眾所周知:企業(yè)的效益很重要,企業(yè)的安全更重要;首要的安全做不好,為首的位置就難保。企業(yè)安全文化對企業(yè)安全起著至關重要作用,筆者就長期從事安全管理工作實踐經驗,談一點體會。
企業(yè)安全文化顧名思義是指企業(yè)(或行業(yè))在長期安全生產和經營活動中逐步形成的,或有意識塑造的,又為全體職工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范;企業(yè)安全生產的奮斗目標、企業(yè)安全進取精神:保護職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產和生活環(huán)境的條件、防災避難應急的安全設備和措施等,企業(yè)安全生產的形象;安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質和企業(yè)的安全風貌等,種種企業(yè)安全物質因素和安全精神因素之總和。安全文化要建立一個正確的價值觀,價值觀決定了人的態(tài)度,影響了人的態(tài)度,但不能代替人的態(tài)度。
什么叫安全文化?那是一個組織和組織當中的所有的成員,他的安全價值觀、安全態(tài)度、所掌握的安全知識、所具有的安全技能和所養(yǎng)成的安全行為習慣和這個組織的安全氛圍,這些加起來叫安全文化。文化這個詞在拉丁文中也有一個含義叫素質。過去我們講一個人有沒有文化,一個企業(yè)安全文化高低,從一個方面看它的素質。素質首先要有一個正確的價值觀。價值觀是什么?價值觀就是一個人判斷什么是重要,什么是不重要,什么是好,什么是壞,什么是對,什么是錯的心理標準就是價值觀。
企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分,是安全文化的主要分支。它既然包括保護職工在從事生產經營活動中的身心安全與健康,即無違章、無意外、不傷害的物質條件和作業(yè)環(huán)境,也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經營思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵機制和安全的精神因素。企業(yè)安全文化是由安全生產物質文化、安全制度文化和安全行為文化組成的。當今的企業(yè)安全文化,以職工安全文化素質為基礎所形成的群體和企業(yè)的安全價值觀(即生產與人的價值在安全取向上的統(tǒng)一),表現在職工中的激勵安全生產和敬業(yè)精神。建立起“安全第一,預防為主”、“尊重員工、關心員工、愛護員工”、“愛惜生命,文明生產”、“保護勞動者在生產經營活動中的身心安全與健康”的安全文化氛圍是企業(yè)安全文化的出發(fā)點,也是最終的歸宿。企業(yè)安全文化也是廣施仁愛,尊重人權,保護人的安全與健康的高雅文化。
美國一個安全文化協(xié)會提出一個概念:“全面安全文化”。它的特點是更多地把安全心理學和安全行為科學引入到這個理念當中,比較強調的是激勵人們去重視安全文化,再有一個,這里面還有幾個要點:一個強調組織的正式管理系統(tǒng)和領導者的非正式管理行為、管理表現,對這種安全文化建設的作用,特別是對員工關心他人安全的作用。這種全面安全文化簡單地概括叫“四不傷害”。過去是三不傷害:“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”,實際上主體都是圍繞我自己,叫做我不傷害我自己、我不傷害他人、我不被他人傷害?,F在 第四不傷害是“保護他人不受傷害”。要使企業(yè)職工建立起自保、互愛、互救、心和人安,以企業(yè)為家,以企業(yè)安全為榮的企業(yè)形象和風貌,要在職工的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的共同奮斗意識,當今最根本的方法和途徑就是通過安全知識培訓和安全技能教育、安全文化教育。
《安全生產法》第五十條明確規(guī)定:從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。有沒有安全知識是完全不一樣的,而且很多案例說明,如果你有一條安全知識,哪怕只有一條,關鍵時刻可能會救你的一條命。深圳有一個叫元元的小學生,她父母煤氣中毒了,她知道切斷電源、關掉煤氣,拿著手機走到室外報警,120來了之后救了她父母。問她為什么這么做,她說是老師教的。如果在房間里打電話,可能會產生靜電火花,引起爆炸。這些知識和技能讓她能夠救她父母。
《安全生產法》第二十條:“生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力”。管理就像一把尺子上的刻度。再精密,可以精密到毫,但是還有空隙,這個空隙就是制度管不到的地方。文化恰恰能夠管到一些制度管不到的空隙。比如說制度定得再精細,我不可能管一個人上班的時候應該用什么樣的心情上班,管理上無法要求和測量的。管理如果不能考評不能測量,這個要求是沒有用的。我說了今天上班必須高高興興,但是我無法測量你是否高高興興。我如果測量不出來,這個實際上是無效的。恰恰文化能夠起這個作用,能夠改變人的價值觀和態(tài)度,改變人的一種情感。我們講尺子理論,安全文化是對各種安全制度的補充和強化。
海因里希模型是杜邦公司經過一百年的統(tǒng)計做出來的。海因里希做了一個金字塔,杜邦把一百年的事故統(tǒng)計下來成了這個。3000個未遂或急救事件會造成300個可記錄傷害,會導致30個重傷,一個死亡。這個法則對安全文化有什么關聯(lián)?實際上我們安全文化解決的是底層的問題,要改變人的行為、改變人的意識,這個問題解決了,就不會發(fā)生任何事故。杜邦中國公司至少十幾年沒有發(fā)生過可記錄傷害,而且他們有一部分是生產炸藥和危險品的,就是因為安全文化建設得比較好。
多米諾骨牌也講了這個道理,一個事故發(fā)生,肯定是有很多因素同時發(fā)生了多米諾骨牌效應。如果控制其中的一兩個因素,人的不安全行為和物的安全狀態(tài)控制住,就可以有效地制止事故。安全文化是一個最有效的辦法。做安全文化,可能會出現像扁鶴治病的效果。扁鶴非常有名,是因為病變成了大病以后才去治。其實醫(yī)術最高的是扁鶴的大哥,看其面就知道你可能會有什么病,提前進行預防。二哥能治小病,只在小范圍有名氣。我們做安全管理,就如同中醫(yī)看病,最高的境界是防患于未然。
中電投集團公司的安全理念是“任何事故都是可以避免的”。根據我們企業(yè)的特點,安全管理的經驗,以建立保護職工身心安全的安全文化氛圍為首要條件,依靠先進的安全科技和現代安全防災的風險控制方法,以新的安全生產運營機制,發(fā)展生產,提高效益,實現共同的安全價值觀,形成具有露天煤業(yè)特色的企業(yè)安全文化,我們的明天會更美好。