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安全文化建設(shè)要注重五個方面的強(qiáng)化

  
評論: 更新日期:2009年11月18日

  安全文化是企業(yè)為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化,是保護(hù)職工身心健康、尊重職工生命、實現(xiàn)職工價值的文化,企業(yè)安全文化體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維及采取的行為方式,是企業(yè)職工安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和,是得到企業(yè)每個職工自覺接受、認(rèn)同并自覺遵守的共同安全價值行為。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是提高企業(yè)干部職工“我要安全”思想意識的重要舉措,也是企業(yè)文化的重要組成部分。切實加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),促使安全文化在安全工作中更好地發(fā)揮導(dǎo)向作用、教育作用、凝聚作用、規(guī)范作用,需要注重五個方面的強(qiáng)化。

  一要強(qiáng)化自覺性。加強(qiáng)安全文化建設(shè),符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,有利于干部職工從思想深處提高對安全工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)自覺做好安全工作的責(zé)任意識和主動意識,促進(jìn)人人重視安全工作良好局面的形成。因此,企業(yè)必須從以人為本,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與承擔(dān)政治責(zé)任、社會責(zé)任相統(tǒng)一的高度,增強(qiáng)建設(shè)安全文化的自覺性。

  為此,要堅決克服安全文化無用論的觀念。要通過廣泛的宣傳教育,引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識到安全文化建設(shè)是從靈魂深處筑牢安全防線的治本之策,對正確的安全行為養(yǎng)成能夠起到其它手段和載體無法替代的積極作用;要博采眾家之長,通過廣泛宣傳安全文化建設(shè)先進(jìn)單位的典型做法和取得的明顯成效,讓大家看到安全文化在企業(yè)安全工作中所發(fā)揮的實實在在作用,增強(qiáng)做安全文化建設(shè)工作的信心,自覺用安全文化來支撐企業(yè)的安全管理工作。要克服與己無關(guān)的觀念。安全工作涉及到每一個人的切身利益,每一個人都可能是安全生產(chǎn)事故的受害者,也可能是安全生產(chǎn)事故的行為人,安全工作既是企業(yè)管理者的事,更是全體職工的事,由此,安全文化建設(shè)也是每一名干部職工共同的事情。要通過發(fā)動職工群眾共同提煉安全文化,共同宣傳安全文化,共同用安全文化來規(guī)范自己的行為,以此激發(fā)大家主動參與到企業(yè)安全文化建設(shè)中來。要克服形式主義的觀念。努力克服安全文化建設(shè)只是制作宣傳櫥窗、印發(fā)宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語等局限性的做法,堅決避免簡單化、圖形式、走過場、做表面文章等不良現(xiàn),把安全文化建設(shè)融入企業(yè)管理的全過程,把追求效果放在第一位,堅持形式為內(nèi)容服務(wù),形式服從效果,通過形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳,促使安全文化深入人心。

  二要強(qiáng)化引導(dǎo)性。安全文化的影響力不像制度建設(shè)那樣具有強(qiáng)制性和剛性約束力,安全文化在安全工作中發(fā)揮作用是通過對干部職工行為觀念潛移默化的引導(dǎo)而顯現(xiàn)出來的。企業(yè)安全生產(chǎn)的長期性、持續(xù)性、艱巨性,決定了加強(qiáng)安全文化建設(shè),發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向作用,不是一朝一夕之事,不可能有固定的模式可以借鑒,也不可能一蹴而就,一勞永逸,必須伴隨企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全過程,結(jié)合企業(yè)的實際,針對企業(yè)的特點(diǎn),根據(jù)實用、實際、實效的原則,持續(xù)改進(jìn),逐步深入,不斷提高。

  為此,要注重加強(qiáng)企業(yè)安全文化的引導(dǎo)性,堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓的原則,把企業(yè)管理者作為安全文化教育的重點(diǎn),注重發(fā)揮管理者在安全文化建設(shè)中的示范帶動作用,認(rèn)真落實企業(yè)各級管理者既是安全文化建設(shè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,又是各項活動的積極參與者、帶頭人的責(zé)任。要堅持開展安全文化進(jìn)基層、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭活動。采取“走出去”的辦法,組織管理者和企業(yè)生產(chǎn)骨干到安全文化建設(shè)搞得比較好的企業(yè)觀摩學(xué)習(xí);采取“請進(jìn)來”的辦法,邀請學(xué)者、專家進(jìn)行輔導(dǎo)講座,邀請安全文化先進(jìn)單位來企業(yè)傳授經(jīng)驗;采取“共進(jìn)式”的辦法,在企業(yè)車間之間、班組之間、崗位之間開展學(xué)習(xí)、宣傳、遵循安全文化情況交流活動,相互取長補(bǔ)短,促進(jìn)共同提高;采取“互動式”的辦法,組織企業(yè)管理者與職工群眾進(jìn)行對話交流、研討溝通、質(zhì)詢釋疑,以此形成共識;通過“送文化進(jìn)家庭”活動,發(fā)動職工家屬共同關(guān)注企業(yè)的安全生產(chǎn),關(guān)注職工的安全行為,做好職工的情緒疏導(dǎo)和后勤保障工作,使每一位職工能夠心情愉快地投入崗位工作。要注重加強(qiáng)典型引路,大力選樹安全工作先進(jìn)典型,嚴(yán)厲處罰安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,形成做好安全工作光榮的文化氛圍。要定期開展安全文化建設(shè)情況調(diào)研,分析安全文化建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時修正安全文化中不適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)容,確保安全文化常建常新。

  三要強(qiáng)化多樣性。安全文化建設(shè)的重點(diǎn)在宣傳教育,宣傳教育的關(guān)鍵是要通過職工群眾喜聞樂見的多樣化形式,讓大家接受并遵循。如果宣傳教育不到位,不能被廣大職工群眾充分認(rèn)識、理解與接受,再優(yōu)秀的安全文化也沒有多少實在意義。

  為此,企業(yè)在日常的安全宣傳教育工作過程中,要充分利用各種媒體,采取各種有效手段和形式,對國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)與事故預(yù)防的知識、安全操作規(guī)程等進(jìn)行有效的宣傳教育,開展群眾性的安全工作研討、領(lǐng)導(dǎo)干部話安全、“安全為了誰”大討論、安全“回頭看”、安全事故案例分析、“我要安全”主題演講、安全論文發(fā)布、安全工作例會等,努力營造濃厚的“熱愛生命,關(guān)注安全”的安全文化氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工的安全意識。同時,要不斷拓展宣傳教育形式,創(chuàng)新宣傳教育載體,讓安全文化貼近實際、貼近基層、貼近生活、貼近職工群眾,不斷增強(qiáng)吸引力、滲透力和影響力。既可以通過文化活動來吸引,針對不同崗位和隊伍特點(diǎn),開展豐富多彩的安全文藝活動,如征文、歌詠、戲曲、燈謎、知識競賽等,不斷提高干部職工參與安全工作的熱情;也可以通過文藝創(chuàng)作來滲透,充分發(fā)揮企業(yè)文藝積極分子的作用,收集安全格言、警句、俚語,制作安全公益廣告、燈箱、標(biāo)牌,創(chuàng)作安全歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品等,讓職工群眾在濃濃的安全文化氛圍中受到教育,受到啟發(fā),增長知識;還可以通過拓展宣傳陣地來影響,在充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、廠報、廠刊等傳統(tǒng)陣地的同時,通過手機(jī)發(fā)送安全提示信息,發(fā)送安全電子郵件,在局域網(wǎng)開設(shè)安全論壇等,打造數(shù)字化安全文化平臺,形成全方位、立體式、全覆蓋的安全文化建設(shè)格局。

  在加強(qiáng)宣傳教育的同時,還要把提高職工的安全技能作為安全文化建設(shè)的重要一環(huán)來抓。要根據(jù)企業(yè)職工隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營工作的特點(diǎn),采取以會代訓(xùn),崗位培訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合,送出去和請進(jìn)來相結(jié)合,技術(shù)比賽與技能鑒定相結(jié)合等簡單實用、靈活方便的培訓(xùn)形式進(jìn)行安全培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,本著干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,分層次、分類型、分工種落實具體的培訓(xùn)計劃,不斷提高職工的安全素質(zhì),為每一名職工“我會安全、我能安全”提供技能保證,從而達(dá)到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

  四要強(qiáng)化針對性。安全文化是用來為企業(yè)的安全生產(chǎn)服務(wù)的,不是用來裝點(diǎn)門面的,必須切合企業(yè)的特點(diǎn),為企業(yè)安全工作之所需,為廣大職工群眾所認(rèn)同,否則就會成為無用的擺設(shè)。企業(yè)隸屬的行業(yè)不同,生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境和工藝技術(shù)水平不同,職工隊伍的來源、文化程度、專業(yè)技術(shù)水平和年齡結(jié)構(gòu)層次不同,對安全管理的要求也不盡相同,企業(yè)的安全文化必須具有自身的特點(diǎn),增強(qiáng)針對性,符合企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀實際與需要,有利于規(guī)范職工群眾的安全行為,為廣大職工群眾所認(rèn)知,才能在安全工作中發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。既要堅決克服拿來主義的思想,不能把其它企業(yè)的安全文化全盤照搬,這樣做既缺乏自身特色,缺乏個性,又不具有指導(dǎo)性和實用性;也要堅決克服簡單化的傾向,不能用簡單的幾條標(biāo)語和幾句冠冕堂皇的口號來代替安全文化,否則就會使安全文化變成懸在空中的高調(diào),唱得雖響,而于實際工作無補(bǔ)。

  為此,在企業(yè)安全文化建設(shè)中,要注重加強(qiáng)企業(yè)自身特點(diǎn)的研究,在建設(shè)企業(yè)干部職工共同遵循的安全主流文化,形成共同的行為理念和安全價值觀的同時,還要根據(jù)各車間和班組的實際,建設(shè)針對不同崗位人群的安全子文化和亞文化,從而實現(xiàn)每一個崗位都有自己一套符合企業(yè)安全生產(chǎn)要求的行為規(guī)范。同時,要注重發(fā)揚(yáng)民主,堅持從群眾中來到群眾中去的指導(dǎo)思想,集中大家的智慧來共同創(chuàng)建具有鮮明個性特色的安全文化,發(fā)動職工群眾對安全文化建設(shè)工作提合理化建議,把安全文化建設(shè)與企業(yè)的達(dá)標(biāo)升級、勞動競賽、文明創(chuàng)建、思想政治工作研究等結(jié)合起來,充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)管理工作中的凝聚作用和助推作用。

  五要強(qiáng)化保障性。安全文化建設(shè)水平反映了一個企業(yè)的安全管理狀況與水平,體現(xiàn)著一個企業(yè)干部職工對安全工作的重視程度,反映著企業(yè)職工隊伍的精神狀態(tài),最終必定影響到這個企業(yè)安全生產(chǎn)的管理力度和效果。為防止安全文化建設(shè)流于形式,就必須有一定的強(qiáng)制力作保障。

  為此,企業(yè)必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,要落實專人和專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)工作,建立健全安全文化建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò),把安全文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)的范疇,建立黨政牽頭,紀(jì)檢、組織、宣傳、工會、共青團(tuán)、女工委員會以及安全管理等部門和組織共同參與的安全文化建設(shè)聯(lián)席會議制度,明確各部門和組織的工作職責(zé),提高安全文化建設(shè)的組織化程度。要健全工作機(jī)制,將安全文化建設(shè)納入安全工作責(zé)任承包之中,分解落實到各部門、各崗位,列入對基層單位和責(zé)任人的目標(biāo)考核范圍,通過定期檢查等形式進(jìn)行督查,確保安全文化建設(shè)健康開展。要健全保障機(jī)制,加大對安全文化建設(shè)的投入力度,在人力、物力、財力上提供保障,把安全文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工隊伍建設(shè)、思想政治工作等同步規(guī)劃,同步部署,同步考核,同步獎懲,努力形成安全文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)安全文化建設(shè)與各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

  強(qiáng)化制度的執(zhí)行力,是企業(yè)安全文化的重要組成部分?,F(xiàn)在,一些企業(yè)之所以經(jīng)常發(fā)生這樣那樣的安全生產(chǎn)事故,其原因不是沒有規(guī)章制度,而是少數(shù)干部職工藐視制度,不把制度當(dāng)回事,造成制度虛設(shè),執(zhí)行力不夠,使得制度成了貼在墻上的標(biāo)簽。加強(qiáng)安全文化建設(shè),就必須十分注重加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè),要堅持在制度面前人人平等,對一切“三違”現(xiàn)象,都要按制度予以處罰,對各類安全生產(chǎn)事故,都要按照“四不放過”的原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對各類事故責(zé)任人都要追究其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,做到執(zhí)行制度不走形、不變樣、不手軟,寧聽罵聲,不聽哭聲,以此達(dá)到人人敬畏制度,事事遵守制度,處處執(zhí)行制度,以制度促進(jìn)和諧穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境的形成。

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