企業(yè)安全文化建設(shè)就是把經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的價(jià)值和人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一起來(lái),增強(qiáng)各層次人員的安全意識(shí),使企業(yè)具有專(zhuān)業(yè)安全文化的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性循環(huán)。大石河鐵礦是一個(gè)有40年露天開(kāi)采歷史的大型黑色冶金礦山企業(yè),2800名職工,集采礦、選礦于一體,從穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸,到破碎、球磨、選別,多工種聯(lián)合作業(yè)。該礦一貫堅(jiān)持“以人為本”的方針,把“安全文化”建設(shè)作為“企業(yè)文化”建設(shè)的重要內(nèi)容緊抓不放,為關(guān)愛(ài)職工生命,營(yíng)造了綠色屏障。
一、機(jī)制創(chuàng)新--打造安全文化理念
該礦不是把“安全第一”作為口號(hào)喊在嘴上,而是把它作為文化理念貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。特別是把安全文化建設(shè)作為“一把手工程”和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的第一職責(zé)落實(shí)到行動(dòng)上。
--建立目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。從礦長(zhǎng)到車(chē)間主任、工段班組長(zhǎng);從黨委書(shū)記到黨支部書(shū)記、黨群部門(mén)領(lǐng)導(dǎo);從各專(zhuān)業(yè)科長(zhǎng)到職能人員,層層逐級(jí)制定“為官一任,保一方平安”的目標(biāo)責(zé)任、具體措施和考核辦法,形成“橫向到邊,縱向到底”的安全生產(chǎn)措施逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理網(wǎng)絡(luò)。
--建立檢查講評(píng)機(jī)制。每周一由行政一把手主持的全礦安全工作例會(huì)雷打不動(dòng)。職能科長(zhǎng)詳細(xì)匯報(bào)對(duì)基層檢查情況和重點(diǎn)工作完成情況,提出下周安全工作要點(diǎn)。
--建立問(wèn)題追究機(jī)制。因管理責(zé)任造成事故,對(duì)管理責(zé)任者要填報(bào)“違規(guī)違制表”,扣除全月效益工資。節(jié)假日、雙休日組織安全工作執(zhí)法檢查,首先檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否在位,是否認(rèn)真履行職責(zé)。在周、月安全評(píng)比中,名次排尾車(chē)間的主要領(lǐng)導(dǎo),必須參加礦安全例會(huì),接受面對(duì)面的批評(píng)幫助。
--建立職務(wù)戒勉機(jī)制。車(chē)間每月、礦部每季對(duì)班組長(zhǎng)以上干部落實(shí)安全責(zé)任制情況進(jìn)行一次全面分析,對(duì)工作有差距的及時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)安全職責(zé)不落實(shí)的給予警告,扣除當(dāng)月全部獎(jiǎng)金;對(duì)抓安全工作不得力、不稱(chēng)職的,一票免職。
二、管理創(chuàng)新--驅(qū)動(dòng)安全文化行為
培養(yǎng)職工樹(shù)立牢固的安全生產(chǎn)意識(shí),全面提高防護(hù)能力,是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證,也是關(guān)愛(ài)生命的具體體現(xiàn)。而安全意識(shí)牢固樹(shù)立、防護(hù)能力的全面提高,又必須依靠管理創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。
強(qiáng)化教育,生動(dòng)活潑。該礦結(jié)合季節(jié)生產(chǎn)的特殊性,針對(duì)具體的事故案例,應(yīng)用安全技術(shù)知識(shí),及時(shí)編發(fā)生動(dòng)形象、觸人靈魂、發(fā)人深省的教育材料,以班組座談會(huì)的形式,組織學(xué)習(xí)討論。改變了過(guò)去由車(chē)間的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)員“居高臨下”、“我打你通”的說(shuō)教方式。使職工在思想上由被動(dòng)接受教育向主動(dòng)接受教育轉(zhuǎn)化;在行動(dòng)上由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)化。
組織搭臺(tái),職工唱戲。安全文化關(guān)系職工群眾的生命和生活質(zhì)量,安全文化創(chuàng)建活動(dòng)必須以職工群眾為主體。該礦采取“安全生產(chǎn)月”、“勇奪安康杯”等競(jìng)賽活動(dòng),舉辦攝影、書(shū)法、漫畫(huà)展覽,組織“杜絕事故有獎(jiǎng)?wù)魑?rdquo;、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講會(huì)等多種多樣的活動(dòng),廣搭“舞臺(tái)”,讓廣大職工參與其中并充當(dāng)“主角”,營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。
積極培訓(xùn),提高素質(zhì)。該礦把提升職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)作為提高安全文化建設(shè)水平的重要措施來(lái)抓,每年進(jìn)行全員性的“三規(guī)一制”培訓(xùn)。同時(shí),對(duì)特殊工種、重點(diǎn)人員、工段班組長(zhǎng),以及轉(zhuǎn)崗分流人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),職工隊(duì)伍的技能素質(zhì)不斷提高,自我防護(hù)能力不斷增強(qiáng)。職工提出安全生產(chǎn)建議1159條,有44條被采納;查報(bào)隱患513項(xiàng),及時(shí)得到控制和處理。
廠、家掛鉤,“三元”聯(lián)動(dòng)。該礦家在附近農(nóng)村的職工眾多,他們身兼“兩個(gè)責(zé)任制”,既要做工還得種田。特別是春秋大忙季節(jié),廠里忙家里也忙,睡眠不足,體力消耗大,精神不集中,不利于安全生產(chǎn)。針對(duì)這種情況,礦組織開(kāi)展了“廠、家聯(lián)系保安全”活動(dòng),把單身職工和他們的家屬請(qǐng)到礦部、車(chē)間,以“安全與家庭與企業(yè)”為題,暢談只有保證安全生產(chǎn),企業(yè)才有效益,職工才有收益,才有全家幸福的關(guān)系,取得了職工家屬的理解和支持,出現(xiàn)了企業(yè)、職工、家屬“三元聯(lián)動(dòng)”保安全的好形勢(shì)。
賞罰嚴(yán)明,雙向激勵(lì)。礦部成立了經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、有特別資質(zhì)人員組成的“檢查小分隊(duì)”,持證上崗,對(duì)全礦日常執(zhí)行規(guī)章制度情況進(jìn)行“執(zhí)法”檢查,發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題,下達(dá)通知書(shū),逐級(jí)追究。為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn),建議被采納取得顯著效果或避免重大事故的個(gè)人,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500~1000元。對(duì)在安全生產(chǎn)“十星”評(píng)比中被評(píng)為“明星”的職工,每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)安全文化建設(shè)和良性循環(huán)的安全生產(chǎn)局面的形成發(fā)揮了強(qiáng)勁的促進(jìn)作用。
群眾測(cè)評(píng),民主監(jiān)督。該礦在安全文化建設(shè)中,十分尊重職工群眾的主體地位,充分發(fā)揮職工群眾的主角作用。對(duì)全礦和各車(chē)間的安全文化建設(shè)情況,由礦組織部、工會(huì)和專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)合組成工作小組,采取下發(fā)“問(wèn)卷打分表”和民主評(píng)議會(huì)的形式,分別對(duì)班子成員和“三規(guī)一制”管理進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果向全礦職工公開(kāi)。對(duì)職工的意見(jiàn)和要求,由工作小組監(jiān)督落實(shí)。
現(xiàn)代企業(yè)職工有自己的價(jià)值觀念和道德觀念,要形成群體成員認(rèn)同和遵守的價(jià)值觀念和行為規(guī)范,是很不容易的事。該礦經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和實(shí)踐,從提高全體職工的安全素質(zhì)入手,培育出獨(dú)具特色的安全文化,營(yíng)造了“安全第一”和“人人為我,我為人人”強(qiáng)有力的安全文化場(chǎng),成為全礦職工認(rèn)同和遵守的行為規(guī)范。在安全文化場(chǎng)的作用下,企業(yè)職工個(gè)體差異互補(bǔ)、干部與工人相互促進(jìn)、黨政工團(tuán)網(wǎng)絡(luò)管理等優(yōu)化機(jī)制正在形成。每名職工積極行使安全管理的民主權(quán)利,主動(dòng)干預(yù)不安全行為,積極進(jìn)行安全互助協(xié)作,自覺(jué)遵章守紀(jì),共同進(jìn)步的群體內(nèi)驅(qū)力不斷壯大。在內(nèi)驅(qū)力的作用下,下級(jí)樂(lè)意接受上級(jí)的安全指導(dǎo),上級(jí)也樂(lè)意接受下級(jí)的安全監(jiān)督。由此種種,該礦展現(xiàn)出安全生產(chǎn)充滿活力的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。