安全盾文化的脈絡(luò)：“大同”文化打造“本質(zhì)安全”

　　安全盾文化的內(nèi)在邏輯關(guān)系可以從縱深方向上的文化脈絡(luò)和平面方向上的管理脈絡(luò)來分解。文化脈絡(luò)統(tǒng)之為一個“同”字：同心－同硬－同防－同安全；管理脈絡(luò)是“本質(zhì)安全－文化的本質(zhì)安全－制度的本質(zhì)安全－生產(chǎn)的本質(zhì)安全”。同安全=本質(zhì)安全。管理脈絡(luò)是文化脈絡(luò)在管理上的自然延伸和匯合。文化脈絡(luò)從文化的方向上匯“安全－文化”雙流于一脈，通過“同心”“同硬”“同防”達到“同安全”；管理脈絡(luò)從管理的方向上串“文化－制度－生產(chǎn)”三者于一體，通過消除“文化隱患”來消除“制度隱患”然后消除“生產(chǎn)事故隱患”，通過“文化的本質(zhì)安全”達到“制度的本質(zhì)安全”再達到“生產(chǎn)的本質(zhì)安全”。文化脈絡(luò)上的“同安全”，本質(zhì)上就是管理學(xué)上的“本質(zhì)安全”，這也是安全工作的核心思想“人本安全是核心，本質(zhì)安全是保障”的集中表現(xiàn)。這樣，縱深方向上的文化脈絡(luò)和平面方向上的管理脈絡(luò)兩相融合、交匯于安全盾文化的中心，實現(xiàn)文化與管理的無縫對接，從而鑄就一面結(jié)構(gòu)嚴謹、層次清晰、有機統(tǒng)一、不可分割的“本質(zhì)安全”型立體 盾牌。

　　1、文化脈絡(luò)：同心－同硬－同防－同安全

　　(1)同心

　　“同心”是一團火，把安全盾“文化三層”(同－硬－防)和“管理三圈”(文化－制度－生產(chǎn))熔鑄為一個外觀完整統(tǒng)一、內(nèi)心血肉相連的密不可分的有機體，使得“防－硬－同”密不可分，使得“文化－制度－生產(chǎn)”密不可分。“同”不僅以“同心同德”表現(xiàn)為文化層的主要特征，還以“協(xié)同協(xié)調(diào)”貫通于制度層，以“同防互?！必炌ㄓ谏a(chǎn)層，形成“同心同德－協(xié)同協(xié)調(diào)－同防互?！钡摹按蟀踩幕泵}絡(luò)。

　　(2)同硬

　　“同硬”是一塊鐵，使得文化一制度一生產(chǎn)都堅不可摧?！坝病笔侵贫葘拥闹饕卣?，同時還以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬”表現(xiàn)在文化層，以“執(zhí)行過硬、嚴防嚴守”表現(xiàn)在生產(chǎn)層。

　　(3)同防

　　“同防”是一把傘，不僅人要“同防同守”，文化一制度一生產(chǎn)三駕馬車也要“同防同守”，要步調(diào)一致、統(tǒng)一目標?！胺馈笔巧a(chǎn)層的主要特征，表現(xiàn)為“防生產(chǎn)隱患”、“防生產(chǎn)事故”，還以“防制度僵化、防制度隱患”表現(xiàn)在制度層，以“防思想麻木、防文化隱患”表現(xiàn)在文化層。

　　(4)同安全

　　“安全”之“同”貫通了“文化－制度－生產(chǎn)”三個層面，形成“文化安全－制度安全－生產(chǎn)安全”的邏輯鏈條，使得文化、制度、生產(chǎn)擁有一個共同的目標，使得“同心”、“同硬”、“同防”的文化訴求有了管理實踐上的具體寄托，使得管理上的“本質(zhì)安全”找到了文化上的對應(yīng)物。

　　2、管理脈絡(luò)：本質(zhì)安全－文化的本質(zhì)安全－制度的本質(zhì)安全－生產(chǎn)的本質(zhì)安全

　　(1)文化的“本質(zhì)安全”

　　安全盾模型內(nèi)圈是“安全文化”。建設(shè)安全文化，目的是讓人具有共同的安全愿景、安全價值觀和安全行為?！鞍踩幕卑ā鞍踩砟铙w系”和“安全行為養(yǎng)成體系”，貫穿每一個安全理念和安全行為準則的中心主題是“本質(zhì)安全”(包括“人本安全”和“物本安全”)：通過確立“本質(zhì)安全”的愿景，推行本質(zhì)安全型管理，制訂本質(zhì)安全型制度，鼓勵本質(zhì)安全型科技，普及本質(zhì)安全型教育等，來達到本質(zhì)安全型生產(chǎn)；通過塑造“安全理念”、“安全文化”，從思想意識上預(yù)防和排除“文化隱患”、“文化事故”，達到“文化的本質(zhì)安全”，促進“安全管理”與“安全生產(chǎn)”。

　　(2)制度的“本質(zhì)安全”

　　安全盾文化模型中圈是“安全制度”，是安全文化與生產(chǎn)實踐相結(jié)合的固化形態(tài)?！坝病钡闹贫?，“硬”的保障，達到“硬”的安全?！鞍踩贫取笔且粋€系統(tǒng)，各部分之間通過系統(tǒng)的協(xié)同機制，達到一種協(xié)同效應(yīng)和系統(tǒng)防御的作用，既保證制度之“硬”，又保證制度之間聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)共運，從而排除“制度隱患”和“制度事故”，達到一種“制度的本質(zhì)安全”?！鞍踩贫取卑ㄕ叻ㄒ?guī)保障制度、監(jiān)督檢查保障制度、技術(shù)裝備保障制度、人力資源保障制度、信息網(wǎng)絡(luò)保障制度和應(yīng)急救援保障制度等“六保障”。

　　(3)生產(chǎn)的“本質(zhì)安全”

　　安全盾文化模型的外圈是“安全生產(chǎn)”，其主要特點是“防”。無論是安全文化還是安全制度，最終必然落實到具體的安全生產(chǎn)上。安全生產(chǎn)的根本問題是“防”的問題。建設(shè)“安全文化”的目的是為了“防”，制定“安全制度”的目的是為了“防”，打造安全盾的目的是為了“防”。事故出現(xiàn)在生產(chǎn)第一線，“安全文化”的手和“安全制度”的手都必須伸到第一線，兩手一起抓，一手軟，一手硬，一手愛，一手嚴，最終達到防患于未然，除患于未現(xiàn)，實現(xiàn)“生產(chǎn)的本質(zhì)安全”。安全工作的重點是防生產(chǎn)中的各種隱患和事故。
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