摘要:電力行業(yè)關系國計民生,社會對供電企業(yè)安全也倍加關注,2019年發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡35起,如何減少安全生產(chǎn)事故,筆者從“新型冠狀病毒”應對中得到了啟示——人的思想認識對安全起著決定性的作用。
2020年春節(jié)期間對全國影響最大的事件,可以說非“新型冠狀病毒感染肺炎疫情”莫屬。疫情發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視多次召開專題會議,大年初一中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席再次作出重要指示:“生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是責任?!敝泄仓醒胝尉殖N鴦赵嚎偫砝羁藦娪H自到武漢考察指導新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,各級政府也啟動了突發(fā)公共衛(wèi)生一級應急響應,公布定點治療醫(yī)院、采取延長假期及對電影院、KTV等人員密集區(qū)進行停業(yè)等措施。企業(yè)每天匯總匯報員工、家庭人員出行和健康狀況;在外行人行色匆匆并都戴上了合規(guī)口罩;眾多國民響應號召采取視頻連線、微信朋友圈祝福、短信息祝愿等多種線上拜年形式,盡力減少因人員流動帶來的風險。而以上進展的取得與各領導、管理層、執(zhí)行層人員關于風險、責任與承諾認識密切相關。
盡管舉國上下采取了眾多措施、眾多國民認識到疫情的嚴重性,但是截止2月1日,因新型冠狀病毒死亡人數(shù)還是攀升到259人。2019年在電力生產(chǎn)領域發(fā)生人身傷亡35起,死亡39人,重傷3人。鑒于同樣慘烈的傷亡數(shù)據(jù),我們能夠又應該從“新型冠狀病毒事件”中得到什么啟示呢?筆者認為,人的思想認識對安全起著至關重要的作用。
如果將供電企業(yè)人員簡單劃分成領導層、管理層、執(zhí)行層,而安全工作的最終落腳點就是執(zhí)行層的一線員工。就像“新型冠狀病毒”疫情中國人都自覺戴上N95一樣,都自覺自愿不去人員密集場所一樣,沒有人強硬要求,這都是正確引導思想認識的結果,人們思想上有了風險認識,自然行動上就反映出高度重視和自覺自愿遵守。我們的安全工作也是如此,提高一線員工對安全思想認識是做好一切安全工作的首要前提,再加上有效的管理,配合上不斷提高的技術手段,就能進一步有效杜絕人的不安全行為、防止物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn),最終避免人員生命安全和身體遭受損害。
《安全生產(chǎn)法》第三條,安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。因此,提高人的安全思想認識也需要運用一定的章法,第一是風險認識,第二是責任認識,第三是承諾認識。
孔子曰:“為之不厭,誨人不倦”。正如“新型冠狀病毒”疫情,人們通過國家領導人重視、政府及時的公告能夠及時了解疫情態(tài)勢的嚴重程度,從而促使自覺自愿地辨識風險,進而遵從指導進行自我風險控制,于是就達到了積極化解風險的目的。供電企業(yè)員工對安全風險認識也一樣,公司一級安全教育要通過持之以恒的教育讓員工“知敬畏”,要給職工傳達非常詳盡的供電企業(yè)相關安全風險案例和典型預防措施,讓員工對安全生產(chǎn)保持足夠的敬畏之心;基層二級安全教育要通過持續(xù)不斷的典型案例舉一反三再分析讓員工“守規(guī)矩”,要讓職工知道本部門具體的安全規(guī)章制度,讓員工在安全生產(chǎn)中知道如何去遵守規(guī)章制度;班站三級安全教育要通過鍥而不舍的專業(yè)訓練,讓員工知曉工作的“底線”是什么、“紅線”在哪里,讓員工在實際工作中自覺控制未遂和異常,共同守好底線不碰紅線。如果上上下下都這樣做,員工就會自覺自愿地辨識出自己工作崗位上所存在的安全風險,在安全生產(chǎn)實際工作中進而自覺地按照三級教育的對策、方法、措施進行自我安全防護,于是就做到了保護好自己的初級目標。
習近平:“在落細、落小、落實上下功夫”?!靶滦凸跔畈《尽币咔槠陂g正值春節(jié)假期,人們有了風險認識后,遵從政府的號召,不再走親訪友相互拜年,而是采取微信視頻、電話、朋友圈等線上方式拜年,相互勸慰,相互理解,相互減少接觸傳染幾率,這就是人們的責任認識,為疫情防控做出了巨大的貢獻。供電企業(yè)的工作都是小組、團隊作業(yè),因而員工的責任認識也一樣,每一名員工都從思想上認識到自己是團隊的一份子,自己應該按照崗位職責需要履行安全責任,這是電力安全生產(chǎn)工作中最基礎、最重要、最核心的部分。部門負責人與企業(yè)領導簽訂責任書,班長與部門責任人簽訂安全生產(chǎn)責任狀,班員與班長簽訂“三不傷害”保證書,逐層逐級不斷落細、落小目標和責任,人人頭上有指標,讓人人肩上有擔子,透過“明責”讓自己“知責”,進而落實“履責”。這就是不僅保護好了自己,還照顧好了同伴,于是就達到了共同守住安全紅線和底線的中級目標。
老子曰:“為之于未有,治之于未亂”。想到重要,說到重要,做到最重要,“新型冠狀病毒”疫情防治是這樣,每一個人行動起來堅持在家不走串,積極做好個人防護,這是對疫情最大的支持。電力安全生產(chǎn)工作也應該是這樣,每一個職工都要立足本職,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),工作中落實好工作票制度、操作票制度、工作許可證制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷轉移和終結制度的一系列保證安全的組織措施;執(zhí)行好停電、驗電、裝設接地線、懸掛標示片和裝設遮欄的一系列保證安全的技術措施;貫徹好“兩票、三寶、四措、一交底”保證安全十個規(guī)定動作的安全措施,它們是員工抵御危險侵害最牢固的盾牌,也是我們在歷史事故教訓提煉出來的精髓,也是我們對自己、對企業(yè)、對社會的安全承諾,于是就實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的終極目標。
近年來越來越多的“農(nóng)民工”在取得安全生產(chǎn)特種作業(yè)證后加入供電企業(yè)的外來施工隊伍中,參與到電力生產(chǎn)建設中來。由于他們文化素質(zhì)相對較低,對電力安全工作思想認識不足或不系統(tǒng),甚至有的漠視安全發(fā)生了違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的行為,他們也是造成安全事故發(fā)生的一個重要來源。
正如“新型冠狀病毒”應對一樣,絕大多數(shù)的人們都自覺采取有效措施進行隔離防治,但是仍有少數(shù)人沒能引起足夠的重視,不去做自身安全防護,讓更多無辜的人們中招,為此政府還要花費更大的氣力圍堵更大面積的“疑似病例源”,大大增加了疫情的防治難度。相對電力安全而言,人員受安全教育的程度越高,人員的安全思想認識就越強,對本崗位的危害性認識也就越清,行為就會越規(guī)范,事故率就會顯著降低。據(jù)統(tǒng)計資料表明:人員工作經(jīng)驗越多,訓練程度越高、發(fā)生差錯和事故的概率越小。
《荀子》學習不可以已。針對供電行業(yè)中的這一特殊群體,要想提高“農(nóng)民工”的安全思想認識,在安全教育中,要將他們同企業(yè)員工同等對待,供電企業(yè)不僅要下大力氣以接地氣的方式繼續(xù)教他們必備的安規(guī)知識和安全操作規(guī)程,還要教他們熟練掌握觸電急救、創(chuàng)傷急救等處置能力。在提升他們的安全思想認識后,結合他們?nèi)刖W(wǎng)從事電氣作業(yè)項目,再不間斷地宣傳與從事作業(yè)項目相關的規(guī)章制度、法律法規(guī),這樣他們的接受能力、積極性、興趣度、學習效果會比較高。有了一定量的積累,就會促使他們在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)“要我安全”向“我懂安全”“我會安全”“我保安全”一步步質(zhì)的飛躍,在促進電力事業(yè)發(fā)展的同時,“農(nóng)民工”的人身安全也就得到了保障。
結語:
總之,在安全生產(chǎn)中,供電企業(yè)要在提高全員思想認識上下大功夫,讓員工的安全思想認識與國家利益、企業(yè)發(fā)展、個人生命形成向心力,自愿擰成一股繩自覺遵章守紀,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進供電事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。