第六章 學(xué)生的社會(huì)管理
第二十九條 各級人民政府在加強(qiáng)社會(huì)綜合治理和構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中,應(yīng)當(dāng)把營造學(xué)生平安健康成長的社會(huì)環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)調(diào)力量,密切配合,講求實(shí)效,積極探索,逐步建立加強(qiáng)學(xué)生社會(huì)管理的有效運(yùn)行機(jī)制。
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第三十條 各基層人民政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,社區(qū)或村社組織要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,多渠道聽取相關(guān)部門、企(事)業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾的意見及建議,共同研究制訂動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心青少年、兒童健康成長的措施方案。
第三十一條 各基層人民政府應(yīng)結(jié)合強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能積極探索督促學(xué)生家長(或者其他監(jiān)護(hù)人)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)學(xué)生家庭教育管理;組織文化體育活動(dòng),充實(shí)學(xué)生節(jié)假日生活;創(chuàng)造關(guān)心留守兒童、民工子女愉快成長的環(huán)境,在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷完善。
第三十二條 各級人民政府及相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé),加強(qiáng)相互溝通,配合做好對校園及周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、餐館、商店、攤點(diǎn)、出租房等場所以及交通設(shè)施、危化物品、自然災(zāi)害隱患點(diǎn)等的管理,切實(shí)排除各種安全隱患。
第三十三條 各級人民政府和相關(guān)職能部門應(yīng)采取精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等形式調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。可采取動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕?、安排義務(wù)工作者、志愿者等方式對網(wǎng)吧、歌舞廳、危險(xiǎn)路段及河段(池塘)等重點(diǎn)地方進(jìn)行巡查(值守),進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理工作。
第七章 安全事故處理與報(bào)告
第三十四條 學(xué)校安全事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”和依法辦事的原則。各級人民政府、相關(guān)部門和學(xué)校要把挽救生命放在第一位,盡最大努力搶救受傷人員。要按照在造成事故原因中當(dāng)事各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任督促落實(shí)相應(yīng)賠償工作,妥善處理善后事宜,維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。
第三十五條 學(xué)校發(fā)生安全事故后,當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)職能部門應(yīng)迅速介入,在指導(dǎo)督促事故處置的同時(shí)按照有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行事故調(diào)查,盡快作出事故性質(zhì)、責(zé)任的認(rèn)定意見,以利事故的及時(shí)妥善處理。
第三十六條 完全由學(xué)校過錯(cuò)造成的學(xué)生安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任;部分由學(xué)校過錯(cuò)造成的學(xué)生安全事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。
第三十七條 由于學(xué)生父母(其他監(jiān)護(hù)人)過錯(cuò)或?qū)W生自身原因造成的事故,由學(xué)生父母(其他監(jiān)護(hù)人)或?qū)W生本人承擔(dān)責(zé)任。由第三人過錯(cuò)造成的事故,由第三人承擔(dān)責(zé)任。
第三十八條 事故當(dāng)事各方在責(zé)任劃分、賠償數(shù)量等方面存在分歧的,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)商解決;協(xié)商解決未果的,可依法向人民法院提起訴訟?!?/p>
第三十九條 在學(xué)校安全事故處理過程中擾亂學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序、違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;造成學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 學(xué)校在發(fā)生安全事故或重大危險(xiǎn)迫近時(shí),要立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,緊急動(dòng)員全部力量迅速開展救援、處置工作,同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T以及其他相關(guān)職能部門報(bào)告情況。
第四十一條 各級人民政府、教育行政部門及其他相關(guān)職能部門接到學(xué)校發(fā)生安全事故或面臨重大危險(xiǎn)的報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事態(tài)性質(zhì)、造成的危害和可能的發(fā)展趨勢等情況迅速?zèng)Q定是否啟動(dòng)本級應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)分別按上級人民政府、教育行政部門或其他相關(guān)職能部門規(guī)定要求向上級報(bào)告情況。
第四十二條 各級人民政府、教育行政部門和其他相關(guān)職能部門應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事故情況,不得以任何理由瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào);也不得以任何理由阻擾其他部門報(bào)告。
第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
第四十三條 各級人民政府、相關(guān)職能部門、學(xué)校以及社會(huì)團(tuán)體(單位)應(yīng)對在學(xué)校安全管理中成績顯著或作出突出貢獻(xiàn)的單位(個(gè)人)給予表彰。
第四十四條 各級人民政府、相關(guān)職能部門和學(xué)校未按照本《辦法》規(guī)定履行職責(zé)(包括存在未及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的失職行為、未及時(shí)督促整改發(fā)現(xiàn)問題的瀆職行為)的,由其上級給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)處分(處罰);造成安全事故的,要加重處分。
第四十五條 對重(特)大安全事故必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附則
第四十六條 本《辦法》所稱學(xué)生,指在幼兒園、中小學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、高等學(xué)校及教育行政部門批準(zhǔn)的實(shí)施學(xué)歷教育的民辦教育機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)的全日制學(xué)生。
第四十七條 本行政區(qū)域內(nèi)的幼兒園、中小學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、高等學(xué)校及教育行政部門批準(zhǔn)的實(shí)施學(xué)歷教育的民辦教育機(jī)構(gòu)的安全管理適用本《辦法》。
第四十八條 本《辦法》自頒布之日起施行,原《四川省學(xué)校安全管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。