??????? 6.1.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門(mén)為設(shè)備部、維修部、發(fā)電部。
??????? 6.1.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,對(duì)事故征兆進(jìn)行糾正活動(dòng),防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延,逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài),并建立相應(yīng)信息檔案。
??????? 6.1.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告值長(zhǎng),值長(zhǎng)按匯報(bào)程序報(bào)告。
??????? 6.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
??????? 6.2.1 預(yù)警分級(jí)
??????? 按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度,大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)事件預(yù)警分為Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)四種級(jí)別:
??????? Ⅰ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
??????? Ⅱ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
??????? Ⅲ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
??????? Ⅳ級(jí)預(yù)警,預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV級(jí)大型機(jī)械設(shè)備突發(fā)安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)展。
??????? 預(yù)警的發(fā)布程序
??????? 通過(guò)會(huì)議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布
??????? (1)召開(kāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)布預(yù)警;
??????? (2)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警;
??????? (3)根據(jù)人員傷亡情況變化,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)變更預(yù)警等級(jí),由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警。
??????????? 預(yù)警信息包括人身傷害事故的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁(yè)公告和短信平臺(tái)形式,盡快把信息傳到所有部門(mén)和班組。Ⅲ級(jí)及以上的預(yù)警信息同時(shí)上報(bào)江蘇省公司。
??????? 6.2.3 預(yù)警行動(dòng)
??????? 在應(yīng)急預(yù)警期間,應(yīng)安排人員實(shí)行24小時(shí)值班,三級(jí)及以上的應(yīng)急預(yù)警期間,每天8:00和20:00前向江蘇省公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)進(jìn)展情況,落實(shí)各項(xiàng)防范措施:
??????? (1)按照要求檢查確認(rèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)、搶救的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料配備齊全。
??????? (2)應(yīng)急隊(duì)伍熟悉各類(lèi)人身事故的應(yīng)急處理方法和步驟。
??????? (3)檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠,適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。
??????? (4)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。
??????? 6.2.3 預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對(duì)程序
??????? (1)在預(yù)警狀態(tài)下,各應(yīng)急處置工作組要做好大型機(jī)械事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
??????? (2)在預(yù)警情況下,各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo),全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。
??????? 6.3 預(yù)警結(jié)束
??????? 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無(wú)引發(fā)大型機(jī)械事故的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài),將預(yù)警解除信息通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
??????? 7 信息報(bào)告
??????? 7.1 預(yù)警電話(huà)
??????? 本廠(chǎng)24小時(shí)應(yīng)急值班電話(huà):8888。
??????? 突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話(huà):外線(xiàn)025-88010888內(nèi)線(xiàn)8888?
??????? 廠(chǎng)部辦公室:外線(xiàn)025-88010011內(nèi)線(xiàn)8011
??????? 集控室值長(zhǎng):外線(xiàn)025-88010888內(nèi)線(xiàn)8888??????????????????
??????? 輔控室:外線(xiàn)025-88010288內(nèi)線(xiàn)8288?????????????????
??????? 設(shè)備部:外線(xiàn)025-88010161內(nèi)線(xiàn)8161??????????
??????? 安全監(jiān)察部:外線(xiàn)外線(xiàn)025-88010091內(nèi)線(xiàn)8091
??????? 消防24小時(shí)值班:025-88010094 內(nèi)線(xiàn)8094
??????? 7.2及時(shí)報(bào)告
??????? 7.2.1發(fā)生Ⅳ級(jí)事件時(shí),發(fā)生大型機(jī)械突發(fā)事件的部門(mén)負(fù)責(zé)人及時(shí)宣布啟動(dòng)本部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案,并向應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
??????? 7.2.2發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案,1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告;大型機(jī)械突發(fā)事件中有人員傷亡時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級(jí)單位通報(bào)。
??????? 7.2.3發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)條件的事件時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。
??????? 7.2.4大型機(jī)械突發(fā)事件發(fā)生后,廠(chǎng)部辦公室負(fù)責(zé)接受新聞媒體采訪(fǎng)、統(tǒng)一發(fā)布信息。其它各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁擅自對(duì)外發(fā)布信息或發(fā)表對(duì)事件的評(píng)論。
??????? 7.3報(bào)告內(nèi)容
??????? 7.3.1內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? (1)事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。
??????? (2)事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。
??????? (3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。
??????? (4)報(bào)告人姓名、單位及通訊電話(huà)。
??????? 7.3.2 向上級(jí)單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? (1)企業(yè)名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、受災(zāi)中心位置、企業(yè)受災(zāi)面積。
??????? (2)事件簡(jiǎn)要情況。
??????? (3)人員疏散、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。
??????? (4) 當(dāng)前大型機(jī)械設(shè)備設(shè)施、建(構(gòu))筑物損壞情況。
??????? (5) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)備、器材到位情況。
??????? (6)已采取的措施和救援請(qǐng)求。
??????? 8 應(yīng)急響應(yīng)
??????? 響應(yīng)分級(jí)
??????? 根據(jù)人身傷害事故分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)的原則,的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)。
??????? 8.2響應(yīng)程序
??????? 8.2.1 響應(yīng)級(jí)別確定
??????? 發(fā)生Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施,廠(chǎng)級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng);
??????? 發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)廠(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
??????? 發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
??????? 超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 8.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)
??????? (1)發(fā)生符合Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件的事件,部門(mén)負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
??????? (2)發(fā)生符合專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的突發(fā)事件,由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案
??????? 8.2.3 響應(yīng)行動(dòng)
??????? 啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門(mén)按所確定的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各工作組,召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極開(kāi)展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。
??????? 8.2.4 信息報(bào)告
??????? 根據(jù)掌握的信息按照信息報(bào)送規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告事件情況。
??????? 8.3 應(yīng)急處置
??????? (1)故障發(fā)現(xiàn)人應(yīng)首先切斷設(shè)備電源,仔細(xì)檢查故障設(shè)備情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)先期處理。
??????? (2)在故障處理時(shí),必須指定1名有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,并采取警戒措施,防止故障擴(kuò)大形成事故。
??????? (3)當(dāng)大型機(jī)械出現(xiàn)主要結(jié)構(gòu)嚴(yán)重變形或歪斜、斷裂、重心位移時(shí),須組織專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全性評(píng)估并制定安全措施、技術(shù)方案后方可實(shí)施檢修作業(yè),防止發(fā)生大型機(jī)械坍塌事故。
??????? (4)大型機(jī)械發(fā)生坍塌事故時(shí),立即切斷電源,防止發(fā)生人員觸電的次生事故。確認(rèn)事故現(xiàn)場(chǎng)是否有被困或受傷人員,并弄清被困或受傷人數(shù)、基本情況,當(dāng)確認(rèn)有被困或受傷人員后,由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)《人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估,制定安全可行的救援方案,在確保救援人員自身安全的情況下,救出被困或受傷人員,同時(shí)向急救中心(120)求救,并派專(zhuān)人引導(dǎo)其快速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
??????? (5)組織技術(shù)及安全人員迅速查明故障部位及原因,維修人員進(jìn)行故障排除并做好維修記錄,以作為今后修訂預(yù)案的依據(jù)。
??????? 8.3.1 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
??????? 8.3.1.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén),為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。
??????? 8.3.1.2初步處理無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門(mén)匯報(bào)、聯(lián)系,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??????? 8.3.1.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。
??????? 8.3.1.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
??????? 8.4 應(yīng)急結(jié)束
??????? 8.4.1應(yīng)急結(jié)束的條件:
????????? (1)事故中的人員已得到救治;
????????? (2)現(xiàn)場(chǎng)得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除;
????????? (3)環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
????????? (4)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事故可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
?????????? (5)經(jīng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
??????? 8.4.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,參加救援的部門(mén)和單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)、 清點(diǎn)救援裝備、器材,解除警戒,恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施。
??????? 8.4.3完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告(包括本次事故的原因、處置、吸取的教訓(xùn)、防范措施及責(zé)任追究和考核),報(bào)送上級(jí)部門(mén)。
??????? 9 后期處置
??????? 9.1 后期處置內(nèi)容
??????? 9.1.1 各單位生產(chǎn)人員在大型機(jī)械事故發(fā)生后,在人身安全不受到威脅的情況下要堅(jiān)守崗位,使生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。
??????? 9.1.2 安監(jiān)部門(mén)要布置好人力,做好大型機(jī)械事故后的安全保衛(wèi)工作,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以便事故調(diào)查。
??????? 9.2 保險(xiǎn)理賠
??????? 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。
??????? 9.3 事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估
??????? 9.3.1 發(fā)生大型機(jī)械事故后,按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀(guān)、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等,提出防范措施和事故責(zé)任處理意見(jiàn)。
??????? 9.3.2 大型機(jī)械事故應(yīng)急處置后,組織或聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)事件應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見(jiàn);事故處理結(jié)果或初步處理意見(jiàn);事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);存在的問(wèn)題與困難;改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。
??????? 9.4 應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)
??????? 設(shè)備故障所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開(kāi)展技術(shù)交流,進(jìn)一步完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等的保障體系,提高整體應(yīng)急處置能力
??????? 10 應(yīng)急保障
??????? 10.1 應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、維護(hù)人員、設(shè)備點(diǎn)檢人員、安監(jiān)人員、保衛(wèi)人員、消防隊(duì)員等。
??????? 10.2 應(yīng)急物資與裝備
??????? 10.2.1 建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
??????? 10.2.2 加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類(lèi)物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
??????? 10.2.3 應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、由廠(chǎng)辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
??????? 10.2.4應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護(hù)裝備等必備物資及專(zhuān)用工具等。各應(yīng)急專(zhuān)業(yè)組在現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)地點(diǎn)存放常用應(yīng)急檢修工具,主要包括:
??????? (1)起重設(shè)備:吊車(chē)、行車(chē)、單軌吊、手拉葫蘆等。
??????? (2)電動(dòng)工具:磨光機(jī)、切割機(jī)、砂輪、電鉆、電焊機(jī)等。
??????? (3)安全設(shè)施:安全圍欄、警示牌、警戒線(xiàn)。
??????? (4)一般工具:扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等。
??????? 10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.3.1人資部勞保專(zhuān)職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。
??????? 10.4治安保障
??????? 10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。
??????? 10.5經(jīng)費(fèi)保障
??????? 10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。
??????? 10.5.2會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。
??????? 10.5.3 發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無(wú)力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。
??????? 10.6.1 制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
??????? 10.6.2 完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)、行政電話(huà)、調(diào)度電話(huà)、無(wú)線(xiàn)對(duì)講機(jī)為核心,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
??????? 10.6.3 公布應(yīng)急匯報(bào)電話(huà),并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。
??????? 10.6.4應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團(tuán)公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊(duì)、氣象局、地震局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等救援力量之間要通過(guò)有線(xiàn)電話(huà)、微波電話(huà)、手機(jī)等通信手段,確保24小時(shí)通訊暢通,并做到24小時(shí)有人值守。
??????? 10.6.5信息管理部門(mén)建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,并保障信息安全、可靠、及時(shí)傳輸,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。
??????? 10.7交通運(yùn)輸保障
??????? 10.7.1廠(chǎng)辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。
??????? 10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.8.1人資部勞保專(zhuān)職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。
??????? 10.9其他保障
??????? 10.9.1成立以行政正職為組長(zhǎng)的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。
??????? 10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類(lèi)突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
??????? 10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類(lèi)事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
??????? 10.9.4對(duì)于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對(duì)每一類(lèi)突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。
??????? 10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。
??????? 11 培訓(xùn)和演練
??????? 11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線(xiàn)人員100%經(jīng)過(guò)心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過(guò)消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過(guò)觸電急救培訓(xùn)。
??????? 11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
??????? 11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
??????? 11.2預(yù)案演練
??????? 應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,全廠(chǎng)停電和防汛、消防類(lèi)應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。
??????? 12 附則
??????? 12.1 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 12.2 預(yù)案?jìng)浒?br />
??????? 12.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評(píng)審后備案。
??????? 12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:
??????? (1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;
??????? (2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;
??????? (3)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;
??????? (4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
??????? (5)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;
??????? (6)上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出要求。
??????? (7)本預(yù)案由安監(jiān)部、維修部起草、歸口并負(fù)責(zé)解釋。
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