第十二條 對安監(jiān)、國土資源、工經(jīng)、工商等部門通報公安機關的不再符合生產(chǎn)條件要求或有其他違法違規(guī)行為,被吊銷有關許可證件或停產(chǎn)整頓的民爆物品使用單位,應停止對其民爆物品購買進行審批,其剩余民爆物品按照有關規(guī)定處理。
第十三條 民爆物品使用單位必須設置符合國家有關標準和規(guī)范的民爆專用倉庫,民爆物品應貯存在民爆專用倉庫。長期使用民爆物品的單位設立正式專用民爆庫房,臨時使用單位(一般不超過6個月)或流動作業(yè)的爆破作業(yè)單位可設立臨時性民爆庫房。設立正式專用民爆庫房,應報主管部門批準。正式專用民爆庫房和臨時性民爆庫房應經(jīng)當?shù)乜h(區(qū))公安機關審查同意,方可建庫,庫房建成并經(jīng)驗收合格后,方準貯存爆破器材。
第十四條 民爆庫房,應符合以下條件:
1、符合國家有關爆破器材庫房的安全規(guī)范;
2、配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員;
3、有較完善的防盜報警設施;
4、具有健全的安全管理制度。
第十五條 民爆庫房的貯存量,應遵守下列規(guī)定:
1、地面總庫的總?cè)萘浚赫ㄋ幉粦^本單位2個月的生產(chǎn)用量,起爆器材不應超過3個月生產(chǎn)用量。地面分庫的總?cè)萘浚赫ㄋ帯⑵鸨鞑牟粦^1個月生產(chǎn)用量;
2、硐室式庫的最大容量不應超過10噸;
3、井下只準建分庫,庫容量不應超過:炸藥一晝夜的生產(chǎn)用量;起爆器材二晝夜的生產(chǎn)用量;
4、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所屬以及個體經(jīng)營的礦場、采石場及巖土工程等使用單位,其集中管理的小型的民爆庫房最大貯存量應不超過一個月的用量,最大貯存量應不大于炸藥2噸、雷管5千發(fā)、導火索1萬米。
5、臨時性民爆庫房最大貯存量不大于炸藥1噸、雷管2千發(fā)、導火索5千米。
第十六條 民爆正式(臨時)庫房的設置應按照《爆破安全規(guī)程》的要求,結(jié)合安全允許距離標準和保護對象的防護等級系數(shù)、庫房間安全距離標準、庫房面積確定核準庫存量。庫區(qū)的布局與道路、消防設施、電器照明要符合《爆破安全規(guī)程》要求。
第十七條 民爆庫房的日常管理
1、建立五雙管理制度,即雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領料、雙本帳目和雙門雙鎖。
2、建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放民爆物品必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符;
3、儲存的民爆物品數(shù)量不得超過儲存設計容量,對性質(zhì)相抵觸的民爆物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品;
4、民爆物品的貯存、堆放管理符合規(guī)范要求;
5、專用倉庫應專人管理、看護,嚴禁無關人員進入倉庫區(qū)內(nèi),嚴禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火,嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi),嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動。
第十八條 民爆物品使用單位應當對本單位的爆破員、安全員、庫管員和押運員進行專業(yè)技術培訓。爆破作業(yè)人員應當經(jīng)設區(qū)的市級人民政府公安機關考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第十九條 民爆物品使用單位要對爆破作業(yè)人員進行日??疾?,發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)或有下列行為的應及時報市、縣(區(qū))公安機關吊銷其《爆破作業(yè)人員許可證》,停止其從事爆破作業(yè),并由縣(區(qū))公安機關將其列為受控人員。
1、因違法犯罪受到勞動教養(yǎng)或刑事處罰的;
2、無民事行為能力或限制民事行為能力的;
3、爆破員私自代領、代發(fā)爆炸物品的;
4、因違規(guī)、違章涉爆行為被檢查發(fā)現(xiàn)或警告兩次以上的。
第二十條 民爆物品使用單位應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名;領取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫;民爆物品使用單位應當將領取、發(fā)放民爆物品的原始記錄保存2年備查。
第二十一條 實施爆破作業(yè),應當遵守國家有關標準和規(guī)范,在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員,防止無關人員進入。
在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放民爆物品的,應當具備臨時存放民爆物品的條件,并設專人管理、看護,不得在不具備安全存放條件的場所存放民爆物品。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應當按照其資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)人員應當按照其資格等級從事爆破作業(yè)。在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,應當向爆破作業(yè)所在地設區(qū)的市級人民政府公安機關提出申請。
爆破級別在D級以上的爆破工程,應經(jīng)有關部門審批,未經(jīng)審批不準開工。
礦山常規(guī)爆破審批不按等級管理,一般巖土爆破和礦山常規(guī)爆破設計書或爆破說明由單位領導人批準。
第二十三條 民爆物品使用單位必須按照民爆信息系統(tǒng)規(guī)范進行操作,如實將本單位購買、運輸、儲存、使用民爆物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)。