為切實做好 “兩會” 我局的安全生產(chǎn)工作、有效防范和堅決遏制重特大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、根據(jù)焉安辦【2012】11號《關(guān)于切實做好全國兩會期間安全生產(chǎn)工作的通知》的通知精神，現(xiàn)就加強“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，結(jié)合國土資源系統(tǒng)實際，制定本實施方案。
??? 一、指導(dǎo)思想
??? 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，深化“三項行動”和“三項建設(shè)”，重點抓好“三個突出”、 “三個加強”，預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
??? 二、總體目標(biāo)
??? 通過繼續(xù)深化 “安全生產(chǎn)年”活動方案，進一步提高建設(shè)系統(tǒng)全民安全意識，做到減少事故，遏制較大事故、杜絕重特大事故的發(fā)生。
??? 三、組織領(lǐng)導(dǎo)
??? 建設(shè)局繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動由局副局長領(lǐng)導(dǎo)，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定實施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，并抓好各項工作的落實。重點在建筑施工、供熱、供氣、供水等行業(yè)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
??? 四、主要措施
??? （一）突出預(yù)防為主，著力做好事故防范。
??? 1、完善事故防范制度。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)管理力度，嚴格執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度。完善隱患排查治理工作，繼續(xù)開展隱患排查治理，對重大隱患限期整改。完善重大危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控體系。
??? 2、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年專項整治。繼續(xù)深化市政公用行業(yè)、建筑施工企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理整頓工作。加大供熱、供氣、供水等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。
??? （二）加強監(jiān)管，繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
??? 1、加強監(jiān)督檢查。堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強重點專項檢查，嚴厲打擊對燃氣行業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等行為。各部門要在重大節(jié)假日、紀念日等，組織開展綜合檢查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
??? 2、加大執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法嚴厲打擊非法違法行為。加大對燃氣行業(yè)違法經(jīng)營的執(zhí)法力度，對未履行“三同時”審驗手續(xù)而擅自建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)的查處力度。加大事故查處力度，按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。
??? （三）突出落實責(zé)任，嚴格安全生產(chǎn)制度。
??? 1、嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，依法設(shè)立安全管理機構(gòu)，配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。監(jiān)督企業(yè)完善落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證必要的安全投入，加快安全標(biāo)準化建設(shè)，加強職業(yè)健康、勞動保護和全員安全教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)安全水平。
??? 2、嚴格落實安全監(jiān)管職責(zé)。要加強日常監(jiān)管，把監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。加強對燃氣、建筑事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，治理整頓企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中的違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等問題。