??????? 第四章 預(yù)防和治理
??????? 第三十三條 在生產(chǎn)、服務(wù)、運(yùn)輸和產(chǎn)品使用過(guò)程中，對(duì)水體產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生污染的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少或者避免污染物的產(chǎn)生和排放。
??????? 第三十四條 勘探、采礦、開采地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送渠道，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，不得污染地下水。
??????? 第三十五條 禁止任何單位和個(gè)人從事以下可能對(duì)流域產(chǎn)生污染的活動(dòng)：
??????? （一）新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目；
??????? （二）使用國(guó)家和省明令淘汰的污染水環(huán)境的工藝和設(shè)備；
??????? （三）在風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，新建排污口；
??????? （四）在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器；
??????? （五）向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；
??????? （六）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質(zhì)的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；
??????? （七）向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物；
??????? （八）向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水；
??????? （九）向水體排放、傾倒未經(jīng)過(guò)消毒處理、不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的含病原體的污水；
??????? （十）使用無(wú)防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環(huán)境保護(hù)要求的溝渠、坑塘、塌陷區(qū)、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物；
??????? （十一）違法設(shè)置排污口、私設(shè)暗管或者采取其他方式向水體偷排污染物；
??????? （十二）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他活動(dòng)。
??????? 第三十六條 工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水集中處理設(shè)施，實(shí)行污水集中處理，并按照國(guó)家規(guī)定運(yùn)營(yíng)、管理污水集中處理設(shè)施。
??????? 已建成污水集中處理設(shè)施的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的排污單位，在向污水集中處理設(shè)施排放污水時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
??????? 經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的管理。
??????? 第三十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)。
??????? 新建的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與污水集中處理設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；已經(jīng)建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期配套建設(shè)與其設(shè)計(jì)處理能力相當(dāng)?shù)墓芫W(wǎng)，并保障按照設(shè)計(jì)能力正常運(yùn)行。
??????? 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向排污單位和居民提供污水處理的有償服務(wù)，并收取污水處理費(fèi)用。收取的污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行?？顚Ｓ茫嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)足額撥付到位。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)扶持政策和相應(yīng)配套措施，保障污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)并達(dá)標(biāo)排放。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的排污單位，不再繳納排污費(fèi)。
??????? 第三十八條 建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、堆放場(chǎng)和垃圾處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等處理措施，不得污染江河、湖泊、水庫(kù)、渠道和地下水水質(zhì)。
??????? 禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫(kù)、渠道的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場(chǎng)、堆放場(chǎng)和垃圾處理設(shè)施；已經(jīng)建設(shè)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期搬遷。
??????? 第三十九條 在江河、湖泊、水庫(kù)、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上，禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；已經(jīng)堆放、存貯的，由所在地人民政府責(zé)令限期清除。
??????? 未按照前款規(guī)定清除的，由所在地人民政府強(qiáng)制清除，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。
??????? 第四十條 港口、碼頭以及其他跨越水體的設(shè)施或者裝置產(chǎn)生污水的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的污水收集、排放和處理系統(tǒng)；原油碼頭、危險(xiǎn)品碼頭、水上加油站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備污染應(yīng)急處置器材設(shè)備。
??????? 第四十一條 在流域航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書，配備油水分離器或者專用容器等防污設(shè)備和器材，并按照有關(guān)規(guī)定使用和如實(shí)記載。裝卸、運(yùn)輸油類或者其他有毒、有害污染物的船舶，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防溢漏措施。
??????? 第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理劃定規(guī)?；笄蒿曫B(yǎng)的禁止養(yǎng)殖區(qū)和控制養(yǎng)殖區(qū)。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資源化、無(wú)害化處理，防止污染水體。動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和隔離場(chǎng)所，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所，以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。
??????? 第四十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治，在集鎮(zhèn)或者農(nóng)業(yè)人口集中居住區(qū)加快生活污水處理設(shè)施和垃圾無(wú)害化處理工程等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
??????? 第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用化肥、農(nóng)藥以及其他投入品對(duì)農(nóng)業(yè)污染的防治，推廣使用高效低毒的綠色生態(tài)農(nóng)藥和肥料，限制高殘留農(nóng)藥的使用，防止農(nóng)藥、化肥及其包裝物的污染。
??????? 在毗鄰江河、湖泊、水庫(kù)的農(nóng)田，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)，避免對(duì)水體產(chǎn)生污染。
??????? 第四十五條 利用湖泊、水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，不得造成水域的環(huán)境污染。
??????? 第四十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)在江河、湖泊、水庫(kù)周邊建設(shè)旅游和療養(yǎng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)完善的生活污水和垃圾處理設(shè)施；對(duì)已經(jīng)建成的旅游和療養(yǎng)場(chǎng)所，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期配套建設(shè)。
??????? 第四十七條 禁止在流域內(nèi)河流、湖泊、水庫(kù)管理范圍內(nèi)開墾農(nóng)田、破壞植被、建設(shè)違法設(shè)施或者從事其他破壞生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)開墾的農(nóng)田和破壞的植被，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織退耕，并限期恢復(fù)植被。
??????? 第五章 飲用水水源保護(hù)
??????? 第四十八條 市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行署）應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定，提出保護(hù)區(qū)劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志，采取保護(hù)措施，并定期向社會(huì)公布飲用水水源地水質(zhì)狀況。
??????? 第四十九條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，除本條例第三十五條所列行為外，禁止從事下列活動(dòng)：
??????? （一）設(shè)置排污口；
??????? （二）從事肥水養(yǎng)殖；
??????? （三）在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；
??????? （四）在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、養(yǎng)殖畜禽、耕種、旅游、游泳、捕魚、垂釣、水上訓(xùn)練以及?？恳杂?、煤作動(dòng)力燃料的船舶等；
??????? （五）在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；
??????? （六）其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
??????? 第五十條 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止遷入居民；對(duì)原有居民，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織遷出；未遷出前，應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農(nóng)藥、化肥以及農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治。
??????? 第五十一條 流域內(nèi)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開發(fā)和保護(hù)農(nóng)村分散式飲用水水源，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確保農(nóng)村飲用水安全。
??????? 農(nóng)村分散式飲用水水源由縣級(jí)人民政府劃定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)區(qū)域，參照集中式飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的規(guī)定進(jìn)行管理。
??????? 第六章 法律責(zé)任
??????? 第五十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，并依法給予行政處分：
??????? （一）指使、授意、放任或者批準(zhǔn)對(duì)不符合水環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)或者為其辦理征地、施工等審批手續(xù)的；
??????? （二）對(duì)嚴(yán)重污染水環(huán)境的排污單位或者落后產(chǎn)能未按照規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)閉或者取締、淘汰的；
??????? （三）干擾、阻礙查處環(huán)境違法行為的；
??????? （四）對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為未履行法定的監(jiān)管職責(zé)的；
??????? （五）未按照國(guó)家規(guī)定制定和啟動(dòng)環(huán)境污染與生態(tài)破壞突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；
??????? （六）有其他違反本條例規(guī)定行為的。
??????? 第五十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
??????? （一）未按照規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的；
??????? （二）違反規(guī)定發(fā)放排污許可證以及其他具有行政許可性質(zhì)的證書的；
??????? （三）未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
??????? （四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的；
??????? （五）發(fā)生環(huán)境污染事故未及時(shí)報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假，延誤事故處理，造成事態(tài)擴(kuò)大的；
??????? （六）違反法定程序行使行政許可、行政征收、行政處罰權(quán)或者采取行政強(qiáng)制措施的；
??????? （七）放任、縱容、包庇、袒護(hù)環(huán)境違法行為的；
??????? （八）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
??????? 第五十四條 建設(shè)單位違反本條例第九條第一款規(guī)定的，由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)，并可以按照下列規(guī)定處罰：
??????? （一）建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)尚未竣工的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
??????? （二）建設(shè)項(xiàng)目已建成尚未投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；
??????? （三）建設(shè)項(xiàng)目已建成且投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
??????? 第五十五條 違反本條例第九條第二款規(guī)定，擅自將主體工程投入生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)、使用或者試生產(chǎn)，并按照下列規(guī)定處罰：
??????? （一）水污染防治設(shè)施未建成或者尚未建設(shè)的，處三十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；
??????? （二）水污染防治設(shè)施已建成但未同步投入使用的，處二十萬(wàn)元以上四十萬(wàn)元以下罰款；
??????? （三）水污染防治設(shè)施已建成并使用，但未經(jīng)驗(yàn)收或者超過(guò)試生產(chǎn)規(guī)定期限不申請(qǐng)驗(yàn)收的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；
??????? （四）水污染防治設(shè)施已建成并使用，但經(jīng)驗(yàn)收不合格繼續(xù)生產(chǎn)或者使用的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
??????? 第五十六條 違反本條例第十五條規(guī)定，排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化未及時(shí)報(bào)告的，由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
??????? 第五十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定，約見的有關(guān)人員無(wú)正當(dāng)理由不到場(chǎng)的，由監(jiān)督檢查部門對(duì)被檢查單位和被約見人予以警告；第二次約見無(wú)正當(dāng)理由仍不到場(chǎng)的，由監(jiān)督檢查部門對(duì)被檢查單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)被約見人處一千元以上五千元以下罰款。
??????? 第五十八條 違反本條例第四十條規(guī)定，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期設(shè)置、配備；逾期未設(shè)置、配備的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。
??????? 第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和其他法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依法處罰。
??????? 第六十條 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，市（地）、縣（市、區(qū)）具有行政處罰權(quán)的部門未處罰的，其上級(jí)行政主管部門可以責(zé)令處罰或者直接實(shí)施處罰。
??????? 第六十一條 依法被責(zé)令改正或者受到行政處罰的排污單位拒不改正違法行為，繼續(xù)違法建設(shè)、生產(chǎn)、試生產(chǎn)或者向水體排放污染物的，作出行政處理決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以采取查封、扣押、拆除其產(chǎn)生污染的設(shè)備、設(shè)施等行政強(qiáng)制措施，直至排污單位改正環(huán)境違法行為。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
??????? 對(duì)違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定被責(zé)令限期治理的單位，不執(zhí)行責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整頓等決定的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)或者關(guān)閉，并可以由本級(jí)人民政府通知有關(guān)行政主管部門采取限制供水量、供電量等措施。
??????? 采取行政強(qiáng)制措施產(chǎn)生的費(fèi)用，由違法者承擔(dān)。違法者拒不承擔(dān)費(fèi)用的，采取行政強(qiáng)制措施的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
??????? 第七章 附 則
??????? 第六十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：
??????? （一）“排污單位”是指直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶；
??????? （二）“排放污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生較大變化”是指排放污染物的種類、數(shù)量、濃度與其申報(bào)登記的數(shù)值相比，偏離率大于百分之二十。
??????? 第六十三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的其他江河流域的水污染防治，參照本條例執(zhí)行。
??????? 第六十四條 本條例自2009年5月1日起施行。
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