2006年11月，我?guī)ьI(lǐng)“赴美國、加拿大化學品安全管理和事故應(yīng)急救援考察團”，訪問了陶氏化學公司美國總部和駐加拿大企業(yè)，以及美國化學運輸事故應(yīng)急中心。通過考察感觸較深，外方接待準備工作非常細致、周到，每一件事都提前半個月就在籌劃，每一個細節(jié)都要考慮到，目的是防止出現(xiàn)意外的變化，影響整個行程。給我們留下深刻印象的是，在美國無論辦任何事都要事先約定才行，美國人的認真精神、一板一眼的做事風格、強烈的時間觀念已經(jīng)滲透到社會生活、文化的方方面面，同樣也表現(xiàn)在安全管理的每一個細節(jié)。

　　我們考察了加拿大埃德蒙頓陶氏化學加西分部的乙烯、氯堿廠以及美國陶氏化學全球總部和密歇根分部化工廠，應(yīng)急響應(yīng)中心、應(yīng)急器材中心和生產(chǎn)控制中心，聽取了陶氏化學專家關(guān)于環(huán)境保護、人身安全、工藝與運輸安全、應(yīng)急救援等情況的介紹。陶氏化學是一家具有一百多年歷史的著名跨國化工集團，在美國也是深受尊重的大企業(yè)，根據(jù)多年的生產(chǎn)實踐經(jīng)驗制定了一整套安全管理體系，其中很多安全管理技術(shù)，如道化學火災(zāi)爆炸指數(shù)法，都是陶氏獨創(chuàng)，并被全球同行沿用，他們根據(jù)“責任關(guān)懷”的理念，將過程安全的理論全面植入生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)中，在風險管理、應(yīng)急救援、化學品運輸安全等方面進行了卓有成效的工作。

　　在交流中我們深深體會到，目前我國企業(yè)的化學品安全管理與發(fā)達國家企業(yè)差距主要體現(xiàn)在管理理念、管理技術(shù)上，我國很多企業(yè)的安全管理仍停留在經(jīng)驗基礎(chǔ)上，而發(fā)達國家企業(yè)的安全管理早已進入科學、量化的階段，過程安全的理論已經(jīng)滲透到企業(yè)運作的每一個階段，成為普通化學工程師必須掌握的內(nèi)容，其工作之扎實細致，令人驚嘆。

　　我們參觀了陶氏應(yīng)急中心，其精良的裝備、完備的應(yīng)急管理體系的確給我們留下了非常深刻的印象，陶氏應(yīng)急響應(yīng)中心的應(yīng)急力量和裝備器材的配置是在大量實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行合理配置的，器材門類齊全，各種型號應(yīng)有盡有，非常講究實用，考慮得很周全。但同時，我們也看到，陶氏應(yīng)急救援方面并沒有什么高深技術(shù)，在硬件上我國與之差距并不大，大部分器材，我國的一些大型國企也有。而且國外發(fā)展了很多年了，有著長期的積累，隨著我國經(jīng)濟實力的上升，只要我們用心去學習、積累，也能做得同樣好。

　　考察中我們從陶氏倡導的“責任關(guān)懷”的理念，體會出陶氏那種大企業(yè)對社會的責任感，這種理念成為陶氏的一種安全文化。作為一家私有企業(yè)，陶氏化學的應(yīng)急響應(yīng)中心為企業(yè)外的其他地方發(fā)生的化學事故應(yīng)急救援提供免費服務(wù)，其應(yīng)急響應(yīng)中心也是所在國化學事故援助系統(tǒng)的一個重要節(jié)點。

　　秉承“責任關(guān)懷”的理念，陶氏企業(yè)有許多工作要做。比如陶氏企業(yè)要對周邊社區(qū)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案進行測試，與整個社區(qū)就急性風險、慢性風險進行對話，回答社區(qū)咨詢委員會關(guān)心的問題。陶氏化學企業(yè)還在與周邊居民社區(qū)之間設(shè)立隔離帶，在隔離帶栽植樹木，并定期邀請周邊居民參觀廠區(qū)，讓社區(qū)居民了解企業(yè)的情況，體現(xiàn)出陶氏企業(yè)非常人性化的安全理念和強烈的責任意識。陶氏化學承諾在各個階段均對自身產(chǎn)品負責，進行全過程管理，即不僅在生產(chǎn)中，而且在企業(yè)的客戶乃至最終用戶的使用過程中負責。產(chǎn)品安全管理要素包括提供全面、易懂的安全技術(shù)說明書、對危險產(chǎn)品的正確標注（安全標簽）等方面，并委托美國化學品運輸緊急中心（CHEMTREC）和加拿大CANUTEC為企業(yè)產(chǎn)品的運輸事故提供應(yīng)急響應(yīng)和支持。這是很值得我們許多國內(nèi)企業(yè)學習的地方。

　　在參觀生產(chǎn)裝置時，我們看到在裝置旁有一間小屋，其中有應(yīng)急用的淋浴器、洗眼器。裝置中設(shè)備位號、管道介質(zhì)和流向標注清晰、明確。所有危險場所都有醒目的安全標簽，其現(xiàn)場管理相當細致、到位。

　　陶氏對事故的管理也有不同于國內(nèi)的地方，首先是不避諱談及自己企業(yè)的事故，在交流過程中，他們主動給我們拿出企業(yè)歷年發(fā)生的事故的照片，討論發(fā)生事故的原因。在分析事故時，他們對事不對人，不過分強調(diào)追究人的責任，而是鼓勵工人講出實情，強調(diào)分析原因，找出改進的措施，從事故中學習，以防止事故的再次發(fā)生。它的這種做法對我國企業(yè)有借鑒意義。

　　考察途中，我們一直在考慮我國嚴峻的安全形勢，感慨國內(nèi)外的差距，思索解決問題的辦法。我們認為陶氏有很多東西值得學習和思考。在引進國外技術(shù)上，引進硬件易，花錢買來就可以了，引進軟性的東西如制度、體系難，難在執(zhí)行，執(zhí)行力的問題是當前國內(nèi)最大的問題。我國改革開放后從發(fā)達國家引進了很多套管理體系，執(zhí)行起來總是不理想，總是水土不服。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，上有國家的法律法規(guī)標準，下有企業(yè)的規(guī)章制度，但是執(zhí)行情況不容樂觀。

　　陶氏的安全管理做得好，實際是執(zhí)行力出色。他們能夠把目標、意圖、理念貫徹下去，落實到每一個細節(jié)，這才是他們的卓越之處。他們有先進的安全管理理念、嚴密而科學的管理體系、還有一絲不茍的認真精神和一板一眼的做事風格。我認為這才是隱藏在背后最重要的因素，是最值得我們學習的東西。執(zhí)行力是制度、人員、安全文化等要素的綜合體現(xiàn)，結(jié)合我國化學品安全管理實際，提高我國安全生產(chǎn)管理執(zhí)行力可從以下幾個方面考慮：

　　一、建立安全標準化管理體系

　　學習借鑒發(fā)達國家先進管理理念和做法，在危險化學品從業(yè)單位建立安全標準化管理體系，在企業(yè)扎扎實實、一絲不茍地貫徹執(zhí)行。促使企業(yè)逐步形成自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)管理長效機制，提高本質(zhì)安全化水平。