2)防護設施標準化、標志標識規(guī)范化。
指各種安全防護設施、措施符合國家或行業(yè)的相關標準、規(guī)范規(guī)定,如臨邊防護、跨線橋施工防護、用電安全防護等要符合國家或行業(yè)相關標準;現(xiàn)場設置的安全警告、提醒標志規(guī)范,有相對統(tǒng)一的規(guī)格形式(部分警告標志必須符合國家標準,如交通指示標志等),加強現(xiàn)場危險源的辨識、標識工作,做到辨識準確、標識完整規(guī)范。
3)作業(yè)環(huán)境整潔化、生活辦公文明化。
一方面指施工作業(yè)環(huán)境和生活、辦公環(huán)境的整潔有序;另一方面要注重節(jié)約能源,倡導節(jié)約、抵制浪費;三是在生產、生活過程中盡量減少對環(huán)境的污染和對自然生態(tài)的破壞。教育員工樹立強烈的環(huán)保意識,在一點一滴的小事上體現(xiàn)出我們企業(yè)安全文化的先進性。這一點更多體現(xiàn)的是環(huán)境管理體系的要求,是把環(huán)境管理納入進廣義的安全工作中來。
三、企業(yè)安全管理(安全制度文化)
安全制度文化包括兩個方面,一是安全制度的建立要依法、健全;二是安全制度執(zhí)行要責任到人、落實到底,黨政工群共同監(jiān)督。安全制度要能充分體現(xiàn)出企業(yè)安全文化的“先進性”,這個先進性的一個重要標志內容就是制度健全、責任到人、整改徹底、有效激勵(獎罰分明)。
企業(yè)安全制度須依據(jù)國家有關安全法律法規(guī)來制訂,凡法規(guī)有強制要求的內容,就應在企業(yè)安全規(guī)章制度里有所體現(xiàn);同時,制度的建立應健全和閉合,比如有檢查就必須有結果和整改,有整改必須有效果評價,有評價就應有獎罰,獎罰要公開并有記錄,根據(jù)記錄再應有階段性的考核與評比,如此形成一個系統(tǒng)的工作循環(huán),這就是制度的閉合性。另外,在安全制度的執(zhí)行上,要完善安全責任制的制訂和落實,將責任細化明確到人、各崗位,然后制訂并實施考核制度,考核要與評先、入黨、晉升、收入等全面掛鉤。這樣形成一個有效的激勵機制。
2、具體內涵與要求
安全責任明確化;安全目標具體化;
安全檢查標準化;隱患整改五定化;定時間、定措施、定人負責、定人跟蹤、定獎罰)
安全學習經(jīng)?;话踩麄鞫鄻踊?;
安全監(jiān)督群眾化;獎罰評比公開化。
三、員工安全規(guī)范(安全行為文化)
1、員工安全行為規(guī)范(安全行為文化)
遵守安全法規(guī)、執(zhí)行安全標準、履行安全職責、遵守安全規(guī)程
(或:遵章守法,反對三違,自我管理,讓安全成為習慣)
這是針對企業(yè)三個不同層次的員工來表述的:對企業(yè)“安全管理三類人員”來講,應牢固樹立“依法治安”的安全觀念,即按安全法律、法規(guī)的要求來進行企業(yè)安全生產管理,做到企業(yè)安全管理不違法;對各級職能部門的管理人員來講,應牢固樹立“執(zhí)行安全技術標準、規(guī)程和履行安全職責”的觀念,即按國家、行業(yè)安全標準與施工規(guī)范、規(guī)程來組織施工,做到生產施工不違反各類施工規(guī)范和安全標準,工作中不違章指揮切實履行個人崗位的安全職責;對作業(yè)層工人,應牢固樹立“遵守安全操作規(guī)程”的觀念,既按工種和機械設備的安全操作規(guī)程進行作業(yè),工作中不違章作業(yè)。
每個員工都應自覺遵守安全法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度,在工作中自律自己的行為,做到不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動紀律;同時,在日常工作中要結合工作,努力學習安全技術知識,掌握安全技能,通過自我管理,逐漸養(yǎng)成良好的安全行為習慣。
2、具體內涵與要求
落實安全法規(guī)條例(安全三類人員)
執(zhí)行國家、行業(yè)安全標準(技術管理人員)
履行安全管理責任(職能崗位人員)
學習安全技術知識(偏重現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員)
遵守安全操作規(guī)程(作業(yè)人員)
四、安全文化具體實施的對策
1、實施安全文化的前提,首先企業(yè)層面應有一個明確的安全理念,它是企業(yè)安全文化的理念核心。它一定程度上代表的是企業(yè)對外部社會和公眾的安全承諾,不是簡單的安全口號所能概括。因此,以正確的安全方針觀、安全價值(思想)觀、安全認識觀、安全方法觀來組成一個完整的企業(yè)安全理念,并廣泛發(fā)動宣傳非常必要。發(fā)動宣傳的重點在基層項目部,要結合日常安全教育、交底和利用宣傳欄、板報等,向全體工程參建人員,括業(yè)主、監(jiān)理、協(xié)作單位員工宣揚我們企業(yè)的安全理念。
2、重視企業(yè)外在的安全形象建設?,F(xiàn)場安全標志必須規(guī)范、設備外觀保持清潔(如舊設備的外表重新刷漆)、作業(yè)場所平整衛(wèi)生、物料和機具放置整齊有序,安全網(wǎng)、安全欄桿、腳手架等符合規(guī)范標準、作業(yè)場地無多余物料、場地排水暢通(設沉淀池)等,通過在具體工作上的規(guī)范化,來逐步樹立我們優(yōu)良的企業(yè)安全形象。
五、關于具體推進安全文化的建議及設想
1、實施安全文化,應確保必要的資金。如各類安全宣傳與教育、開展安全活動等,應有必要的資金保證。如用于考試獎勵、座談會、設備外觀及場所的美化、安全形象宣傳、制作安全文化卡片等。
2、建議編印安全常識和安全文化讀本、安全文化理念讀本或卡片、安全法規(guī)常識讀本等,內容以實用為主。發(fā)到每名基層作業(yè)工人。
3、積極開展以掌握安全知識和提高安全意識為主題的安全活動,廣泛發(fā)動工人參與。安全知識游圓、安全知識競賽、崗位安全技術比武、安全合理化建議(采用有獎)、危險源有獎辨識等,創(chuàng)新形式,調動工人參與積極性。如以“崗位安全技術比武”舉例,電焊工比武可以讓幾個人同時各焊一段焊縫,由監(jiān)理或項目總工、安全主任一起做評委,根據(jù)操作過程的安全性和最終質量情況等現(xiàn)場評出名次,簡單易行但收效很好,電工比武也可以參考類似方法。以上僅為一例。
4、開展安全先進評比活動,可以結合勞動競賽展開,或單獨展開。
5、利用企業(yè)內部刊物,每期保留一定版面,宣傳安全文化、安全知識等。較大工地也可以辦項目部內部交流小報(有嘗采用工人稿件)。
6、開展違章者學習班教育形式、每周(月)將工地檢查發(fā)現(xiàn)的違章人員進行集中教育一次,注重提高教育質量。開工之初應該每周,之后可以每月或不定期進行。通過這類活動,可以掌握工地的“危險人群”,便于發(fā)現(xiàn)屢教不改的特別頑劣人員,予以勒令退場。
7、充分重視安全生產的硬件投入,保證安全措施的落實。工藝技術本質安全、機械設備安全管理等需要基本的安全投入,沒有投入談不上進一步改進。所以,應建立安全專項基金(有的業(yè)主已明確了工程安全專項基金款項)。安全專項基金的使用必須經(jīng)安全員審核簽字同意,任何他人不得擅自挪用。
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