??????? ⒊對勞動用工進(jìn)行登記和崗前安全培訓(xùn)教育
??????? 建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺帳，對新近人員和作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場或轉(zhuǎn)入新的崗位前，項(xiàng)目部統(tǒng)一對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗；各分項(xiàng)分部工程開工前對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者考核不合格的人員，一律不得上崗作業(yè)。
??????? ⒋定期進(jìn)行隱患排查治理
??????? 項(xiàng)目部對所屬工段施工安全隱患情況進(jìn)行定期認(rèn)真自查和整改。同時制定施工安全隱患排查計(jì)劃，排查內(nèi)容根據(jù)工程實(shí)際開展情況制定，建立施工安全隱患治理臺帳，對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，對隱患治理情況及時復(fù)查。
??????? ⒌制定規(guī)則施工場地、駐地、施工作業(yè)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 施工總體布置符合施工安全需要，臨時便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場的布置等嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，炸藥倉庫報經(jīng)公安部門驗(yàn)收合格后投產(chǎn)使用；嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”規(guī)定，各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等按照規(guī)程和規(guī)定設(shè)置，隧道的掘進(jìn)、支護(hù)、襯砌符合規(guī)范要求。
??????? ⒍制定安全生產(chǎn)資金投入制度、確保安全專項(xiàng)資金落實(shí)到位
??????? 制定安全生產(chǎn)資金投入制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用。按照原交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2007年第1號），安全投入達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，并辦理建筑施工人員意外傷害保險或工傷保險。
??????? ㈢達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（2011年）
???????? “平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸廳“廣西壯族自治區(qū)公路水運(yùn)工程‘平安工地’達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”要求對各施工區(qū)段進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)立即停工整改。“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織監(jiān)督抽查，確保項(xiàng)目部建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護(hù)水平和安全管理水平整體提升。
??????? 在“平安工地”建設(shè)活動期間，項(xiàng)目部將有關(guān)勞務(wù)分包隊(duì)建設(shè)活動情況納入誠信考核體系，上報公司機(jī)關(guān)備案，與招投標(biāo)掛鉤，形成現(xiàn)場安全監(jiān)管與勞務(wù)市場監(jiān)管的有效聯(lián)動機(jī)制。
??????? ㈣總結(jié)完善階段（2011年年底）
??????? 活動結(jié)束后，及時做好“平安工地”建設(shè)活動總結(jié)，鞏固活動成果，特別是要及時總結(jié)、提煉活動開展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)“平安工地”制度化、規(guī)范化建設(shè)，大力提升安全管理水平。
??????? 六、保證措施
??????? ㈠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織，確保活動取得實(shí)效
??????? 項(xiàng)目部成立南寧外環(huán)公路№3合同段“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對照工作目標(biāo)及“平安工地”建設(shè)活動內(nèi)容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。同時負(fù)責(zé)和指導(dǎo) “平安工地”建設(shè)活動開展，按照活動目標(biāo)，抓好施工工作。保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位，以促進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范安全管理、防范施工事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施，抓好各階段工作的落實(shí)，特別是達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，確保建設(shè)活動有序開展，取得實(shí)效。
??????? ㈡有機(jī)結(jié)合，全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)
??????? 南寧外環(huán)公路№3合同段把建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并不定期的進(jìn)行抽查，確保制度落實(shí)到實(shí)處。把“平安工地”建設(shè)活動與落實(shí)國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”提出的“三個突出②”“三個加強(qiáng)③”緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。同時，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。把“平安工地”建設(shè)活動與工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果結(jié)合起來；把“平安工地”建設(shè)活動與日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提升。
??????? ㈢加強(qiáng)宣傳動員和信息溝通
??????? 項(xiàng)目部安排綜合辦公室認(rèn)真做好“平安工地”建設(shè)活動的宣傳動員工作，采取多種形式廣泛進(jìn)行宣傳動員，調(diào)動全員參與的積極性。要加強(qiáng)報欄宣傳，特別廣泛宣傳報道示范工段安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動建設(shè)活動扎實(shí)有效開展。同時，加強(qiáng)信息溝通，建立活動快訊。各工段每月要向項(xiàng)目部報送2篇以上工作信息。
??????? ㈣建立聯(lián)動機(jī)制，不斷將“平安工地”建設(shè)活動引向深入
??????? 項(xiàng)目部將對“平安工地”建設(shè)活動開展情況進(jìn)行階段性檢查，活動結(jié)束后將業(yè)主的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織考核評比。對“平安工地”建設(shè)活動中取得突出成績的工段和個人進(jìn)行表彰。對在建設(shè)活動中走過場、工作措施不力、工程現(xiàn)場管理混亂的工段，將按照安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。以“平安工地”建設(shè)為契機(jī)，不斷完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機(jī)制，創(chuàng)建更多更好的“平安工程”，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安行業(yè)”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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??????? 注釋
??????? ①兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)、四項(xiàng)嚴(yán)禁、四項(xiàng)制度：
??????? 兩項(xiàng)達(dá)標(biāo):⑴施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險等符合有關(guān)規(guī)定；⑵施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
??????? 四項(xiàng)嚴(yán)禁：⑴嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設(shè)置施工駐地；⑵嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定僅性評審，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；⑶嚴(yán)禁長大隧道無超前預(yù)報和監(jiān)控量測措施施工；⑷嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
??????? ②三個突出：突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)督，突出落實(shí)責(zé)任。
??????? ③三個加強(qiáng)：加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
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??????????????????????????? 中鐵十六局集團(tuán)有限公司
??????????????????????????? 南寧外環(huán)公路№3項(xiàng)目經(jīng)理部
???????????????????????????? 二○一○年九月二十九日
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