?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)的內(nèi)涵
1、生產(chǎn)必須安全
安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要?!吧a(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”科學(xué)地揭示了生產(chǎn)與安全的辯證關(guān)系,經(jīng)實(shí)踐證明這是一個(gè)正確的指導(dǎo)思想。在應(yīng)用這一思想指導(dǎo)實(shí)踐時(shí),必須堅(jiān)持“安全第一”的原則和“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則。
“安全第一”的原則是指當(dāng)考慮生產(chǎn)的時(shí)候,應(yīng)該把安全作為一個(gè)前提條件考慮進(jìn)去,落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,保證員工的安全和健康,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全地進(jìn)行;當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全?!鞍踩谝弧?,對(duì)企業(yè)的各級(jí)管理者來(lái)說(shuō),就是辯證地處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,牢記“以人為本”,保護(hù)員工的安全和健康;對(duì)廣大員工來(lái)說(shuō),則是自覺(jué)地執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,從事任何工作時(shí)都應(yīng)首先考慮可能存在的危險(xiǎn)因素和應(yīng)該采取哪些預(yù)防措施來(lái)防止事故發(fā)生,以避免人身傷害或影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則要求企業(yè)的各級(jí)管理者,特別是高層管理者要親自抓安全工作。安全生產(chǎn)應(yīng)該滲透到生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)的各級(jí)管理者必須堅(jiān)持生產(chǎn)和安全“五同時(shí)”,即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。貫徹“管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全”的原則,要求把安全生產(chǎn)納入計(jì)劃,在編制企業(yè)年度計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí),應(yīng)把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)的增產(chǎn)挖潛、技術(shù)革新、設(shè)備改造、流程重組等,來(lái)消除事故隱患,改善勞動(dòng)條件。
2、安全生產(chǎn),人人有責(zé)
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的工作,必須堅(jiān)持群眾路線,貫徹“專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合”的原則,在充分發(fā)揮專職安全技術(shù)人員和安全管理人員骨干作用的同時(shí),應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體員工的安全生產(chǎn)積極性,做到安全生產(chǎn)人人重視,個(gè)個(gè)自覺(jué),提高警惕,互相監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除。這樣才有可能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
企業(yè)必須制定和執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一部分,是企業(yè)中最根本的一項(xiàng)安全制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái),使安全生產(chǎn)做到事事有人管,人人有專職。
在制定和執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí),還應(yīng)制定有關(guān)的安全規(guī)章制度,特別應(yīng)制定好各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程,使操作人員有章可循,并懂得什么樣的操作是安全的,什么樣的操作是危險(xiǎn)的,以及安全和危險(xiǎn)的道理。
為使安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行,必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查。企業(yè)的各極領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則,模范帶頭,身體力行,認(rèn)真執(zhí)行,同時(shí)要充分依靠和發(fā)揮工會(huì)組織的群眾監(jiān)督作用,發(fā)揮安全職能部門的監(jiān)督檢查作用。對(duì)安全生產(chǎn)中的好人好事好經(jīng)驗(yàn),要不斷總結(jié)交流,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);而對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律(簡(jiǎn)稱“三違”)而造成事故的,要認(rèn)真追查、嚴(yán)肅處理,堅(jiān)持“三不放過(guò)”的原則(即在調(diào)查和處理工傷事故時(shí),事故原因分析不清不放過(guò),事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),沒(méi)有采取切實(shí)可行的防范措施不放過(guò))。
安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等安全規(guī)章制度應(yīng)該隨著企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的變動(dòng)、生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備、裝置等的變化而修訂,還應(yīng)隨著對(duì)生產(chǎn)過(guò)程認(rèn)識(shí)的深化、安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累、生產(chǎn)技能的提高以及事故的教訓(xùn)而不斷充實(shí)和完善。