~20年一遇的洪水。
??????? 9.1.5大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20~50年一遇的洪水。
??????? 9.1.6特大洪水:洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
??????? 9.1.7熱帶氣旋災害:一種破壞力很強的災害性天氣系統(tǒng),包括強風、風暴潮、暴雨和洪水等。?
??????? 9.1.8防御洪水方案:是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上國家政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準,制定的防御江河洪水(包括對特大洪水)、 山洪災害(山洪、泥石流、滑坡等)、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。
??????? 9.1.9次生災害:事故造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害。如火災、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。
??????? 9.2 應急預案備案
??????? 本應急預案在批準后十日內(nèi)報HSE(安健環(huán))部備案。
??????? 9.3 應急預案維護和更新
??????? 9.3.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司防汛防強對流應急預案每年進行一次符合性審核,每年組織一次改版修訂。
??????? 9.3.2 因以下原因,應在二個月內(nèi)完成應急預案的相應調(diào)整:
??????? 9.3.2.1 新法律法規(guī)、標準的頒布實施。
??????? 9.3.2.2 預案演練和應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項。
??????? 9.3.2.3 其他原因。
??????? 9.3.3 應急預案制定與解釋
??????? 本應急預案由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部負責制定與解釋。
???????