18.國家對哪些企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度?
答:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。
19. 《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》提出的我國安全生產(chǎn)工作的奮斗目標是什么?
答:到2007年,建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉,礦山、危險化學品、建筑等重點行業(yè)和領域事故多發(fā)狀況得到扭轉,工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率等指標均有一定幅度的下降。到2010年,初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力爭到2020年,我國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本性好轉,億元國內生產(chǎn)總值死亡率、十萬人死亡率等指標達到或者接近世界中等發(fā)達國家水平。
?? 20. 什么是"四不放過"原則?
答:(1)事故原因不查清不放過;
(2)事故責任人沒處理不放過;
(3)事故相關者沒得到應有的教育不放過;
(4)事故的規(guī)范措施不落實不放過。
21. 什么是安全生產(chǎn)費用?
答:安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
22. 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用范圍是什么?
答:安全生產(chǎn)費用應當按照以下規(guī)定范圍使用:
?。?)完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;
?。?)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出;
?。?)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
?。?)安全技能培訓及進行應急救援演練支出;
?。?)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
23. 哪些費用不在安全生產(chǎn)費用中列支?
答:(1)企業(yè)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、野外、礦井等高危作業(yè)人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險;(2)企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需的費用。
24. 企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金的使用范圍有哪些?
答:(1)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災費用支出;(2)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費用支出。
25. 什么叫安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任追究?
答:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任追究,是指對作出違法、不當?shù)陌踩O(jiān)管行政執(zhí)法行為(以下簡稱行政執(zhí)法行為),或者未履行法定職責的安全監(jiān)管部門及其內設機構、行政執(zhí)法人員,實施行政責任追究。
26. 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任追究的原則和要求是什么?
答:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任追究應當遵循公正公平、有錯必糾、責罰相當、懲教結合的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、程序合法、手續(xù)完備。
27. 安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應當依法采取哪些現(xiàn)場處理措施?
答:(1)當場予以糾正;
?。?)責令限期改正、責令限期達到要求;
(3)責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;
(4)責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;
(5)責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設、停止施工或者停止使用;
?。?)依法應當采取的其他現(xiàn)場處理措施。
28. 安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的,有權依法采取哪些行政強制措施?
答:(1)對有根據(jù)認為不符合安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的在用設施、設備、器材,予以查封或者扣押,并應當在作出查封、扣押決定之日起15日內依法作出處理決定;
(2)扣押相關的證據(jù)材料和違法物品,臨時查封有關場所;
?。?)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強制措施。
實施查封、扣押的,應當當場下達查封、扣押決定書和被查封、扣押的財物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能造成生產(chǎn)安全事故的,可以先行實施查封、扣押,并在48小時內補辦查封、扣押決定書,送達當事人。
安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全問題涉及有關地方人民政府或其有關部門的,應當及時向有關地方人民政府報告或其有關部門通報。
29. 對行政執(zhí)法人員的責任追究包括哪些方式?
答:(1)批評教育;
?。?)離崗培訓;
?。?)取消當年評優(yōu)評先資格;
(4)暫扣行政執(zhí)法證件;
?。?)調離執(zhí)法崗位;
?。?)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
責任追究的方式,可以單獨或者合并適用。