第一句話任何一項(xiàng)工作都要始終堅(jiān)持:
“安全第一”的方針
第二句話兩個(gè)責(zé)任必須明確:
一是行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;
二是安全生產(chǎn)人人有責(zé)。
第三句話生產(chǎn)過程中的災(zāi)害和事故有三個(gè)方面特征:
1、危害性——任何災(zāi)害和事故都會(huì)在一定程度上給個(gè)人、家庭、集體和社會(huì)帶來身體、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益方面的損失和危害。
2、意外性——從主觀愿望來說,人們都不愿意發(fā)生災(zāi)害和事故,而災(zāi)害和事故往往發(fā)生在人們意想不到的地點(diǎn)和時(shí)刻。
3、瞬間性——不少災(zāi)害和事故從發(fā)生到結(jié)束的速度快,允許組織和個(gè)人作出反應(yīng)的時(shí)間很短。這就要求我們平時(shí)積累對(duì)策,屆時(shí)作出正確的決策,盡量減少災(zāi)害和事故的危害。
第四句話努力推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:
一要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,依法規(guī)范、依法監(jiān)管,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序;
二要從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,建立安全生產(chǎn)行政許可制度,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,管理源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域;
三要從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)化,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制;
四要從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位普遍開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),務(wù)實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
第五句話災(zāi)害和事故都是由五個(gè)要素構(gòu)成:
即:傷害、事故、加害物、直接原因、間接原因。
第六句話六個(gè)原則必堅(jiān)持:
第一,必須牢固樹立以人為本,樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念;
第二,必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體布局,做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展;
第三,必須強(qiáng)化法制觀念,堅(jiān)持依法規(guī)范依法監(jiān)管,把安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作納入法制化軌道:
第四,必須充分發(fā)揮各方面的積極性,堅(jiān)持齊抓共管,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局;
第五,必須重視做好基層和基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,促使各類企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;
第六,必須實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,堅(jiān)持技術(shù)、裝備和培訓(xùn)并重,把安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。
第七句話7個(gè)制度須完善:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度:
3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;
4、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度,
5、安全中介服務(wù)制度;
6、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度:
7、事故應(yīng)急救援和處理制度。
第8句話8類違法行為要防止: