安全文化是安全價值觀、信念、傳統(tǒng)、風氣、行為準則的復合體;是人類在征服自然、利用和改造自然的過程中集體智慧和力量的具體體現(xiàn);是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化;是現(xiàn)代安全管理的發(fā)展,體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動方式。
為了使企業(yè)能在健康、安全、穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展和壯大,創(chuàng)建企業(yè)安全文化是一個優(yōu)秀企業(yè)所不可或缺的內容,因為創(chuàng)建企業(yè)文化、營造企業(yè)“關注生命、關注安全”的輿論氛圍,對推動企業(yè)安全管理將產生不可估量的積極作用。它在組織及協(xié)調安全管理機制的同時,能創(chuàng)造良好的、安全的作業(yè)環(huán)境和制定自我約束的管理體系,提高全員安全意識和安全技能,規(guī)范其作業(yè)行為,也能自覺地幫助他人規(guī)范安全行為,減少違章引發(fā)的事故,是企業(yè)安全管理的重要內容和手段,能使企業(yè)生產進入安全高效的良性狀態(tài)。同時,創(chuàng)建安全文化對職工產生影響的過程是一個潛移默化的過程,利用安全思想意識指導行為,達到安全決策和安全操作的目的。
筆者認為,企業(yè)安全文化是企業(yè)及員工在生產經營和變革的實踐中,逐步形成的共同思想作風、價值規(guī)律和行為準則,是一種具有企業(yè)個性的信念和行為方式,是企業(yè)倡導的、被員工群眾認可的群體意識和行為準則。
創(chuàng)建企業(yè)安全文化,是提高企業(yè)競爭力的一種手段。創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是保障企業(yè)安全生產、保護員工安全與健康、提高廣大員工安全生活質量和水平的最根本途徑。
一大要素:以人為本
創(chuàng)建企業(yè)文化要以人為核心,樹立人本觀念。在安全生產系統(tǒng)中,人的素質(心理與生理、安全能力、文化素質)是占主導地位的,人的行為貫穿生產過程的每一個環(huán)節(jié)。因此,在創(chuàng)建企業(yè)安全文化中,安全管理必須重視人的因素,必須強化群體的安全意識,必須提高企業(yè)全員安全文化水平,要尊重人,關心人,以人為本,采取必要措施,保障個人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運共同體”,推動企業(yè)安全文化的改善和提高。另外,行為科學的理論認為,影響行為的心理因素具有一定的文化內涵。據資料表明,在現(xiàn)代化的大企業(yè)中,綜合素質低的群體事故容易多發(fā)。提高操作者的安全文化素質,是控制其不安全行為很有效的途徑。
提高員工綜合素質,尤其是安全文化素質,就一定要抓好各級的培訓工作,把提高員工的安全意識和員工的安全技能培訓結合起來,從生產實際出發(fā)。例如,以每周一題或安全日活動主題的形式,讓員工思考和學習,使其在思考和學習的過程中提高安全意識和增長安全知識,規(guī)范自己在生產中的作業(yè)行為,從而保障自身和他人的安全。
對于重工業(yè)企業(yè),安全企業(yè)文化在管理上的重點是“三種人”,即班組安全員,檢修清理作業(yè)人員和轉崗、復崗、新員工。班組安全員是做好最基層監(jiān)督、檢查工作的人員,是企業(yè)安全文化的傳播者,是員工和企業(yè)安全管理人員之間的橋梁和紐帶。他們是最容易發(fā)現(xiàn)問題和最容易解決問題的人員,要充分發(fā)揮他們的作用,推動企業(yè)安全文化的創(chuàng)建。檢修、清理作業(yè)人員工作在檢修、清理作業(yè)的前沿,是企業(yè)內最易出現(xiàn)事故的人員。要做到防患于未然,就要確立 “三方確認”制度,即從崗位方、電工方、清理檢修方3個方面進行聯(lián)絡、確認、掛牌的方法,使“安全工作四制”得以充分的落實。作業(yè)前,要以明確“三方確認”職責為基礎,嚴格做好“一處、一檢、一措施”(每一處檢修點都必須進行一次詳細的檢查,針對檢查出的問題,制訂“危險預知、事故預案”等防范措施)。針對新工人、轉崗、復崗人員對業(yè)務不熟、專業(yè)知識欠缺、對生產節(jié)奏不適應的特點,要對他們進行安全、生產、設備等方面的知識培訓,對于重點崗位、重點人員要列入車間重點控制范圍重點管理,增加對他們的教育與檢查力度,利用日查、周檢、知識培訓,使他們走入正規(guī)化。
二大要素:形式多樣
要創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)安全文化,首先要真正把安全教育擺到重點位置。在教育途徑上要多管齊下,既要通過安全培訓、“安全日”進行常規(guī)性的安全教育,又要充分發(fā)揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用,強化宣傳效果。在安全教育的形式和內容上要力求豐富多彩,推陳出新,使安全教育具有知識性、趣味性,寓教于樂,廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識轉變,進而達到“我會安全”的境界。
企業(yè)內班組是最小的單元細胞,搞好班組安全日活動,是推動企業(yè)安全文化建設的最有效途徑。在搞好班組安全活動方面,可以根據居住地、員工需求、季節(jié)的不同,變換不同的活動方式,也可組織以班組為單位開展獨立的安全日活動;可以采取車間命題、工序命題、班組自己命題,或輪流主持、明確主題、布置家庭作業(yè)等方式,開展不同形式的活動,讓員工無形中去思考總結。這樣,不但誘發(fā)了員工參與班組安全日活動的興趣,而且激起了員工積極參與班組安全日活動的熱情,使員工的安全理念不斷向更深層次邁進,同時使每個員工參加一次班組安全日活動,能達到解決一個問題、推動一項工作、完善一個標準、學會一條知識、提高一點意識、形成一個共識的安全活動的效果,從而使優(yōu)秀的企業(yè)安全文化在員工的潛移默化中形成。
三大要素:重視對員工的激勵作用
企業(yè)員工安全工作的積極性調動,要靠安全管理人員的挖掘和引導,從而激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造能力。企業(yè)可以在各級安全生產責任制的基礎上,對安全工作搞得好的集體和個人進行物質獎勵,反之要進行物質懲罰。也可以搞評選安全標兵、安全之星等安全活動,對入選人員給予一定的獎勵,從而調動員工參與安全管理工作的積極性和熱情。
四大要素:把情感融入安全管理
在人的社會實踐活動中,精神力量起著極大的作用。其中,人的感情因素深深地滲透到行為中,影響著行為目標、行為方式等多個方面。在企業(yè)內部,每一名職工都擁有自己的情感世界,安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)職工的內心情感,才能在管理工作中起到事半功倍的效果。譬如,可以在節(jié)日和員工的生日時致以祝賀,這樣“于細微處見真情”,才更能感化人心,以便和諧一致,團結協(xié)作,促進安全管理,消除管理中的抵觸情緒。從而進一步增強全體員工的凝聚力,使其勁往一處使,在和睦的氛圍中實現(xiàn)安全生產,杜絕各類事故的發(fā)生。
五大要素:全員參與
企業(yè)要搞好安全、保障員工的安全必須達成“安全工作,人人有責”的共識,使員工能夠把安全理論知識和生產實踐緊密地結合在一起。企業(yè)在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員作用的同時,要想方設法讓全體員工都參與到安全管理中來,充分調動和發(fā)揮廣大員工的安全工作積極性。只有這樣,才能對現(xiàn)場的作業(yè)人員、設備狀況,給予靜態(tài)控制、動態(tài)預防,切斷和制止有可能引發(fā)事故的根源,明確和約束作業(yè)者的責任和行為,實現(xiàn)作業(yè)人員之間的自保、互保和聯(lián)保,極大地降低安全事故的發(fā)生率。
六大要素:實行全方位安全管理
安全管理就是對人的作業(yè)行為進行有效地管理,制定出企業(yè)職工作業(yè)行為規(guī)范和安全操作規(guī)程等,建立切實可行的新型管理模式,不斷學習安全理論知識,加強崗位安全技能培訓,改正作業(yè)過程中的不安全、不規(guī)范、不正確的操作方法。創(chuàng)建企業(yè)文化就要把有效的工作方法貫穿到企業(yè)生產的全過程。同時,安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情,必須黨、政、工、團等各部門齊抓共管,一絲不茍,嚴格要求,將安全管理輻射到企業(yè)生產的各個方位,從上到下,縱橫結合,形成從廠、車間到班組的三級安全網絡,從而確保安全工作的順利進行和安全規(guī)章制度的真正實處。
七大要素:實行企業(yè)安全目標管理
企業(yè)安全目標管理是企業(yè)安全管理部門確定在一定時期內應該達到的安全總目標,也是在分解展開、落實措施、嚴格考核的基礎上,通過組織內部自我控制達到安全目的的一種安全管理方法。它以企業(yè)安全管理部門總的安全管理目標為基礎,逐級向下分解,使各級安全目標明確、具體,各方面關系協(xié)調、融洽,把全體成員都科學地組織在目標體系之內,使每個人都明確自己在目標體系中所處的地位和作用,通過每個人的積極努力來實現(xiàn)企業(yè)安全管理部門的安全目標。這樣,不但可以發(fā)揮每位員工的力量,提高整個企業(yè)的安全工作管理績效,還可以增強管理部門的應變能力,提高各級安全管理人員的領導能力和自身素質,進而促進企業(yè)安全文化的長遠發(fā)展。