2012年6月，河南省某公司負(fù)責(zé)承建某輕軌工程。由于工期較緊張，在基礎(chǔ)承臺基坑開挖作業(yè)時，項目部安排2臺挖掘機(jī)進(jìn)行開挖裝土、8臺自卸汽車配合運(yùn)輸日夜不間斷施工，以保證工期。6月20日凌晨2：00左右，王云(化名)駕駛已裝滿土的自卸汽車向棄土場行駛，與對面駛來的自卸汽車會車時，由于現(xiàn)場視線不好，加上施工便道較窄，王云駕駛的自卸汽車側(cè)翻入已經(jīng)挖好的約4m深的基坑中，車輛嚴(yán)重變形，王云經(jīng)搶救無效死亡。

　　經(jīng)調(diào)查，王云40歲，身體健康，有將近20年的駕車經(jīng)驗。平時好喝酒，事發(fā)時有少量飲酒?，F(xiàn)場臨近基坑設(shè)置施工便道，施工便道較窄，但可以容許兩輛自卸汽車同時通過。通過現(xiàn)場勘查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場已挖好但尚未進(jìn)行承臺施工的基坑有8個，正在承臺施工的2個，正在開挖的1個，現(xiàn)場采用木棍和線繩作為防護(hù)措施，夜間施工現(xiàn)場燈光昏暗?；油临|(zhì)較好，采用1：0.5坡度的放坡開挖，發(fā)生車輛側(cè)翻處基坑邊緣未出現(xiàn)較明顯的坍塌?；A(chǔ)施工前，施工單位已將基坑開挖施工方案及安全防護(hù)措施報有關(guān)單位審批備案。

　　事故原因分析

　　根據(jù)調(diào)查，造成事故的直接原因是，施工單位雖然按要求上報了基坑施工的安全防范措施，但并未按照措施落實(shí)，基坑周圍安全防護(hù)措施不到位，夜間施工未增設(shè)反光標(biāo)志、安全警示燈和安全監(jiān)管人員，施工現(xiàn)場夜間施工燈光不明;司機(jī)王云酒后駕車，意識不清，缺乏有效判斷。

　　在這起事故中，施工單位安全保障體系不健全，管理混亂，安全防范意識淡薄，安全管理不到位，安全責(zé)任不落實(shí)，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任;王云自我安全意識淡薄，違規(guī)酒后駕車，應(yīng)承擔(dān)次要責(zé)任。

　　事故教訓(xùn)和整改措施

　　此次事故說明，“重生產(chǎn)、輕安全”往往會帶來適得其反的作用，要時刻謹(jǐn)記“安全無小事”“安全就是生命”的思想，杜絕麻痹大意、杜絕違章作業(yè)。為確保此類事故不再發(fā)生，應(yīng)采取如下預(yù)防措施。

　　首先是從有效的安全防護(hù)方案入手，保證方案的可行性。要保證安全防護(hù)方案的有效、可行必須要與實(shí)際相結(jié)合，有針對性地制定，要根據(jù)土質(zhì)情況及所處的施工環(huán)境進(jìn)行合理規(guī)劃，施工便道應(yīng)盡量遠(yuǎn)離基坑邊緣，由于現(xiàn)場限制無法遠(yuǎn)離時要增設(shè)支護(hù)設(shè)施。如本事故中雖然土質(zhì)情況良好，基坑并未發(fā)生坍塌，但由于與施工便道緊鄰，施工重載車輛往來，應(yīng)該在臨便道一側(cè)增設(shè)支護(hù)設(shè)施，如：鋼板樁、型鋼、鋼管樁等;同時還要充分考慮到水的影響，在基坑邊緣外圍設(shè)置排水邊溝，當(dāng)?shù)叵滤惠^高時，還應(yīng)增加降水裝置。

　　還應(yīng)充分考慮到夜間施工的不利因素，增加必要的照明設(shè)施。在已挖好的基坑按要求設(shè)置防護(hù)欄桿，一般按設(shè)置要求如下：一般鋼管欄桿及欄桿柱均采用Φ48×3.5mm的管材，以扣件或電焊固定;防護(hù)欄桿由二道橫桿及欄桿柱組成，上橫桿離地高度為1.2m，下橫桿離地高度為0.6m，立桿總長度1.7m，埋入地下0.5m，立桿間距2m;防護(hù)欄桿必須自上而下用安全立網(wǎng)封閉;所有護(hù)欄用紅白油漆刷上醒目的警示色，鋼管紅白油漆間距為20cm，基坑一側(cè)按刷坡設(shè)1m寬的安全通道，并懸掛提示標(biāo)志，護(hù)欄周圍懸掛“禁止翻越”“當(dāng)心墜落”等禁止、警告標(biāo)志。臨便道一側(cè)護(hù)欄還要粘貼反光膜，設(shè)置紅色警示燈。制定支護(hù)變形觀測的有關(guān)規(guī)定及基坑周邊堆載的具體要求等，時刻掌握支護(hù)的變形情況，以便及時采取有效措施。方案制訂出來后是否可行，應(yīng)經(jīng)過論證，尤其是一些風(fēng)險性較大的施工項目，如基坑開挖等，通過專家論證，對方案進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，可以大大提高措施的安全性、適應(yīng)性。

　　其次是合理組織生產(chǎn)，盡量做到均衡施工。施工生產(chǎn)的合理安排可以保證資源的合理分配，同時一定程度上減少危險源，如本事故中已經(jīng)開挖好尚未進(jìn)行承臺施工的就有8個基坑，致使安全隱患大大增加，應(yīng)該加快承臺施工或降低基坑開挖速度，承臺施工與基坑開挖應(yīng)均衡進(jìn)行，從而減少危險源。

　　第三是加強(qiáng)安全教育，提高安全意識。定期開展安全警示教育，提高施工人員安全防范意識，做到警鐘長鳴;認(rèn)真開展安全技術(shù)交底，詳細(xì)說明現(xiàn)場采取的安全防護(hù)措施，有針對性地介紹施工中可能會出現(xiàn)的安全事故隱患、個人安全防護(hù)措施以及發(fā)生事故時的安全應(yīng)急自救措施等，講明違規(guī)操作會帶來的不良后果。

　　第四是完善安全管理制度和獎罰措施，保證制度的落實(shí)。在開始施工之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳盡的研究，制定完善的安全管理制度，建立安全組織，落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的責(zé)任制度，做到人人都是安全員，人人都有安全責(zé)任;設(shè)置專職安全監(jiān)督人員，建立日常巡視制度，加強(qiáng)安全監(jiān)控力度，重點(diǎn)監(jiān)督現(xiàn)場人員的不安全行為，杜絕人員違章作業(yè)。專職安全人員應(yīng)熟悉安全防護(hù)方案，不定期查看現(xiàn)場安全防護(hù)的措施是否到位，并督促整改落實(shí);制定較有力度的安全生產(chǎn)責(zé)任追究和獎罰辦法，保證安全責(zé)任落實(shí)。

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，各種大型機(jī)械的應(yīng)用給施工帶來便利，但同時，“事故”也隨之而來。據(jù)不完全統(tǒng)計，施工現(xiàn)場車輛和機(jī)械傷害事故的死傷人數(shù)正在逐年上漲。