5.3將與安全相關(guān)的任何事件，尤其是人員失誤或組織錯(cuò)誤事件，當(dāng)作能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的寶貴機(jī)會(huì)與信息資源，從而改進(jìn)行為規(guī)范和程序，獲得新的知識(shí)和能力。
　　5.4 鼓勵(lì)員工對(duì)安全問(wèn)題予以關(guān)注，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)協(xié)作，利用既有知識(shí)和能力，辨識(shí)和分析可供改進(jìn)的機(jī)會(huì)，對(duì)改進(jìn)措施提出建議，并在可控條件下授權(quán)員工自主改進(jìn)。
　　5.5 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)機(jī)會(huì)和改進(jìn)過(guò)程的信息宜編寫到公司內(nèi)部培訓(xùn)課程或宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容中，使員工廣泛知曉。
　　6. 安全事務(wù)參與
　　6.1 全體員工都應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己負(fù)有對(duì)自身和同事安全做出貢獻(xiàn)的重要責(zé)任。員工對(duì)安全事務(wù)的參與是落實(shí)這種責(zé)任的最佳途徑。
　　6.2員工參與的方式可包括但不局限于以下類型：
　　(1)建立在信任和免責(zé)備基礎(chǔ)上的微小差錯(cuò)員工報(bào)告機(jī)制;
　　(2)成立員工安全改進(jìn)小組，給予必要的授權(quán)、輔導(dǎo)和交流;
　　(3)定期召開有員工代表參加的安全會(huì)議，討論安全績(jī)效和改進(jìn)行動(dòng);
　　(4)開展崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見性分析和不安全行為或不安全狀態(tài)的自查自評(píng)活動(dòng)。
　　6.3所有承包商對(duì)公司的安全績(jī)效改進(jìn)均可做出貢獻(xiàn)，應(yīng)建立讓承包商參與安全事務(wù)和改進(jìn)過(guò)程的機(jī)制，包括：
　　(1)應(yīng)將與承包商有關(guān)的政策納入安全文化建設(shè)的范疇;
　　(2)應(yīng)加強(qiáng)與承包商的溝通和交流，必要時(shí)給予培訓(xùn)，使承包商清楚公司的要求和標(biāo)準(zhǔn);
　　(3)應(yīng)讓承包商參與工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)驗(yàn)反饋等活動(dòng);
　　(4)傾聽承包商對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所存在的安全改進(jìn)機(jī)會(huì)的意見。
　　7. 審核與評(píng)估
　　7.1 應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核，包括：
　　(1)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織各級(jí)管理人員評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果;
　　(2)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序，并識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì);
　　(3)必要時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)相關(guān)方實(shí)施這些優(yōu)先次序和改進(jìn)機(jī)會(huì)，以確保其安全績(jī)效與公司協(xié)調(diào)一致。
　　7.2 在安全文化建設(shè)過(guò)程中及審核時(shí)，應(yīng)采用有效的安全文化評(píng)估方法，關(guān)注安全績(jī)效下滑的前兆，給予及時(shí)的控制和改進(jìn)。
　　四、安全文化建設(shè)的推進(jìn)步驟和工作內(nèi)容
　　企業(yè)安全文化建設(shè)要堅(jiān)持全員參與并貫穿各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作始終，同步部署、同步實(shí)施、同步檢查推進(jìn)，同時(shí)結(jié)合公司安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地開展。
　　(一)推進(jìn)步驟
　　1. 總公司安委會(huì)辦公室根據(jù)國(guó)家《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004-2008)及《福建省廈門輪船總公司企業(yè)文化手冊(cè)》，擬定《福建省廈門輪船總公司企業(yè)安全文化建設(shè)方案》，經(jīng)討論修改后，報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。(2009年12月完成)
　　2. 進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)方案(2010年6月完成)總公司安委會(huì)辦公室根據(jù)本方案第三條“安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容”要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，策劃編制需要進(jìn)一步細(xì)化的安全文化內(nèi)容，其他職能部門、直管船舶、總公司安委會(huì)各成員單位應(yīng)密切配合，在規(guī)定的期限內(nèi)完成職能對(duì)應(yīng)的安全文化內(nèi)容的編寫任務(wù)。
　　3. 2010年7月為總公司推進(jìn)安全文化宣傳月，安委會(huì)辦公室根據(jù)企業(yè)安全文化建設(shè)要求，制定方案并指導(dǎo)活動(dòng)有序有效開展。各單位、船舶結(jié)合實(shí)際，落實(shí)方案，保證安全文化深入滲透到安全生產(chǎn)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
　　4. 全面推進(jìn)各項(xiàng)工作(2010年8月～2011年8月)總公司各部門、各直管船舶、總公司安委會(huì)各成員單位應(yīng)把安全文化建設(shè)活動(dòng)與全年安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合，并突出年度工作計(jì)劃布置、年中工作檢查和年終工作總結(jié)、春運(yùn)和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作、冬防工作、霧季船舶航行安全、防抗臺(tái)工作、老舊運(yùn)輸船舶技術(shù)狀況評(píng)估、安全管理體系審核、船舶接受PSC/FSC、新聘和轉(zhuǎn)崗人員的培訓(xùn)、上崗人員適任資格考核、安全隱患排查治理、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告、調(diào)查分析和處理等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)航線、重點(diǎn)船舶，有針對(duì)性地檢驗(yàn)推進(jìn)安全文化建設(shè)的效果。
　　5. 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)方案(2011年8月至年底)
　　5.1根據(jù)審核與評(píng)估要素及相應(yīng)的工作方案規(guī)定，由安全總監(jiān)組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)一年來(lái)執(zhí)行情況的內(nèi)部審核。
　　5.2 總經(jīng)理主持召開評(píng)估會(huì)議，全面評(píng)估經(jīng)過(guò)一年來(lái)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)后，公司安全文化的整體狀況，討論決定是否修改推進(jìn)安全文化建設(shè)方案。
　　(二)工作內(nèi)容
　　1. 安全承諾
　　安全承諾是公司對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題的何種態(tài)度和行為取向的表達(dá)，是由公司公開做出的，代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績(jī)效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動(dòng)的明確表示。安全承諾的內(nèi)容必須能夠清晰地表達(dá)全體員工所共同擁有的安全理念、安全政策和安全要求，一般由安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)和安全價(jià)值觀構(gòu)成，是安全文化建設(shè)的核心要素。
　　1.1 制定安全承諾?？偣景参瘯?huì)辦公室根據(jù)本方案第三條“安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容”第1.1款規(guī)定，結(jié)合《福建省廈門輪船總公司企業(yè)文化手冊(cè)》中的“企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、工作理念、企業(yè)道德”及安全管理體系文件中的“方針、目標(biāo)、措施”等內(nèi)容，擬定安全承諾，經(jīng)職工代表討論通過(guò)，并報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
　　1.2 宣傳安全承諾
　　(1)經(jīng)批準(zhǔn)的安全承諾正式行文發(fā)放至總公司領(lǐng)導(dǎo)及各部(室)、各直管船舶、總公司安委會(huì)各成員單位、總公司各合資單位。
(2)充分利用各種信息傳播手段，宣傳安全承諾，讓全體員工領(lǐng)會(huì)和理解。
(3)與公司安全生產(chǎn)密切的相關(guān)方如船舶修理工程和建筑施工承包商、辦公場(chǎng)所的租賃戶、燃滑油料和備件物資的供應(yīng)商等，由具體對(duì)口的職能部門負(fù)責(zé)人將公司安全承諾傳達(dá)到對(duì)應(yīng)的相關(guān)方。
　　1.3 實(shí)踐安全承諾
　　(1)人力資源部、船員部應(yīng)把本方案第三條“安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容”第1.4款的規(guī)定，細(xì)化分解到《船岸職責(zé)手冊(cè)》和《岸基崗位說(shuō)明書》。其他安委會(huì)各成員單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，完善崗位工作職責(zé)。
　　(2)各級(jí)崗位人員認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全承諾付諸于實(shí)踐，取得實(shí)效。
　　2. 行為規(guī)范與程序
　　行為規(guī)范與程序是為實(shí)現(xiàn)安全承諾在規(guī)章制度和操作程序方面確立的要求，在企業(yè)安全文化建設(shè)中處于準(zhǔn)則性要素地位，要求必須以適用的標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范和程序明確每一位員工、每一種作業(yè)、每一個(gè)崗位，什么標(biāo)準(zhǔn)的行為才是安全的。同時(shí)，要讓每一位執(zhí)行者知曉、理解和尊重，使行為規(guī)范與程序成為全體員工內(nèi)部的行為準(zhǔn)則。
　　2.1 總公司本部和直管船舶、客旅公司、海隆公司、海員培訓(xùn)中心應(yīng)維護(hù)好安全系統(tǒng)文化的符合性、適用性和可操作性，并著力解決提高執(zhí)行力問(wèn)題，確保安全管理體系持續(xù)有效運(yùn)行。其他各安委會(huì)成員單位應(yīng)根據(jù)本方案第三條第2款“行為規(guī)范與程序”的規(guī)定，建立各項(xiàng)規(guī)章制度并切實(shí)執(zhí)行。
　　2.2 根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，制定船岸每個(gè)工作崗位的“崗位工作說(shuō)明書”，明確規(guī)定公司所設(shè)置的崗位需要履行哪些職責(zé)，公司對(duì)該崗位設(shè)定了哪些管理要求。各崗位人員按時(shí)做好自己該做的事情并產(chǎn)生成果，要求每一個(gè)崗位人員在每天下班前根據(jù)“崗位說(shuō)明書”和其他工作任務(wù)，對(duì)完成情況進(jìn)行“每日一清”，達(dá)到“日事日畢，日清日高”。
　　2.3 公司安全生產(chǎn)的相關(guān)方如船舶備件物料、燃油供應(yīng)商、船舶修理工程承包方等，應(yīng)熟悉和遵守公司相關(guān)制度規(guī)定，岸基業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)的相關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)告知并督促其執(zhí)行，船舶負(fù)責(zé)監(jiān)督其執(zhí)行效果。
　　2.4 以實(shí)事求是的工作態(tài)度在工作實(shí)踐中探索規(guī)律，思考問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題并提出改進(jìn)意見，把例外管理變成例行管理。要求每個(gè)崗位人員做正確的事情并把事情做正確，避免在錯(cuò)誤的事情上窮折騰。
　　2.5 樹立和不斷強(qiáng)化防范意識(shí)，逐步建立健全安全生產(chǎn)工作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在全體員工隊(duì)伍中培植執(zhí)行安全工作任務(wù)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)，以便讓員工在執(zhí)行任務(wù)前明白其所從事工作的風(fēng)險(xiǎn)及違章操作可能帶來(lái)的傷害。有序有效處置突發(fā)事件及在突發(fā)事件中表現(xiàn)英勇的人和事的確激動(dòng)人心，但我們需要的不是停留在對(duì)這些英雄人物大張旗鼓地表彰上，而是要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的分析總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地建立避免發(fā)生類似突發(fā)事件的機(jī)制。