為深入貫徹落實中央、省關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生,全面實現(xiàn)“十二五”開局之年安全生產(chǎn)目標任務,按照舒蘭市安委會《關于開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動的通知》(舒市安委字[2011]11號)要求和舒蘭市安全生產(chǎn)百日攻堅暨安委會第五次擴大會議精神,農(nóng)業(yè)局黨委決定自2011年11月1日至2012年2月10日,集中100天時間,在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動。
一、工作目標
通過深入開展“開展安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”,促進各單位安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)條件和安全管理水平進一步提高,安全生產(chǎn)標準化建設覆蓋面進一步擴大,安全生產(chǎn)技術支撐和保障機制進一步健全,安全生產(chǎn)基礎建設進一步加強,安全監(jiān)管能力和行政執(zhí)法水平進一步提升,安全生產(chǎn)目標責任考核體系進一步完善,各類非法違法及違規(guī)行為得到嚴厲打擊和有效遏制,安全生產(chǎn)和安全發(fā)展的意識顯著增強,堅決把事故總量降下來,把重特大事故遏制住,把較大事故控制住,減少一般事故,確?!伴_展安全大檢查百日攻堅行動”取得實效。
二、階段任務
開展“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”共分三個階段實施。
(一)動員部署階段(11月5日前)。局直屬各單位、基層站(中心)針對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)工作實際,制定、完善和細化安全大檢查具體實施方案;采取多種形式,深入廣泛地進行安全大檢查活動。局直屬各單位、基層站(中心)制定“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅”實施方案、動員部署情況和協(xié)調(diào)聯(lián)絡負責領導、信息報送具體責任人名單、 聯(lián)系方式,于11月3日前報農(nóng)機監(jiān)理辦公室。
(二)全面實施階段(11月6日—12月9日)。局直屬各單位、基層站(中心)均要對本單位安全管理、生產(chǎn)(經(jīng)營、建設)流程進行安全分析評估和風險辨識,逐崗位、逐環(huán)節(jié)進行全面細致的隱患排查,并對排查過程認真記錄,對查出的隱患造冊登記,逐個隱患明確整改落實時限、具體負責人和安全預防措施,重大隱患要立即上報并制定應急預案。直屬各單位、基層站(中心)本階段每周(即1 1月2日、9日、16日、23日,11月31日、7日)向農(nóng)機監(jiān)理站報送本轄區(qū)、本單位(領域)安全大檢查開展落實情況(自查自改開展落實情況,查出和整改隱患數(shù)量;發(fā)現(xiàn)和存在的重大隱患具體情況以及整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”情況等)。
1、加強安全生產(chǎn)“軟件”建設工作。各單位要完善安全生產(chǎn)工作制度,嚴格安全生產(chǎn)責任考核和追究,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標體系,加強應急救援隊伍建設。充實必要的救援物資和裝備,著力建設完善覆蓋農(nóng)業(yè)系統(tǒng)危險化學品和農(nóng)機安全為主的應急救援骨干隊伍和救援基地。加強安全生產(chǎn)信息和應急避險系統(tǒng)建設。
2、加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各單位要建立“四防安全”制度,配備必要的安全設施、設備和專(兼)職管理人員。要科學制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃,提高執(zhí)法的有效性、計劃性和針對性。要開展好“安全生產(chǎn)大檢查百日攻堅行動”,針對秋冬季安全生產(chǎn)特點,動員和組織本單位全面行動,扎實開展隱患排查治理行動及安全生產(chǎn)大檢查,切實落實整改措施、責任、資金、時限和應急預案,確保完成整改任務,著力消除死角、死面。要加強隱患日常排查監(jiān)管。各單位、部門要加強隱患日常排查監(jiān)督,建立安全巡視巡查制度,負責安全生產(chǎn)的工作人員在上班期間和下班后要經(jīng)常性的對辦公場所進行巡查,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時向單位負責人報告。要加強隱患排查治理調(diào)度統(tǒng)計工作,如實準確的填寫上報隱患排查治理信息和數(shù)據(jù)。對安全隱患進行科學分類,逐項登記造冊,建立完備的安全生產(chǎn)檔案。
3、加強農(nóng)機安全治理工作。農(nóng)機管理部門要周密部署,主動和公安交警部門加強聯(lián)系,密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,抓好農(nóng)村重點場所、重點部位的道路交通安全工作。認真組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為,減少事故隱患,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,推動建立“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的農(nóng)機安全管理長效機制。