日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效管理重在狠抓落實，重在狠抓人的行為規(guī)范。在企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)人、機、環(huán)境三要素中，人是最活躍的因素，同時在導致事故主要因素，扮演著主導角色。因此，能否做到安全生產(chǎn)關鍵在人。能否有效地消除事故，取決于人的主觀能動性，取決于人對安全工作的認識、價值取向和行為準則，取決于職工對安全問題的個人響應與情感認同。而安全文化建設的核心就是要堅持以人為本，全面培養(yǎng)、教育和提高人的安全文化素質(zhì)，提高人對安全生產(chǎn)的認識，提高安全意識。

　　第一，強化安全教育和培訓。安全教育和培訓，能夠促進員工的安全文化素質(zhì)不斷提高、安全風氣不斷優(yōu)化、安全精神需求不斷發(fā)展。通過安全教育，能夠讓員工形成正確的安全生產(chǎn)認識觀念，改變員工對安全生產(chǎn)活動的態(tài)度，是員工的行為更加符合企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全規(guī)范和要求。安全教育和培訓，是安全文化發(fā)展的動力。

　　第二，引導員工樹立正確的安全價值觀。安全文化的核心是“以人為本”，實現(xiàn)人的安全價值。任何企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展過程中，人都起著主導的決定作用，員工思想觀念、道德準則、文化素質(zhì)、生活信念等都會影響自己的工作態(tài)度、行為、習慣、責任。

　　1、加強物質(zhì)安全文化建設

　　首先提高機器設備本質(zhì)化安全程度。生產(chǎn)設備的本質(zhì)安全是企業(yè)安全文化在物質(zhì)方面的重要體現(xiàn)。本質(zhì)安全是指施工過程以及作業(yè)環(huán)境的安全不是靠外部采取附加的安全裝置和設施，而是靠自身的安全設計進行本質(zhì)方面的改善，即使在產(chǎn)生故障或誤操作的情況下，設備和系統(tǒng)仍能保證安全。尤其是那些特別危險的崗位和人的能力難以適應和控制的場所。因此，提高本質(zhì)安全是保障安全的根本途徑。

　　2、加強安全制度文化建設

　　安全制度建設和企業(yè)安全文化建設可以說是相輔相成，相互作用的。健全的安全制度可以促使安全文化的形成和提升，同樣，安全文化又促使安全制度得到更好的維護和落實。

　　安全文化在人們生產(chǎn)活動中的重要體現(xiàn)是安全行為文化，而安全制度和安全規(guī)范是人們的行為準則。企業(yè)有了健全、完善、合理的安全制度和安全規(guī)范，員工生產(chǎn)行為就有了安全的活動范圍，只要未超出這個安全范圍，員工的生命和健康以及生產(chǎn)設備就是安全的。

　　建立科學、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)安全文化。加強安全文化建設不能單純停留在口號和表面上，不能說我建立了安全文化，員工的安全素質(zhì)就提高了，要鞏固無形的企業(yè)安全價值觀，必須寓無形于有形之中，把它滲透到企業(yè)的每一項規(guī)章制度、政策及工作規(guī)范、標準和要求當中，進行強勢推動，使員工從事每一項活動，都能夠感受到企業(yè)安全文化在其中的引導和控制作用。人的行為養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標準、有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的有效途徑。首先要健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么是對的，什么是錯的，應該做什么，不應該做什么，違反規(guī)定應該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。對管理人員、操作人員，特別是關鍵崗位、特殊工種人員，要進行強制性的安全意識教育和安全技能培訓，使員工真正懂得違章的危害及嚴重的后果，提高員工的安全意識和技術(shù)素質(zhì)。只有讓員工把那些約束行為的制度變成了自己的行動指南，從思想上接受企業(yè)倡導的安全價值理念，企業(yè)安全文化才有恒久的活力。