煤炭行業(yè)屬于一種高危行業(yè)，隨時都會面臨水、火、瓦斯、煤塵、頂板等自然災(zāi)害的侵襲，安全就是我們的生命線。當(dāng)一連串的重大安全事故給社會帶來巨大傷痛之時，企業(yè)的安全生產(chǎn)受到了最廣泛的關(guān)注。越來越多的人意識到，安全生產(chǎn)是避免經(jīng)濟(jì)損失和保護(hù)員工生命安全的屏障，是企業(yè)生存與發(fā)展的第一要務(wù)。作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容之一，安全文化是一種獨具特性的文化形象。它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價值觀和規(guī)范人的行為。

    創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化安全體系

    在開展安全文化建設(shè)中，要著力創(chuàng)建安全“輿論網(wǎng)、警示網(wǎng)、教育網(wǎng)、幫教網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)”，實現(xiàn)體系化。不斷創(chuàng)新載體，做到點新效實。輿論網(wǎng)建設(shè)：充分利用有效的宣傳工具和陣地，開展“安全文化”、“文明創(chuàng)建”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程”等專題宣傳，適時舉辦形式多樣的安全教育等活動，營造濃厚的安全文化教育氛圍。警示網(wǎng)建設(shè)：在井下運(yùn)輸大巷、采面風(fēng)機(jī)巷、掘進(jìn)頭面等區(qū)域安裝安全警示燈箱和警示標(biāo)牌，在地面設(shè)置安全文化長廊，時時處處提醒職工關(guān)注安全生產(chǎn)。教育網(wǎng)建設(shè)：建立健全班前班后會制度，事故分析制度，早辦會、安辦會制度和“一日一題、一周一課、一月一考”學(xué)習(xí)制度。組織工傷殘職工家屬到區(qū)隊開展巡回現(xiàn)身說法，選樹安全信得過職工和安全之星，進(jìn)區(qū)隊、入班組進(jìn)行安全事跡報告會，提升廣大干部職工的安全文明素質(zhì)。幫教網(wǎng)建設(shè)：完善以家屬協(xié)管會、女工委為主要成員的幫教網(wǎng)絡(luò)體系。幫助“三違”人員，由“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我會安全、我能安全”上來。組織一線職工簽訂“安全聯(lián)保合同書”，女工到井口給一線工人送“安全寄語、縫補(bǔ)作衣，使親情化教育逐步在安全生產(chǎn)中生發(fā)催化作用。監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)：建立礦、隊、科室、班組四級安全聯(lián)保監(jiān)督體系，形成一級抓一級、一級保一級，層層監(jiān)督、相互監(jiān)督的安全管理格局。開展“黨員身邊無事故”、安全“六條線”“零點行動”等，使職工在作業(yè)中不敢、不能、不愿“三違”，自覺由他律轉(zhuǎn)變?yōu)樽月?。培?xùn)網(wǎng)建設(shè)：制定年、季、月職工培訓(xùn)計劃，達(dá)到特殊工種持證率100%。一般工種培訓(xùn)率不低于95%。

    一切依規(guī)矩行事

    沒有規(guī)矩不成方圓。安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)是一切從規(guī)則入手，依規(guī)矩行事。使大量的常規(guī)性工作實現(xiàn)有序管理，使一些不確定的工作也能做到量化和規(guī)范，這是在管理中推行規(guī)則文化的初衷和目的。規(guī)則文化是在制度建立、制度執(zhí)行、制度監(jiān)督全過程實施中所形成的規(guī)矩。是企業(yè)全員必須遵守的行為準(zhǔn)則，也是構(gòu)成企業(yè)文化的基礎(chǔ)平臺。作為企業(yè)的管理總匯和執(zhí)行的“法律”，規(guī)則文化就必須用文本固定下來。只有文本的剛性約束，才能形成普遍意義的文化認(rèn)同，變成全員的意志和習(xí)慣。平禹六礦前后完善、制定了《平禹六礦職工安全手冊》、《平禹六礦技術(shù)操作規(guī)程》、《經(jīng)營管理制度匯編》等文本，建立了《職業(yè)健康安全管理體系》，以規(guī)則文本的形式使崗位職能清晰、權(quán)責(zé)明確，實現(xiàn)了文本管理網(wǎng)絡(luò)化和標(biāo)準(zhǔn)工作銜接文本體系，提高了組織工作效率?？梢哉f，規(guī)則文化為全體員工提供了一整套角色的行為規(guī)范模式。企業(yè)內(nèi)部每個員工都有自己的行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，都對企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)效益負(fù)有與自己身份和角色相對應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，為良好習(xí)慣的養(yǎng)成與熏陶提供了必不可少的環(huán)境。實現(xiàn)了“常規(guī)性工作程序化”。同時，規(guī)則文化也使企業(yè)管理中不可避免的矛盾從人與人的對立弱化為人與制度的對立，可以更好地約束和規(guī)范員工行為，減少對立或降低對立的程度。它改變了原來許多不合理的習(xí)慣做法，是復(fù)雜的工作簡化，大大提高了工作效率，真正實現(xiàn)了“隱性工作顯性化”。

    重在執(zhí)行

    安全文化建設(shè)的難點在于能否堅決落實，百分之百地執(zhí)行，否則只會流于形式，紙上談兵。為了把各種規(guī)則制度從文本變成員工心中的自覺約束。平煤集團(tuán)把安全文化的支點放在“人”身上。1、培育心態(tài)安全文化。把強(qiáng)調(diào)安全意識作為公司員工的核心意識落實到具體工作之中，大力營造把安全視為生命，視為第一責(zé)任的文化氛圍，從而是員工牢固樹立“安全第一”，“人的安全與健康高于一切“的意識，使全體員工達(dá)成對安全工作的共識，安全是習(xí)慣化，制度化的行為。2、落實制度安全文化。生產(chǎn)中，集團(tuán)公司切實履行“安全生產(chǎn)責(zé)任制”職責(zé)，上下結(jié)合，獎罰嚴(yán)明，建立有效的 “六條線”安全監(jiān)督管理體系，實行季度大檢查，分公司及礦井旬檢查，基層大隊周檢查，崗位巡回檢查等安全檢查制度，各方面各層次的人員落實安全責(zé)任制，建立了橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到位，運(yùn)作高效的企業(yè)安全管理體系。同時，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、帶班制度的落實，為直接解決安全現(xiàn)場管理問題開辟了通道。每月由紀(jì)委對領(lǐng)導(dǎo)干部跟班、帶班情況進(jìn)行統(tǒng)計、通報。建立安全激勵機(jī)制，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)隱患、解決安全問題、提出安全意見，對安全工作中涌現(xiàn)出的好人好事及時給予物質(zhì)和精神獎勵，營造“人人都是安全員”的全員安全責(zé)任意識。如：群眾監(jiān)督員處理、反饋隱患信息數(shù)量、質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：采掘一線的一條獎勵3元，機(jī)、運(yùn)、通等輔助單位人員一條獎勵2元，平地人員一條獎勵1元。發(fā)現(xiàn)違章指揮舉報者獎勵200元等。3養(yǎng)成行為安全文化。在崗位上推行標(biāo)準(zhǔn)化交接班、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化迎檢，使員工具有約束自我行為的能力，養(yǎng)成規(guī)則意識。強(qiáng)化事故案例教育。通過舉辦事故畫展、安全簽字、征集安全警語警句、召開事故分析會、安全例會、班前會、班組學(xué)習(xí)討論等形式，引導(dǎo)員工認(rèn)識事故、感悟人生、尊重生命，自覺地為告別事故災(zāi)難而多做努力。同時，對每一個崗位的操作和管理，給予一個正確的定量和定位，讓每位員工在工作中都清楚什么該做，該怎樣做，怎樣做是安全的。4夯實物態(tài)安全文化。對井上、下的生活、工作環(huán)境、運(yùn)行設(shè)備、監(jiān)控儀器、安全防護(hù)器具等做好安全評估，歸納出存在的或是可能發(fā)生的問題隱患，以及相關(guān)的解決方案。職工入住裝修一新的宿舍樓，采掘隊宿舍樓舍內(nèi)安裝暖氣，使一線職工住上了亮潔、舒適暖和的住所。運(yùn)輸隊樓東面新建一個休閑廣場，辦公樓前花園的，礦區(qū)內(nèi)邊、角、坡空閑地塊的綠化，使職工在工作、茶飯之余有了消遣、漫步的場所。井下采面、機(jī)電硐室、設(shè)備管理、管線吊掛等按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求管理，使生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施具有可靠的安全品質(zhì)特性。礦井成立7個專業(yè)達(dá)標(biāo)組，每旬對井下采面、掘進(jìn)頭、機(jī)電硐室等部位進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程檢查驗收，提升全員達(dá)標(biāo)意識。擴(kuò)修、延伸猴車巷130米，進(jìn)一步減輕職工的勞動強(qiáng)度。調(diào)度室電子屏幕監(jiān)控輻射井下主要工作場所，為礦井領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、正確決策提供了準(zhǔn)確信息。隨著安全資金的投入， “花園式”礦區(qū)的創(chuàng)建，給員工營造一個安全、文明的工作環(huán)境，逐步達(dá)到人、機(jī)、物、環(huán)系統(tǒng)的整體優(yōu)化和本質(zhì)安全化。