截至2009年12月31日,浙江衢州電力局安全生產(chǎn)達到1631天,創(chuàng)下了歷史上連續(xù)安全生產(chǎn)的最高紀錄。如果說,數(shù)字的背后,飽含著局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的心血和期望,那這期望的取得則是超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理局限,通過安全文化建設(shè)在生產(chǎn)中形成安全文化場,并讓這個場以“安全第一”的觀念作用于生產(chǎn)中每一個人的最終結(jié)果。
安全文化建設(shè)的關(guān)鍵在于“ 文化” 的把握和建設(shè)。
“文”—是為了安全理念的傳播,“化”—是為了變安全理念為安全動力,化而用之。衢州電力局在近幾年的安全文化建設(shè)中,始終把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)來統(tǒng)一部署,在明確“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”安全工作方向的基礎(chǔ)上,提煉出“綜合預(yù)控,全員防范”的安全理念,并內(nèi)化于心、固化于制、融化于情,夯實了安全文化建設(shè)的基礎(chǔ),實現(xiàn)了文化落地、安全持續(xù)。
內(nèi)化于心 奠定安全生產(chǎn)“行為基礎(chǔ)”
安全生產(chǎn)需要統(tǒng)一的理念來教育、引導(dǎo)廣大干部員工。為此,衢州電力局把安全文化建設(shè)的“支點”放在理念的確立、宣教以及意識與技能的提高上。一是將“安全第一,預(yù)防為主”確立為企業(yè)安全文化的靈魂,突出安全生產(chǎn)工作的重要性;二是倡導(dǎo)“以人為本”的安全文化理念,堅持抓安全要寬嚴相濟;
三是大力推行“嚴、細、實”的工作作風(fēng),強調(diào)安全生產(chǎn)“細節(jié)決定成敗”;四是強化制度的執(zhí)行,增強責(zé)任意識。圍繞這些理念,通過網(wǎng)站、安全簡報、宣傳櫥窗、演講活動、知識競賽、安全分析會、事故案例等載體和形式開展安全教育,大力培育行為安全文化,讓“安全是職工最大福利”的思想深入人心,引導(dǎo)員工從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上,通過行“基礎(chǔ)理論自覺學(xué)、基本操作跟蹤學(xué)、疑難問題講解學(xué)和整體提高比武學(xué)”的學(xué)習(xí)模式,著力提高員工技能水平,實現(xiàn)員工“我會安全”和“我能安全”。
固化于制 構(gòu)建安全生產(chǎn)制度保障
有了好的安全理念,干部員工腦子里能夠“想安全”了,但要達到“能安全”,則還必須有制度上的保障。于是,衢州電力局把安全文化建設(shè)的“焦點”放在制度與執(zhí)行的融合上。近幾年來,結(jié)合“四標一體化”認證工作,逐步健全完善了一套立體的安全管理體系,建立了黨政工團齊抓共管,員工廣泛參與的安全運行機制。全局干部職工秉承“不僅要正確做事,更要做正確的事”的理念,及時修訂完善施工作業(yè)指導(dǎo)書、運行規(guī)程、典型操作票、工作票,堅持每月召開安全生產(chǎn)分析會,建立安全生產(chǎn)周協(xié)調(diào)會制度、安全督查月報制度。積極推行隱患排查、安全風(fēng)險管理、危險點預(yù)控及安全性評價、狀態(tài)檢修和標準化作業(yè)等工作。
與此同時,大力開展現(xiàn)場安全稽查,加大安全生產(chǎn)的獎懲考核力度,嚴格制度的執(zhí)行。無論是正常的工作日,還是雙休日,哪里有施工現(xiàn)場,哪里就有安全稽查人員的身影。對于每起違章行為,都會出現(xiàn)在局信息內(nèi)網(wǎng)的違章曝光臺上,并納入每月經(jīng)濟責(zé)任制考核。而對于為安全生產(chǎn)作出重大貢獻的,則設(shè)立專項的獎勵基金,充分發(fā)揮“經(jīng)濟杠桿”在安全生產(chǎn)中的作用。
融化于情 孕育安全生產(chǎn)關(guān)愛文化
安全管理需要制度的嚴,也需要人文的情。為此,衢州電力局把“關(guān)注安全,關(guān)愛生命,相互關(guān)愛,共保平安”作為安全文化建設(shè)的精髓,強調(diào)安全生產(chǎn)的氛圍營造和親情關(guān)懷。局領(lǐng)導(dǎo)堅持聯(lián)系基層單位和生產(chǎn)一線班組,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場看望慰問員工,了解和
掌握一線安全工作動態(tài); 遇有重要檢修工作或較大作業(yè)現(xiàn)場,生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員實行“同進同出”的站崗制。
各基層單位還通過安全生產(chǎn)警句和合理化建議征集、安全
提醒短信、“安全家庭和諧”主題演講,著力提升一線員工的安全意識;基層員工之間簽訂“安全互保”責(zé)任書,形成了“自保”、“互保”安全機制;通過開一次家屬座談會、拍一張家庭合家歡,寫一條親人安全寄語活動,從親情的角度、家庭的視角,使員工時刻感受到親人的叮嚀,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)家庭聯(lián)動。
與此同時,局領(lǐng)導(dǎo)也深知,員工安全技能不高,就會成為安全生產(chǎn)的短板。因此不斷加大員工培訓(xùn)力度,近5年來,共舉辦各類技能培訓(xùn)班183期,共計11772人次接受培訓(xùn);舉辦知識技能競賽33項,參賽人數(shù)近萬人次,3人先后通過技能競賽成為全國電力行業(yè)技術(shù)能手,8人次先后獲得華東電網(wǎng)公司和浙江省電力公司技能競賽前三名。
萬丈高樓起于一磚一木,安全大廈筑于一舉一動。安全文化建設(shè)要發(fā)揮“隨風(fēng)潛入夜,潤物細無聲”的功能,在潛移默化中筑牢了企業(yè)的安全堤壩。