經(jīng)過(guò)經(jīng)驗(yàn)的反饋，確定單位安全文化弱化的征兆包括四個(gè)方面：組織問(wèn)題、管理問(wèn)題、雇員問(wèn)題和技術(shù)問(wèn)題。這些問(wèn)題表明單位安全文化開(kāi)始弱化，如不采取積極有效措施，勢(shì)必引起單位安全文化的惡化。
??? 1 組織問(wèn)題
??? 單位安全文化弱化的征兆在組織問(wèn)題上的表現(xiàn)集中在如下方面。
??? （1）解決問(wèn)題不恰當(dāng)
??? 營(yíng)運(yùn)單位處于商業(yè)化的外部環(huán)境中，激烈的競(jìng)爭(zhēng)使?fàn)I運(yùn)單位面臨各方面的巨大壓力，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。面對(duì)壓力，如果營(yíng)運(yùn)單位采取了不恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法，就可能表現(xiàn)為：反復(fù)的出現(xiàn)危機(jī)、糾正措施被大量的積壓、糾正行為不能保證優(yōu)先、問(wèn)題根本原因的論證失誤等等。這些問(wèn)題表明單位安全文化開(kāi)始弱化，確定為單位安全文化弱化的征兆。
??? （2）觀(guān)念狹隘
??? 表現(xiàn)為管理者們開(kāi)始相信他們的安全管理是令人滿(mǎn)意的，并因此而自滿(mǎn)起來(lái)，內(nèi)部的改革和進(jìn)步停止了，有意無(wú)意地失去了各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這些問(wèn)題表明單位安全文化開(kāi)始弱化，確定為單位安全文化弱化的征兆。
?? （3）開(kāi)放性差
??? 表現(xiàn)為管理者們拒絕交流，設(shè)置種種障礙，規(guī)定種種限制，不愿和別人分享自己的經(jīng)驗(yàn)，也不去利用別人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)改善自己的安全狀況。他們把一切都劃為商業(yè)秘密，阻礙互相有益的信息交流。同時(shí)，完全缺乏國(guó)際交流的主動(dòng)性。這些問(wèn)題表明單位安全文化開(kāi)始弱化，確定為單位安全文化弱化的征兆。
??? 2? 管理問(wèn)題
??? （1）糾正行為不力
??? 表現(xiàn)為安全有關(guān)的糾正措施被大量的積壓、糾正行為不能保證優(yōu)先，通過(guò)統(tǒng)計(jì)公布糾正措施的數(shù)量和糾正行為公開(kāi)發(fā)布的時(shí)間周期可以檢查該種表現(xiàn)。這是安全文化弱化的表現(xiàn)。
??? （2）難題的解決模式不佳
??? 通過(guò)檢查和匯集從各種各樣來(lái)源得到的信息，按照預(yù)定的種類(lèi)加以分類(lèi)，進(jìn)行分析，就可能形成問(wèn)題的輪廓，得到初步的結(jié)論。預(yù)定的種類(lèi)的選取決定于對(duì)報(bào)告過(guò)和分析過(guò)的信息的可用性的認(rèn)識(shí)與總結(jié)。采用這樣的模式來(lái)解決遇到的難題可以高效地收集到報(bào)告過(guò)和觀(guān)察過(guò)的事件，發(fā)現(xiàn)重復(fù)發(fā)生的問(wèn)題，識(shí)別問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，有利于問(wèn)題根本原因的論證。如果采取了效力低的難題解決模式，勢(shì)必有相反的效果，也是安全文化弱化的表現(xiàn)。
??? （3）程序的不完善
??? 安全文件必須保證其時(shí)間性和真實(shí)性，這樣才能正確反映日復(fù)一日的審評(píng)和糾正狀況。安全文化的一個(gè)重要因素就是雇員對(duì)工作程序本身和能夠正確的應(yīng)用程序充滿(mǎn)信心。如果沒(méi)有好的安全文件，是不能達(dá)到這點(diǎn)要求的，也是安全文化弱化的表現(xiàn)。
??? （4）分析和改正問(wèn)題的質(zhì)量差
??? 表現(xiàn)為方法不對(duì)，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了不恰當(dāng)?shù)蔫b定，缺乏知識(shí)和資源，或受到時(shí)間的限制，可能導(dǎo)致不適當(dāng)?shù)母恼袨椋彩前踩幕趸谋憩F(xiàn)。其中必須強(qiáng)調(diào)根本原因的分析，分析正確可保證找到真實(shí)的原因，才有可能采取正確的改正行為。
??? （5）獨(dú)立安全審評(píng)的不足或失效
??? 對(duì)所有的安全相關(guān)的建議和糾正措施，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行獨(dú)立的安全審評(píng)，而且審評(píng)中應(yīng)備有充分的證明文件，用經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的程序來(lái)鑒定方法、計(jì)算和技術(shù)的精確性與有效性。作不到這點(diǎn)，也是安全文化弱化的表現(xiàn)。
??? （6）真實(shí)性不符
??? 對(duì)于健康的安全文化，能夠做到單位的配置和狀態(tài)與其安全狀況的說(shuō)明相一致，換言之，單位的配置和狀態(tài)滿(mǎn)足其安全狀況的要求，安全狀況的要求不能使單位和雇員處于不切實(shí)際與不夠合理的狀態(tài)。作不到這點(diǎn)，也是安全文化弱化的表現(xiàn)。
??? （7）違章
??? 對(duì)于健康的安全文化，在承認(rèn)各國(guó)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的差異、業(yè)主的基準(zhǔn)（相似的等級(jí)、相似的企業(yè)、相似的年代）的差異、報(bào)告水平的差異的基礎(chǔ)上，管理違章的問(wèn)題。作不到這點(diǎn)，也是安全文化弱化的表現(xiàn)。
??? （8）反復(fù)申請(qǐng)不執(zhí)行管理要求
??? 在單位中會(huì)提出申請(qǐng)不執(zhí)行現(xiàn)有的管理要求，特別是在有計(jì)劃的停運(yùn)后重新啟動(dòng)之前可能提出這種申請(qǐng)。對(duì)于反復(fù)申請(qǐng)不執(zhí)行現(xiàn)有管理要求的情況，就應(yīng)審查管理要求的合適性，或應(yīng)懷疑是否生產(chǎn)優(yōu)先到了損害安全的程度。如果證明是后者，這是安全文化弱化的表現(xiàn)。特別要指出，營(yíng)運(yùn)單位管理者和監(jiān)管部門(mén)要有承擔(dān)“阻礙生產(chǎn)”的指責(zé)的魄力，任何時(shí)候，安全的要求都要優(yōu)先于生產(chǎn)的要求。
??? 3? 雇員問(wèn)題
??? 單位安全文化弱化的征兆在雇員問(wèn)題上的表現(xiàn)集中在如下方面。
??? （1）過(guò)長(zhǎng)的工作時(shí)間
??? 健康的安全文化，依賴(lài)于雇員注意力的范圍適宜、質(zhì)問(wèn)的態(tài)度、工作中勤奮和韌性的最優(yōu)發(fā)揮。而疲勞是人的上述能力下降的重要原因。要保證人們?cè)诤侠淼臅r(shí)間內(nèi)，不感到壓力過(guò)大地完成分配給他們的任務(wù)，即不帶來(lái)降低安全性和不期望的后果。過(guò)長(zhǎng)的工作時(shí)間是單位安全文化弱化的征兆。
??? （2）未受過(guò)適當(dāng)培訓(xùn)的人數(shù)比例偏高
??? 表現(xiàn)為參加培訓(xùn)的人數(shù)和培訓(xùn)后人員能力不滿(mǎn)足要求，是單位安全文化弱化的征兆。培訓(xùn)在單位安全文化中占有極為重要的地位，營(yíng)運(yùn)單位的管理者始終要對(duì)培訓(xùn)問(wèn)題給予應(yīng)有的注意。
??? （3）在使用適合的、有資格的和有經(jīng)驗(yàn)的人員方面出現(xiàn)失誤
??? 所有核設(shè)施必須由適合的、有資格的和有經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)運(yùn)行。但實(shí)際上往往作不到這點(diǎn)。作好選人的工作和培訓(xùn)的工作，就能達(dá)到這方面的要求。如果出現(xiàn)失誤，也是單位安全文化弱化的征兆。
??? （4）對(duì)工作的理解差
??? 有些人不能通過(guò)書(shū)面的和口頭的描述來(lái)很好地理解對(duì)他們工作的要求、本人的職責(zé)和義務(wù)。這是單位安全文化弱化的征兆。
??? （5）對(duì)承包人的管理差
??? 對(duì)承包人的使用是個(gè)普遍現(xiàn)象，好處是可以節(jié)約開(kāi)支，但承包人可能存在缺欠或弱點(diǎn)，如果核設(shè)施單位管理不好，會(huì)帶來(lái)安全上的不良后果。一方面可能降低工程的標(biāo)準(zhǔn)；另一方面可能對(duì)本單位工作人員帶來(lái)不良影響，對(duì)他們的安全行為引起負(fù)面效應(yīng)。對(duì)承包人的管理差也是單位安全文化弱化的征兆。
??? 4 技術(shù)問(wèn)題
??? 企業(yè)的技術(shù)狀況是安全文化的直接反映。與健康安全文化不相稱(chēng)的表現(xiàn)很多，例如技術(shù)方面的記錄和存檔材料貧乏或缺乏管理，設(shè)備維修不及時(shí)，對(duì)安全事件的收集、監(jiān)督和處理不當(dāng)，自我檢查和自我評(píng)價(jià)體制不健全等等。這是單位安全文化弱化的征兆。
??? 綜上所述，確定了單位安全文化弱化的征兆，通過(guò)營(yíng)運(yùn)單位的自我檢查和/或監(jiān)管部門(mén)的檢查，確切地識(shí)別到這些弱化征兆開(kāi)始出現(xiàn)，早期識(shí)別就能導(dǎo)致早期診斷和采取有效的補(bǔ)救措施，營(yíng)運(yùn)單位果斷地采取有效的糾正行為，使安全文化弱化的趨勢(shì)得到控制，并向安全文化強(qiáng)化的方向發(fā)展，從而導(dǎo)致單位安全水平的提高。
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