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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年07月25日

上海市大氣污染防治條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 第15號(hào)
發(fā)布單位:上海市人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2014-07-25
實(shí)施日期:2014-10-01

  第七十六條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,列入淘汰名錄的行業(yè)、工藝或者設(shè)備逾期未調(diào)整或者淘汰的,相關(guān)企業(yè)由市或者區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)信息化行政管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
  第七十七條違反本條例第二十四條第一款、第二款規(guī)定,有下列情形之一的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn),處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
 ?。ㄒ唬┐髿馕廴疚锾幚碓O(shè)施未保持正常使用的;
 ?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的;
 ?。ㄈ┐髿馕廴疚锾幚碓O(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用,未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。
  第七十八條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,接受委托的第三方機(jī)構(gòu),未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求實(shí)施污染治理,或者在實(shí)施污染治理中弄虛作假的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第七十九條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,未制訂應(yīng)急預(yù)案的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)拒不制訂應(yīng)急預(yù)案的單位,可以處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以建議有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
  第八十條有關(guān)單位違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,拒不執(zhí)行暫?;蛳拗粕a(chǎn)措施的,由環(huán)保部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不執(zhí)行揚(yáng)塵管控措施的,由建設(shè)、交通、房屋等有關(guān)行政管理部門(mén)或城管執(zhí)法部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)管控、禁止燃放煙花爆竹措施的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
  第八十一條違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定配置大氣污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,或者拒絕納入統(tǒng)一監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第八十二條違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定公布單位環(huán)境信息的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令公開(kāi),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第八十三條違反本條例第三十五條第三款、第六十一條第四款規(guī)定,在市人民政府規(guī)定的期限屆滿(mǎn)后繼續(xù)使用高污染燃料的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設(shè)施。
  違反本條例第三十五條第四款,使用燃料不符合國(guó)家和本市規(guī)定的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第八十四條違反本條例第三十六條第二款規(guī)定,鍋爐、窯爐以及單位使用的或者經(jīng)營(yíng)性的爐灶等設(shè)施排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第八十五條違反本條例第三十八條第一款、第五款規(guī)定,在本市行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由公安交通管理部門(mén)暫扣車(chē)輛行駛證,責(zé)令維修,可以處二百元以上二千元以下罰款;維修后經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)還車(chē)輛行駛證。
  違反本條例第三十八條第一款、第五款規(guī)定,在本市行駛的機(jī)動(dòng)船向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由海事部門(mén)責(zé)令改正,可以處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第八十六條違反本條例第三十九條規(guī)定,尾氣排放車(chē)載診斷系統(tǒng)報(bào)警后,未及時(shí)送修的,輕型車(chē)行駛超過(guò)二百公里行駛里程、重型車(chē)行駛超過(guò)二十四小時(shí)行駛時(shí)間的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,并處三百元罰款。擅自拆除機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣處理裝置的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,并處三百元罰款。
  第八十七條違反本條例第四十條規(guī)定,在本市使用的非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放明顯可見(jiàn)黑煙的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,可以處五百元以上五千元以下罰款。
  第八十八條違反本條例第四十一條第三款規(guī)定,將維修后污染物排放仍超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)交付使用的,由交通行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
  第八十九條違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,未經(jīng)市環(huán)保部門(mén)委托從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)的,由市環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法所得,可以并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,接受委托從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染定期檢測(cè)的單位不按規(guī)定的檢測(cè)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè),由市環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,可以處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款;提供不實(shí)的檢測(cè)報(bào)告或者不按規(guī)定檢測(cè)情節(jié)嚴(yán)重的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并可以由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢測(cè)的資格。
  第九十條違反本條例第四十三條第三款規(guī)定,在用機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)主或者駕駛?cè)藛T,以及在航機(jī)動(dòng)船經(jīng)營(yíng)人員或者船員拒絕、阻撓公安交通、海事或者環(huán)保部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)和機(jī)動(dòng)船排氣污染監(jiān)督抽測(cè)的,由公安交通、海事或者環(huán)保部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
  第九十一條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定,無(wú)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志或者被標(biāo)識(shí)為高污染的道路運(yùn)輸車(chē)輛在本市從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由交通行政管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處二百元以上二千元以下罰款。
  第九十二條違反本條例第四十五條規(guī)定,污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法修復(fù)的在用機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的,公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以收繳、強(qiáng)制報(bào)廢,并對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)艘婪ㄓ枰蕴幜P。
  第九十三條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定,在本市銷(xiāo)售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)、船、非道路移動(dòng)機(jī)械燃料的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處理。
  違反本條例第四十七條第三款規(guī)定,自備的燃料不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)保部門(mén)、海事部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第九十四條違反本條例第五十一條第一款、第四款、第五款規(guī)定,單位違反揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行運(yùn)行管理的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,可以處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
  違反本條例第五十一條第二款、第三款規(guī)定,未配備揮發(fā)性有機(jī)物回收裝置的,或者未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第九十五條違反本條例第五十二條第二款規(guī)定,廢棄物焚燒爐排放大氣污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或排放總量指標(biāo)的,市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)可以責(zé)令限制生產(chǎn)或者停產(chǎn)整治,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
  第九十六條違反本條例第五十三條第一款規(guī)定,露天焚燒秸稈、枯枝落葉等產(chǎn)生煙塵的物質(zhì)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,可以處二百元以下罰款;露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或強(qiáng)烈異味氣體物質(zhì)的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處二萬(wàn)元以下罰款。
  第九十七條違反本條例第五十四條第二款規(guī)定,施工單位未采取有效防塵措施或者未按照規(guī)定安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施的,由工程有關(guān)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  違反本條例第五十五條第一款規(guī)定,運(yùn)輸車(chē)輛未采用密閉化措施,或者在運(yùn)輸過(guò)程中泄露、散落、飛揚(yáng)的,由公安交通管理部門(mén)或者綠化市容行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理;
  違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,船舶未采取覆蓋措施的,由海事部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  違反本條例第五十六條規(guī)定,港口、碼頭及其堆場(chǎng)未采取有效揚(yáng)塵防治措施的,由交通行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;露天倉(cāng)庫(kù)和其他堆場(chǎng)未采取有效揚(yáng)塵防治措施的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;混凝土攪拌站未采取有效揚(yáng)塵防治措施的,由建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  違反本條例第五十七條、第五十八條規(guī)定,未按照規(guī)范進(jìn)行清掃保潔作業(yè),以及未按照規(guī)范進(jìn)行植物栽種和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的,由綠化市容行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  違反本條例第五十九條第一項(xiàng)的規(guī)定,單位未按照規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;違反本條例第五十九條第二項(xiàng)規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定進(jìn)行綠化或者鋪裝的,由建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  有本條第一款至第六款規(guī)定的情形,致使大氣環(huán)境受到污染,情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)行政管理部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第九十八條有下列行為之一的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,污染較輕的可以處二百元以上三千元以下罰款;污染嚴(yán)重的可以處三千元以上五萬(wàn)元以下罰款:
 ?。ㄒ唬┻`反本條例第六十條規(guī)定,在人口集中地區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),貯存、加工、制造或者使用產(chǎn)生強(qiáng)烈異味、惡臭氣體的物質(zhì),造成周?chē)h(huán)境污染的;
 ?。ǘ┻`反本條例第六十一條第一款、第二款規(guī)定,飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設(shè)施或在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施、未保持設(shè)施正常運(yùn)行或者未定期對(duì)油煙凈化或異味處理設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)并保存記錄的。
  第九十九條違反本條例第六十二條規(guī)定,作業(yè)單位和個(gè)人無(wú)組織排放粉塵或者廢氣的,由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第一百條為排放大氣污染物的單位和個(gè)人提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的出租人,應(yīng)當(dāng)配合環(huán)保部門(mén)對(duì)出租場(chǎng)所內(nèi)違反本條例規(guī)定行為的執(zhí)法檢查,提供承租人的有關(guān)信息。出租人拒不配合的,由環(huán)保部門(mén)處二千元以上兩萬(wàn)元以下罰款。
  第一百零一條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例,除第二十八條、第三十二條、第六十一條規(guī)定的情形外,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
  第一百零二條市或者區(qū)、縣人民政府對(duì)排污單位作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉決定的,以及市或者區(qū)、縣環(huán)保部門(mén)對(duì)排污單位作出責(zé)令停產(chǎn)整治決定的,供電單位應(yīng)當(dāng)予以配合,停止對(duì)排污單位供電。
  第一百零三條排污單位違反本條例規(guī)定發(fā)生環(huán)境污染事故,或者違反本條例第十六條第二款、第十八條第一款和第二款、第二十八條第三款規(guī)定的,除對(duì)單位進(jìn)行處罰外,環(huán)保等有關(guān)部門(mén)還可以對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百零四條企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放大氣污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,環(huán)保部門(mén)可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
  第一百零五條違反本條例規(guī)定,排放大氣污染物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  環(huán)保部門(mén)與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制。
  第一百零六條因污染大氣環(huán)境造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
  對(duì)污染大氣環(huán)境,損害社會(huì)公共利益的行為,符合國(guó)家法律規(guī)定的社會(huì)組織可以依法向人民法院提起訴訟。
  第一百零七條當(dāng)事人對(duì)環(huán)保部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  當(dāng)事人對(duì)具體行政行為逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的行政管理部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
 第八章附則
  第一百零八條本條例自2014年10月1日起施行。2001年7月13日上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉辦法》同時(shí)廢止。
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