2014年3月的第一天,也是過完春節(jié)迎來二月春風(fēng)的第一天,二廣高速山西晉城段車來車往。天氣多云,車外溫度9度。下午2:50左右,距離巖后隧道3.8公里處的煤檢站再次排起了長長的車龍,隊尾一直排到巖后隧道的入口處,隧道內(nèi)有43輛大大小小的汽車停車等待通過。
然而在接下來的十幾分鐘,誰也沒有想到一起追尾事故將這個隧道瞬間變成了人間煉獄,兩輛危化品運輸罐車在巖后隧道入口處發(fā)生追尾相撞,導(dǎo)致前車甲醇泄露,在司機(jī)處置過程中甲醇起火燃燒,隧道內(nèi)車輛及煤炭、天燃?xì)獾蓉浳镫S即被引燃引爆,救援清理工作連續(xù)持續(xù)了三天,事故共造成31人死亡、9人失蹤。
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由安全監(jiān)管總局牽頭,監(jiān)察部、公安部、交通運輸部、全國總工會、山西省政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員和專家組成了國務(wù)院事故調(diào)查組,并邀請最高人民檢察院派有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加事故調(diào)查。
經(jīng)初步調(diào)查分析,事故暴露出肇事交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,內(nèi)部管理混亂,掛而不管、以包代管;肇事的?;愤\輸車輛駕駛員、押運員安全意識薄弱、不按操作規(guī)程操作;距隧道出口3.8公里處設(shè)置的煤檢站不利于車輛在隧道內(nèi)快速通過;有關(guān)地方政府及其相關(guān)主管部門監(jiān)督管理不力等問題。此外,也暴露出隧道事故應(yīng)急處置工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)。目前調(diào)查工作仍然在進(jìn)一步進(jìn)行中,然而這起悲劇再度引發(fā)了我們對防范類似事故發(fā)生的思考,悲劇何時不再有?
啟示一:一起追尾事故何以引發(fā)如此嚴(yán)重后果
3月1日14時50分,山西省晉城市福安達(dá)物流公司駕駛?cè)死罱ㄔ?,駕駛載有29噸甲醇重型罐式貨車駛?cè)霂r后隧道,追尾碰撞前方河南省孟州市汽車運輸公司湯天才駕駛的載有29.6噸甲醇的重型罐式貨車。當(dāng)時事故并未造成人員傷亡。
車輛碰撞后,李建云、湯天才下車查看情況,發(fā)現(xiàn)有甲醇泄漏。私下協(xié)商后,前方車輛駕駛?cè)藴觳派宪囻{駛車輛向前移動,兩車分開后,再次下車查看情況時發(fā)現(xiàn)泄漏的甲醇起火燃燒。兩車上的司機(jī)和押運員共4人竟然棄車逃離現(xiàn)場。目前,這4人已被警方控制。
由于巖后隧道入口低、出口 高,湯天才駕駛的貨車所載甲醇在隧道入口處泄漏燃燒后,火勢迅速沿隧道由入口向出口蔓延,先后引燃前方排隊等候通行的運煤車,并引發(fā)隧道內(nèi)一輛拉有液態(tài)天然氣的車輛發(fā)生爆炸。
啟示二:運輸公司疏管理 相關(guān)人員缺乏安全意識
國務(wù)院在2011年頒發(fā)了新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》,并在2011年12月1日起施行,其中第四十四條規(guī)定,危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。那么在這次事故中的駕駛員是否擁有相應(yīng)的從業(yè)資格證呢?
據(jù)山西省公安廳交警總隊調(diào)查,發(fā)生碰撞事故的兩輛車上的駕駛員與押運員都持有從業(yè)資格證,但對所拉運貨物的特性、安全運輸?shù)囊?guī)定、發(fā)生事故的應(yīng)急處理方法等基本知識一概不知,只知道所拉貨物為易燃物。
據(jù)湯天才交代,其所駕駛的車為個人所有,掛靠在河南省孟州市汽車運輸有限責(zé)任公司,運輸公司只收錢不管理,平時的安全教育、管理都流于形式,教育考試交錢簽名即可。李建云說,他剛上崗一個月,公司沒有專門的安全檢查員,平時出行車輛的安全檢查全靠自己。
據(jù)警方介紹,交通擁堵時,?;奋囕v的安全押運員應(yīng)該下車放置警示架,以防發(fā)生追尾事故。湯天才車上的押運員卻躺在車上睡覺,沒有下車設(shè)置警示標(biāo)志。
啟示三:隧道內(nèi)安全設(shè)施不完善 逃生通道關(guān)閉
據(jù)現(xiàn)場救援人員介紹,全長800米的巖后隧道內(nèi)沒有排風(fēng)設(shè)施,事故發(fā)生后,隧道內(nèi)濃煙滾滾,救援人員戴著防毒面具、氧氣罐都呆不了20分鐘,后來調(diào)來應(yīng)急排風(fēng)車對隧道內(nèi)進(jìn)行排煙和降溫處理后,救援人員才能進(jìn)入隧道進(jìn)行進(jìn)一步處理。
另外事發(fā)時煙霧報警器沒有起到報警作用,一些車輛里的人員沒有及時逃離;隧道中間的應(yīng)急逃生通道關(guān)閉,逃生指示不明顯,火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場一片混亂,人員只能從隧道的南北出口逃離,中間的人沒來得及逃離。
因為消防水龍頭不出水,消防車輛只能從高速路下邊拉水滅火、降溫,延誤了滅火時間。而事故發(fā)生1小時40分后,一輛拉有液態(tài)天然氣的大型車輛又發(fā)生了爆炸,汽車的一半在隧道內(nèi)被炸飛了50米。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),巖后隧道北口往南3.8公里處設(shè)有煤焦管理站,運煤車輛集中駛?cè)胧构芾碚就ㄐ芯徛?,?dǎo)致事故發(fā)生路段車輛擁堵,隧道內(nèi)排隊等候有33輛運煤車,最后引燃了車上的煤炭,加重了事故后果。
關(guān)于?;返陌踩\輸,國家有各種相關(guān)規(guī)定,但部分企業(yè)和相關(guān)部門的不落實讓這些安全規(guī)定成為了一紙空文,一起惡性交通事故的發(fā)生,往往是多方面的原因所造成的,但無論有多少個方面,我們都要一一總結(jié),無論遏制類似事故發(fā)生是一項多么繁重的工作,我們也要堅持到底。
山西晉城市人民政府新聞辦公室官方微博在3月13日23點38分發(fā)布了這樣一段話:對于突如其來的事故,我們一刻不停地努力,也無法挽回那些鮮活的生命,面對災(zāi)難,我們除了要堅強(qiáng),要嚴(yán)查事故原因,要認(rèn)真做好善后工作,更要深刻汲取教訓(xùn),讓悲劇不再重演。愿逝者安息。