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全廠停電應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2017年10月07日

??????? 預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
??????? 6.2.5 預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對(duì)程序
??????? (1)在預(yù)警狀態(tài)下,各應(yīng)急處置工作組要做好全廠停電的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施.
??????? (2)在預(yù)警情況下,各應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo),全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大.
??????? (3)運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令,正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙運(yùn)行值班人員進(jìn)行應(yīng)急處理.
??????? 6.3 預(yù)警結(jié)束
??????? 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況,確認(rèn)無引發(fā)全廠停電的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài),將預(yù)警解除信息通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
??????? 7 信息報(bào)告
??????? 7.1 我廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話:8888
??????? 突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話:外線025-88010888內(nèi)線8888?
??????? 廠部辦公室:外線025-88010011內(nèi)線8011
??????? 集控室值長:外線025-88010888內(nèi)線8888??????????????????
??????? 輔控室:外線025-88010288內(nèi)線8288?????????????????
??????? 設(shè)備部:外線025-88010161內(nèi)線8161??????????
??????? 安全監(jiān)察部:外線外線025-88010091內(nèi)線8091
??????? 消防24小時(shí)值班:025-88010094 內(nèi)線8094
??????? 7.2 即時(shí)報(bào)告
??????? 7.2.1 發(fā)生全廠停電事故時(shí),有關(guān)崗位人員應(yīng)迅速向單元長、當(dāng)值值長或部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),接警人員立即向應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
??????? 7.2.2發(fā)生全廠停電事故時(shí),當(dāng)值值長必須在第一時(shí)間匯報(bào)省調(diào)。
??????? 7.2.3發(fā)生Ⅲ級(jí)事件時(shí),有人員傷亡時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)把信息向上級(jí)單位通報(bào)。
??????? 7.2.4發(fā)生Ⅱ級(jí)及以上響應(yīng)條件的事件時(shí),應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇省公司報(bào)告。
??????? 7.3 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到值長“發(fā)生全廠停電事故”的匯報(bào)后,宣布啟動(dòng)全廠停電應(yīng)急預(yù)案,并電話通知各應(yīng)急處置組組長,要求所有應(yīng)急處置組組長及時(shí)到達(dá)集控室。
??????? 7.4 應(yīng)急處置組組長接到應(yīng)急救援總指揮啟動(dòng)全廠停電應(yīng)急預(yù)案的命令后,立即召集所屬應(yīng)急處置組成員,及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)待命或處理。
??????? 7.5 值長還應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向調(diào)度作詳細(xì)匯報(bào),匯報(bào)本廠的故障情況(包括開關(guān)及保護(hù)動(dòng)作情況,表計(jì)指示及光字報(bào)警等)、設(shè)備損壞情況以及故障設(shè)備隔離情況。
??????? 7.6 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解故障情況后,由廠長向上級(jí)主管單位、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故信息,最遲不超過1小時(shí)。
??????? 7.7 突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:全廠停電事故發(fā)生的時(shí)間、故障位置以及故障現(xiàn)場(chǎng)情況;簡要經(jīng)過;全廠停電的范圍以及停電可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;事故發(fā)生后,本廠已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
??????? 8 應(yīng)急響應(yīng)
??????? 8.1 響應(yīng)分級(jí)
??????? 根據(jù)全廠停電分級(jí)和分級(jí)響應(yīng)原則,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為三級(jí)。
??????? 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為三級(jí)
??????? 發(fā)生Ⅰ級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施,廠級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng);
??????? 發(fā)生Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由省公司組織實(shí)施,廠級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng);
??????? 發(fā)生Ⅲ級(jí)級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)部門應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài) 。
??????? 超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 8.2 響應(yīng)程序
??????? 8.2.1啟動(dòng)本預(yù)案后,由當(dāng)值值長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮整個(gè)事故的處理過程。所有運(yùn)行崗位值班人員應(yīng)服從值長的調(diào)度命令,及時(shí)將處理情況分階段向值長匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按照值長的調(diào)度命令做好協(xié)調(diào)工作,召開應(yīng)急會(huì)議,安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極開展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。
??????? 8.3 應(yīng)急處置
??????? 8.3.1 值長應(yīng)急處理要點(diǎn)
??????? (1)若兩回出線線路均跳閘,機(jī)組甩負(fù)荷未跳閘時(shí),則立即打閘停機(jī),通知各崗位,做好全廠交流電源中斷的應(yīng)急處理。
??????? (2)#1、2柴油發(fā)電機(jī)聯(lián)啟后,檢查380V保安段供電正常,恢復(fù)充電器給蓄電池充電,恢復(fù)直流系統(tǒng)正常運(yùn)行方式,將主機(jī)直流潤滑油泵、直流密封油泵、小機(jī)直流潤滑油泵調(diào)交流油泵運(yùn)行。
??????? (3)值長立即向調(diào)度匯報(bào)我廠全廠交流電中斷,220kV系統(tǒng)全部失電情況及事故現(xiàn)象,詢問事故原因及恢復(fù)送電的可能性。
??????? (4)斷開220kV升壓站未跳閘開關(guān),220kV升壓站母線滿足受電條件后,要迅速與調(diào)度部門取得聯(lián)系,盡快恢復(fù)一條線路對(duì)我廠升壓站母線供電,220kV升壓站受電后首先恢復(fù)01號(hào)啟動(dòng)變,恢復(fù)機(jī)組廠用電。
??????? (5)若因我廠220kV 母線故障原因造成全廠停電,則迅速查明故障原因,隔離故障點(diǎn),并盡快恢復(fù)一段母線,聯(lián)系調(diào)度對(duì)我廠升壓站母線供電,220kV升壓站受電后首先恢復(fù)01號(hào)啟動(dòng)變,恢復(fù)機(jī)組廠用電。
??????? (6)廠用電恢復(fù)后,由于此時(shí)系統(tǒng)薄弱,設(shè)備啟動(dòng)過程中嚴(yán)格遵守調(diào)度命令,啟動(dòng)高壓輔機(jī)時(shí)都要與調(diào)度部門聯(lián)系,經(jīng)調(diào)度同意后方可啟動(dòng),防止系統(tǒng)穩(wěn)定再次破壞。
??????? (7)若短期無法從220kV系統(tǒng)受電,則可采用由長江變電所10kV線路接入我廠10000kVA臨時(shí)變供部分廠用6kV系統(tǒng),供電方式為:10kV臨時(shí)變→6kV1A段母線(6kV1A段上備用61A12開關(guān)引入)→經(jīng)6kV1A段上備用61A21開關(guān)送出→6kV 2B段母線(6kV 2B段備用62B02開關(guān)引入)→6kV公用B段母線。
??????? (8)臨時(shí)變供電期間,因容量限制,不允許啟動(dòng)高壓電動(dòng)機(jī),低壓負(fù)載啟動(dòng)應(yīng)由值長統(tǒng)一調(diào)度,錯(cuò)開啟動(dòng)時(shí)間,以防止臨時(shí)電源聯(lián)絡(luò)開關(guān)過流保護(hù)動(dòng)作,再次造成交流電源中斷。
??????? 8.3.2 集控運(yùn)行應(yīng)急處理要點(diǎn)
??????? (1)立即恢復(fù)各臺(tái)機(jī)組保安段由柴油發(fā)電機(jī)供電,保證各臺(tái)機(jī)組能夠安全停機(jī),同時(shí)立即恢復(fù)保安電源帶重要輔機(jī)和油泵,必要時(shí)啟動(dòng)事故油泵進(jìn)行緊急停機(jī)。注意監(jiān)視直流系統(tǒng)及UPS參數(shù),減少直流電消耗,必要時(shí)關(guān)閉一部分直流事故照明。及時(shí)聯(lián)系檢修對(duì)柴油發(fā)電機(jī)油箱加油至正常油位。
??????? (2)廠用電失電后集控各單元應(yīng)立即斷開所有失電設(shè)備未跳閘開關(guān),防止廠用電系統(tǒng)恢復(fù)受電過程中各變壓器過負(fù)荷跳閘。
??????? (3)汽機(jī)轉(zhuǎn)速下降過程中密切關(guān)注頂軸油泵是否自啟,盤車是否自動(dòng)投入,否則手動(dòng)投入;汽機(jī)悶缸,如加熱器進(jìn)汽電動(dòng)門未關(guān)則應(yīng)手動(dòng)關(guān)閉; 如果汽機(jī)有異常,破壞真空加速停機(jī),并注意比較惰走時(shí)間; 汽機(jī)軸封汽源由輔助蒸汽供給,真空到零后,打開真空破壞閥,關(guān)閉主蒸汽、輔助蒸汽供軸封汽手動(dòng)閥。
??????? (4)確認(rèn)火檢冷卻風(fēng)機(jī)運(yùn)行正常,風(fēng)壓正常;確認(rèn)空預(yù)器運(yùn)行正常,如電機(jī)失電停轉(zhuǎn),聯(lián)系檢修人員手動(dòng)盤車;視汽壓情況及時(shí)關(guān)閉過熱器、再熱器向空排汽門,調(diào)整汽壓降壓速度;加強(qiáng)爐膛內(nèi)各受熱面溫度及煙溫,做好爐內(nèi)二次燃燒防范措施。
??????? (5)當(dāng)重要負(fù)荷無法及時(shí)恢復(fù)供電時(shí),采取有效措施,合理安排運(yùn)行方式。
??????? (6)當(dāng)轉(zhuǎn)子熱態(tài)停止時(shí)間較長時(shí),應(yīng)手動(dòng)盤車180度,靜止相應(yīng)時(shí)間,待熱彎曲基本消失后投入連續(xù)盤車。
??????? (7)若系統(tǒng)故障短時(shí)消除,接值長令,迅速做好220KV升壓站母線的受電準(zhǔn)備(拉開各級(jí)負(fù)載開關(guān)并復(fù)位)及#01啟動(dòng)變的送電準(zhǔn)備工作,做好6kV、400V母線及主要輔機(jī)設(shè)備送電準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)與省調(diào)取得聯(lián)系,盡快恢復(fù)對(duì)我廠220KV系統(tǒng)供電,盡快恢復(fù)#01啟動(dòng)變運(yùn)行,按處理時(shí)間最短的原則,優(yōu)先恢復(fù)原運(yùn)行機(jī)組廠用電運(yùn)行。
??????? (8)若短期無法從220kV系統(tǒng)受電,接值長令,采用長江變電所10kV線路接入我廠10000kVA臨時(shí)變供部分廠用6kV系統(tǒng),在啟用臨時(shí)變供電時(shí),應(yīng)防止將臨時(shí)電源倒送至發(fā)電機(jī)和#01啟動(dòng)變,同時(shí)要控制好臨時(shí)變的負(fù)荷,送電前檢查確認(rèn)受電母線為空母線,待母線受電正常后,逐步恢復(fù)母線上的重要負(fù)載。待220kV系統(tǒng)受電后,做好臨時(shí)電源和正式電源之間倒換措施,機(jī)組保安段電源可采用柴油發(fā)電機(jī)過渡方式進(jìn)行調(diào)用,其它電源系統(tǒng)調(diào)用采用先拉后合短時(shí)斷電方式進(jìn)行調(diào)用,防止兩個(gè)系統(tǒng)電源非同期合環(huán),再次發(fā)生全廠停電事故。
??????? (9)機(jī)組廠用電恢復(fù)后,優(yōu)先恢復(fù)主廠房、網(wǎng)控、化學(xué)、脫硫、除灰、輸煤等系統(tǒng)供電。盡早恢復(fù)主廠房、網(wǎng)控、輔控直流系統(tǒng)正常運(yùn)行方式,及時(shí)調(diào)整機(jī)組保安段由系統(tǒng)供電,柴油發(fā)電機(jī)退出仍做備用。
??????? (10)廠用電恢復(fù)后,由于此時(shí)系統(tǒng)薄弱,設(shè)備啟動(dòng)過程中嚴(yán)格遵守調(diào)度命令,啟動(dòng)高壓輔機(jī)時(shí)都要與調(diào)度部門聯(lián)系,經(jīng)調(diào)度同意后方可啟動(dòng),防止系統(tǒng)穩(wěn)定再次破壞。
??????? 8.3.3 輸煤、除灰運(yùn)行應(yīng)急處理要點(diǎn)?????
??????? 當(dāng)正在運(yùn)行的所有設(shè)備突然停電后,應(yīng)立即將其開關(guān)斷開。壓縮空氣儲(chǔ)氣屏氣。設(shè)備來電后,必須請(qǐng)示值長同意才能啟動(dòng)設(shè)備運(yùn)行。設(shè)備啟動(dòng)時(shí)發(fā)生掉閘,應(yīng)查明原因并消除后,方可進(jìn)行第二次啟動(dòng)。除灰專業(yè)運(yùn)行人員要把應(yīng)急處理的重點(diǎn)放在及時(shí)恢復(fù)除灰空壓機(jī)、爐低渣系統(tǒng)運(yùn)行。
??????? 8.3.4 化學(xué)運(yùn)行應(yīng)急處理要點(diǎn)
??????? 優(yōu)先恢復(fù)爐內(nèi)加藥系統(tǒng)和除鹽水供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。當(dāng)上述系統(tǒng)失電時(shí),立即與值長聯(lián)系恢復(fù)送電。設(shè)備啟動(dòng)中發(fā)生故障,應(yīng)查明原因并消除。
??????? 8.3.5 脫硫運(yùn)行應(yīng)急處理要點(diǎn)
??????? 向值長匯報(bào)事故情況,將失電前運(yùn)行的轉(zhuǎn)機(jī)設(shè)備再發(fā)一次停運(yùn)命令,保證失電停運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)設(shè)備電源開關(guān)斷開,將設(shè)備聯(lián)鎖自動(dòng)退出。脫硫?qū)I(yè)運(yùn)行人員要把應(yīng)急處理的重點(diǎn)放在及時(shí)恢復(fù)石灰石漿液系統(tǒng)運(yùn)行。
??????? 8.3.6 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
??????? 8.3.6.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門,為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。
??????? 8.3.6.2初步處理無效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門匯報(bào)、聯(lián)系,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??????? 8.3.6.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。
??????? 8.3.6.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
??????? 8.4 應(yīng)急結(jié)束
??????? 機(jī)組在“全廠停電”狀態(tài)下,恢復(fù)廠用系統(tǒng)電源,逐步恢復(fù)發(fā)電廠對(duì)外網(wǎng)供電;各發(fā)電機(jī)機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定,運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi);恢復(fù)對(duì)生產(chǎn)、生活的正常供電;無其他對(duì)電廠運(yùn)行安全穩(wěn)定構(gòu)成重大影響或嚴(yán)重威脅的因素;對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的突發(fā)事件得到有效的控制和處置,由廠長宣布本預(yù)案結(jié)束。
??????? 9 后期處置
??????? 9.1 后置處理內(nèi)容
??????? 9.1.1 各單位生產(chǎn)人員在全廠停電事故發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)行。
??????? 9.1.2 根據(jù)實(shí)際情況保證生活區(qū)的供水供電,物業(yè)公司、修建隊(duì)要及時(shí)與值長聯(lián)系,做好各項(xiàng)工作。
??????? 9.1.3 按“四不放過”原則,對(duì)本次事故進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,找出事故原因和責(zé)任者,做出相應(yīng)的處理,并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。
??????? 9.1.4救援行動(dòng)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)工作組負(fù)責(zé)組織事故(事件)的善后處置工作,盡快消除事故(事件)影響,保證機(jī)組穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
??????? 9..1.5在恢復(fù)過程中,由發(fā)電部會(huì)同安監(jiān)部、設(shè)備部等相關(guān)部門組織制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的措施,盡快安排實(shí)施,防止恢復(fù)過程中發(fā)生次生事故。
??????? 9.1.6救災(zāi)設(shè)施和其它資源可以恢復(fù)原來狀態(tài)的應(yīng)立即恢復(fù),不能立即恢復(fù)的應(yīng)采取措施盡快恢復(fù),有備用的立即進(jìn)行增補(bǔ)。
??????? 9..1.7應(yīng)認(rèn)真分析事故(事件)原因,制定防范措施。電監(jiān)會(huì)有關(guān)部門和上級(jí)單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查時(shí),應(yīng)積極配合,提供相關(guān)資料。
??????? 9.1.8應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)案的持續(xù)改進(jìn),負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對(duì)對(duì)突發(fā)事件性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建和應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)報(bào)告逐級(jí)上報(bào)。
??????? 9.2 事故調(diào)查與應(yīng)急評(píng)估
??????? 9.2.1 發(fā)生全廠停電、造成重大影響等突發(fā)事件后,按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等,提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。
??????? 9.2.2 全廠停電事件應(yīng)急處置后,組織或聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果;事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見;事故處理結(jié)果或初步處理意見;事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);存在的問題與困難;改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對(duì)措施等。
??????? 9.3 應(yīng)急工作總結(jié)與評(píng)價(jià)
??????? 9.3.1 全廠停電突發(fā)事件應(yīng)急處置完成后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織電力生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等有關(guān)部門聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 9.3.2 設(shè)備故障所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開展技術(shù)交流,進(jìn)一步完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等的保障體系,提高整體應(yīng)急處置能力。
??????? 10 應(yīng)急保障
??????? 10.1 應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、檢修人員、設(shè)備點(diǎn)檢人員、消防隊(duì)員等。
??????? 10.2 應(yīng)急物資與裝備
??????? 10.2.1 建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
??????? 10.2.2 加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
??????? 10.2.3 應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、由廠辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
??????? 10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.3.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
??????? 10.4治安保障
??????? 10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。
??????? 10.5經(jīng)費(fèi)保障
??????? 10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。
??????? 10.5.2會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。
??????? 10.5.3 發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。
??????? 10.6通信與信息保障
??????? 10.6.1 制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
??????? 10.6.2 完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對(duì)講機(jī)為核心,建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
??????? 10.6.3 公布應(yīng)急匯報(bào)電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。
??????? 10.6.4應(yīng)急指揮部與應(yīng)急響應(yīng)人員以及與集團(tuán)公司、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省公司、電網(wǎng)公司、地方政府辦公室、安監(jiān)局、公安局、消防支隊(duì)、氣象局、地震局、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等救援力量之間要通過有線電話、微波電話、手機(jī)等通信手段,確保24小時(shí)通訊暢通,并做到24小時(shí)有人值守。
??????? 10.6.5信息管理部門建立應(yīng)急救援指揮通信系統(tǒng)以及運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,并保障信息安全、可靠、及時(shí)傳輸,保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)和信息溝通的需要。
??????? 10.7交通運(yùn)輸保障
??????? 10.7.1廠辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。
??????? 10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.8.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。
??????? 10.9其他保障
??????? 10.9.1成立以行政正職為組長的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。
??????? 10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
??????? 10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
??????? 10.9.4對(duì)于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對(duì)每一類突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。
??????? 10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。
??????? 11 培訓(xùn)和演練
??????? 11.1 為確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)相關(guān)人員能及時(shí)、正確應(yīng)對(duì),應(yīng)加強(qiáng)員工教育,提高員工對(duì)危急事件的認(rèn)識(shí)、分析、判斷、處理的能力,力求險(xiǎn)情發(fā)生后在預(yù)案實(shí)施過程中各級(jí)人員各盡其責(zé)迅速投入到搶險(xiǎn)工作中去,從而有效預(yù)防和減小影響和損失。
??????? 11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。
??????? 11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
??????? 11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
??????? 11.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、專業(yè)應(yīng)急小組人員熟悉本預(yù)案內(nèi)容,每年組織相關(guān)部門的員工對(duì)本預(yù)案進(jìn)行學(xué)習(xí)。
??????? 11.3 演練要求:每年組織一次演練,按照應(yīng)急預(yù)案要求,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行模擬。由總指揮布置,安監(jiān)部組織,各相關(guān)部門具體實(shí)施。
??????? 11.2預(yù)案演練
??????? 應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,本預(yù)案每年實(shí)戰(zhàn)演練一次。
??????? 12 附則
??????? 12.1 術(shù)語和定義
??????? 12.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?br /> ??????? 12.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評(píng)審后備案。
??????? 12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:
??????? (1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;
??????? (2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;
??????? (3)周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;
??????? (4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
??????? (5)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;
??????? (6)上級(jí)有關(guān)部門提出要求。
??????? (7)本預(yù)案由本預(yù)案由設(shè)備部、發(fā)電部共同制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。
??????? 12.5 預(yù)案實(shí)施
??????? 本預(yù)案自發(fā)布日起施行。
???????

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