“文化”的內(nèi)涵

　　“文化”（Culture）一詞起源于拉丁文的動詞Colere，意思是耕作土地，后引申為培養(yǎng)一個人的興趣、精神和智慧。“文化”的概念最早是由美國人類學(xué)家愛德華·泰勒在1871年提出的。他將“文化”定義為“包括知識、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及作為一個社會成員獲得的能力與習(xí)慣的復(fù)雜整體”。

??? 對于“文化”一詞，《牛津現(xiàn)代詞典》的解釋是：文化是人類能力的高度發(fā)展，借訓(xùn)練與經(jīng)驗(yàn)而促成的身心的發(fā)展、鍛煉、修養(yǎng)，或者說是人類社會智力發(fā)展的證據(jù)、文明，如藝術(shù)、科學(xué)歷史的沉淀物。確切地說，文化是指一個國家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)慣、生活方式、文學(xué)藝術(shù)、行為規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念等。

??? 文化的內(nèi)部結(jié)構(gòu)包括物態(tài)文化、制度文化、行為文化和精神文化。物態(tài)文化層是人類的物質(zhì)生產(chǎn)活動方式和產(chǎn)品的總和，是可觸知的具有物質(zhì)實(shí)體的文化事物。制度文化層是人類在社會實(shí)踐中組建的各種社會行為規(guī)范。行為文化層是人類交往中約定俗成的以禮俗、民俗、風(fēng)俗等形態(tài)表現(xiàn)出來的行為方式。精神文化層是人類在社會意識活動中孕育出來的價(jià)值觀念、審美情趣、思維方式等主管因素，相當(dāng)于通常所說的基本信念、社會意識等概念。這是文化的核心。?

??? 文化體現(xiàn)在一個人如何對待自己，如何對待他人，如何對待自己所處的自然環(huán)境。企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐中逐步形成的，全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對外形象中體現(xiàn)的總和。企業(yè)文化的本質(zhì)是企業(yè)在一系列價(jià)值選擇時(shí)進(jìn)行價(jià)值排序的活動。

??? “企業(yè)文化”理論產(chǎn)生于20世紀(jì)后半葉的西方企業(yè)界。在70年代末80年代初，日美管理文化的熱潮，催生了企業(yè)文化理論的產(chǎn)生。在20世紀(jì)80年代中期企業(yè)文化學(xué)說傳入中國，隨后得到了迅速的發(fā)展，企業(yè)界爭先恐后地引進(jìn)，并產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

　　安全文化的定義

??? “安全文化”是在兩次重大核事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后，伴隨著“企業(yè)文化”在20世紀(jì)后半葉的蓬勃發(fā)展而形成。它是由IAEA在1986年出版的安全叢書No.75—INSAG 4《安全文化》中，詳細(xì)地闡述了安全文化的定義：

??? 安全文化是存在于單位和個人中的各種特性和態(tài)度的總和。它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠安全問題由于它的重要性要保證得到應(yīng)有的重視。

??? 正如前面提到的，“文化”一詞，本意就體現(xiàn)為人類群體共有的價(jià)值取向和行為方式。安全文化是價(jià)值觀、標(biāo)準(zhǔn)、道德和可接受行為規(guī)范的統(tǒng)一體，其目的是在立法和監(jiān)管要求之上保持一個自我約束的方法還提高安全。因此，安全文化必須根植于組織中各個層次所有個人的思想和行動中。高級管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用至關(guān)重要。IAEA-INSAG倡導(dǎo)：“安全文化被強(qiáng)調(diào)為基本的管理原則”，其目的就是要規(guī)范所有參與核電廠活動的相關(guān)組織與個人自身行為以及相互的行為。

??? 因此，國際核安全國際咨詢組的專家在編寫安全文化定義時(shí)，認(rèn)為在上述措辭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋硎鲋杏?個方面的含義：

??? 1、強(qiáng)調(diào)安全文化既是態(tài)度問題，又是體制問題；既與單位有關(guān)，又與個人有關(guān)。同時(shí)還牽涉在處理所有核安全問題時(shí)，應(yīng)該具有的正確理解能力和應(yīng)該采取的正確行動。

??? 2、工作態(tài)度、思維習(xí)慣以及單位的工作作風(fēng)看似抽象，但是這些無形的品質(zhì)卻可以引出種種具體表現(xiàn)。這就是說，要尋找各種辦法，利用具體表現(xiàn)來檢驗(yàn)?zāi)切﹥?nèi)在的隱含的東西。

??? 3、安全文化要求必須正確履行所有的重要安全職責(zé)，具有高度的警惕性和責(zé)任感，豐富的知識和準(zhǔn)確無誤的判斷能力，并適時(shí)做出見解。

　　安全文化的本質(zhì)

??? 安全文化的實(shí)質(zhì)是一種手段，它是要建立一整套科學(xué)而嚴(yán)密的規(guī)章制度和組織體系，要培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)的自覺性和良好的工作習(xí)慣，在整個核電廠內(nèi)營造一個人人自覺關(guān)注核安全的氛圍。

??? 安全文化是核電企業(yè)文化的核心部分，其實(shí)質(zhì)就是通過在公司內(nèi)部創(chuàng)造一種良好的組織環(huán)境，通過各種專業(yè)或技能培訓(xùn)提高全體員工的知識和技能，以及有意識地培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣、安全意識和態(tài)度，從而改進(jìn)人員績效和電站的安全性能，以便整體提高公司的競爭力。安全文化只有與員工的生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，通過文化的教養(yǎng)和熏陶，不斷提高全體員工的安全修養(yǎng)，才能在防止事故發(fā)生，保障安全生產(chǎn)方面真正發(fā)揮作用。

??? 核電廠的安全文化是國際核能屆在三哩島事故和切爾諾貝利核事故提出的關(guān)于核安全的管理概念和管理原則，它是傳統(tǒng)的縱深防御原則的擴(kuò)充和延伸，也是核電廠安全管理的一次重大變革。

??? 核電廠提倡安全文化，其目的是使其全體員工養(yǎng)成共同的價(jià)值觀，約束個人行為，規(guī)范人際關(guān)系，養(yǎng)成正確的思維習(xí)慣，最終實(shí)現(xiàn)核電廠創(chuàng)優(yōu)業(yè)績。為什么這么說呢？因?yàn)槿说男袨楹秃穗姀S的安全之間聯(lián)系極為密切，核電廠發(fā)生的任何問題在某種程度上都來源于人的錯誤。然而人的才智在查出潛在問題方面又是十分有效的，任何重大事故前都必須表現(xiàn)有不同的征兆，有經(jīng)驗(yàn)的和有警覺的員工一般都能發(fā)現(xiàn)或覺察出來，只要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置，許多安全事故都可以在萌芽狀態(tài)下消失或終結(jié)，不會造成重大核事故。從這一點(diǎn)來講，人的才智對核安全有著積極的影響。所以我們強(qiáng)調(diào)：從事任何核電廠核安全相關(guān)活動的全體工作人員都必須按照安全文化的原則行事，自覺地使自己的行為規(guī)范滿足安全文化的要求。事實(shí)上，在我們現(xiàn)實(shí)生活中，安全文化以有形或無形的渠道，正式或非正式的方式傳遞在群體中的每一個成員中間，用人類創(chuàng)造的安全觀念、安全知識、安全技術(shù)、安全行為的方式培育著每一個人，使之具有現(xiàn)代安全文化素質(zhì)。安全文化實(shí)際上就是人們的安全素養(yǎng)。