??????? 第二十三條 禁止下列排放水污染物的行為:
??????? (一)私設(shè)暗管排放;
??????? (二)將廢水稀釋后排放;
??????? (三)在雨污管道分離后利用雨水管道排放;
??????? (四)將廢水通過槽車、儲水罐等運(yùn)輸工具或者容器轉(zhuǎn)移出廠非法傾倒;
??????? (五)擅自改變污水處理方式、不經(jīng)過批準(zhǔn)的排污口排放。
??????? 第二十四條 城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。
??????? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
??????? 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng),并加強(qiáng)對污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位的監(jiān)督管理。
??????? 新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)除磷脫氮設(shè)施;現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施沒有除磷脫氮設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期增設(shè),具體期限由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定。
??????? 合肥市各類工業(yè)園區(qū)未配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
??????? 第二十五條 在合肥市公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)將雨水、污水分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外,陽臺、露臺排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。
??????? 在公共排水設(shè)施未覆蓋區(qū)域內(nèi),排水戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建排水管網(wǎng)接入公共排水設(shè)施。
??????? 現(xiàn)有排水設(shè)施未實(shí)行雨水、污水分流的,應(yīng)當(dāng)按照排水管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限和要求進(jìn)行分流改造;自用排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)。
??????? 第二十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的,當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排。
??????? 排污單位和個人按照國家和省規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)??顚S谩?br />
??????? 第二十七條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位對匯水范圍內(nèi)排污單位的排水進(jìn)行取樣檢測時,有關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)提供便利條件。污水集中處理設(shè)施運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時告知排污單位,并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。
??????? 第二十八條 城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集、貯存、清運(yùn),集中進(jìn)行無害化處理。
??????? 建設(shè)生活垃圾填埋場,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范采取防滲漏等措施。生活垃圾填埋場的滲濾液應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。
??????? 第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推行廢棄物的資源化、無害化處理;逐步建設(shè)農(nóng)村生活垃圾、污水的收集和處理設(shè)施,并實(shí)行集中收集、分類處理。
??????? 第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、使用緩釋肥、生物防治病蟲害等先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),組織推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,指導(dǎo)化肥、農(nóng)藥的科學(xué)使用,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),開展清潔小流域建設(shè),保護(hù)對水生態(tài)環(huán)境有益的水生生物和底棲生物,有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。
??????? 第三十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,明確畜禽養(yǎng)殖污染防治目標(biāo)、任務(wù);支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造和污染防治設(shè)施建設(shè)與改造。
??????? 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,有機(jī)肥加工、制取沼氣、污水處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施;或者委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。
??????? 第三十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃開發(fā)利用水產(chǎn)資源,推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),科學(xué)確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式,預(yù)防和減少水產(chǎn)養(yǎng)殖對水環(huán)境污染。
??????? 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)合理使用餌料、藥物,防止造成水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
??????? 第三十三條 在巢湖湖體開展水上旅游、水上運(yùn)動、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動,不得污染水質(zhì)。有關(guān)行政主管部門在批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)征求省巢湖管理局的意見。
??????? 港口、碼頭應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理裝置。
??????? 入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置,不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。
??????? 第三十四條 學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的危險廢液,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、安全處置。
??????? 第三十五條 貯存液體化學(xué)原料、油類等地下工程設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)采取防止?jié)B漏的有效措施。
??????? 進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間和地下熱水資源的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施,防止地下水污染。
??????? 第四章 生態(tài)治理
??????? 第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域生態(tài)功能的保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)水土保持、水源涵養(yǎng),建設(shè)生態(tài)保護(hù)帶、隔離帶。采取森林與濕地建設(shè)、生態(tài)清淤、水塘攔截等生態(tài)處理方法,降低氮磷等污染物入湖總量。
??????? 流域內(nèi)水資源調(diào)度應(yīng)當(dāng)維持地表水的合理流量,維護(hù)水體的自然凈化能力和生態(tài)功能。
??????? 第三十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)調(diào)水引水工程,加快巢湖水體交換,改善巢湖水環(huán)境。
??????? 第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定并實(shí)施濕地保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)濕地涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)的能力。
??????? 利用濕地資源從事生產(chǎn)經(jīng)營或者生態(tài)旅游活動,應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃,保護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用。
??????? 合肥市人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌確定環(huán)巢湖生態(tài)建設(shè)布局,因地制宜建設(shè)環(huán)巢湖生態(tài)濕地,構(gòu)建湖濱緩沖區(qū)。
??????? 第三十九條 水環(huán)境一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目不得縮小水域或者灘涂面積。因建設(shè)防洪、抗旱、供水、水環(huán)境生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目確需占用的,應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證,經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意后,報省人民政府批準(zhǔn),并同時興建等效替代工程或者采取其他功能補(bǔ)救措施。
??????? 在水環(huán)境一級保護(hù)區(qū)內(nèi)因保護(hù)需要建設(shè)環(huán)湖濕地、環(huán)湖景觀林帶、污染治理項(xiàng)目等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省巢湖管理局審查后,依法辦理相關(guān)手續(xù)。
??????? 第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策,鼓勵和支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)適用的水污染防治技術(shù),積極開展藍(lán)藻防治技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,推動科技成果在巢湖流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用。
??????? 第四十一條 省巢湖管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對巢湖湖體藍(lán)藻的監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果報告省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
??????? 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)巢湖湖體藍(lán)藻的預(yù)警和預(yù)報;發(fā)現(xiàn)異常的,應(yīng)當(dāng)及時報告省人民政府,并通報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人民政府。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織打撈巢湖湖體藍(lán)藻,并進(jìn)行無害化處理,減輕藍(lán)藻對巢湖水環(huán)境質(zhì)量的影響。
??????? 第四十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險、排污權(quán)交易,落實(shí)污水處理、污泥無害化處理、垃圾收集處理等方面優(yōu)惠政策,實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策。
??????? 第五章 法律責(zé)任
??????? 第四十三條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??????? (一)未完成重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的;
??????? (二)未依法審批環(huán)境影響評價文件的;
??????? (三)未規(guī)劃設(shè)置水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)的;
??????? (四)未按規(guī)定公布水環(huán)境質(zhì)量信息的;
??????? (五)對嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不依法責(zé)令限期治理或者不按規(guī)定責(zé)令關(guān)閉、停產(chǎn)的;
??????? (六)接到對水污染違法行為的舉報后,不依法及時處理的;
??????? (七)未按規(guī)定實(shí)施行政處罰或者違法采取其他行政措施的;
??????? (八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
??????? 第四十四條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,不正常使用水污染物處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額三倍的罰款;拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
??????? 第四十五條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
??????? (一)違反本條例第十九條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定,在水環(huán)境一、二、三級保護(hù)區(qū)新建化學(xué)制漿造紙企業(yè),或者在水環(huán)境三級保護(hù)區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目的;
??????? (二)違反本條例第十九條第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在水環(huán)境三級保護(hù)區(qū)新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的大中型項(xiàng)目的;
??????? (三)違反本條例第二十條第一項(xiàng)的規(guī)定,在水環(huán)境一、二級保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目的。
??????? 第四十六條 違反本條例第十九條第一款第三項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一、二、三級保護(hù)區(qū)銷售含磷洗滌用品的,由縣級以上人民政府工商行政主管部門責(zé)令限期改正,處以二萬元罰款。
??????? 第四十七條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一級保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建排放水污染物建設(shè)項(xiàng)目的,由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為,處以五十萬元罰款;并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
??????? 違反本條例第二十一條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一級保護(hù)區(qū)從事網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,或者利用機(jī)械吸螺、底拖網(wǎng)進(jìn)行捕撈作業(yè)的,由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
??????? 違反本條例第二十一條第六項(xiàng)規(guī)定,在水環(huán)境一級保護(hù)區(qū)設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場的,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
??????? 第四十八條 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理,處以應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額五倍罰款;未限期治理的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
??????? 第四十九條 有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以十萬元罰款:
??????? (一)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,排污單位未按規(guī)定建設(shè)排污口的;
??????? (二)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,間歇排放水污染物的排污單位未按照規(guī)定時間排放水污染物的。
??????? 違反本條例第二十二條第四款規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門同意,擅自在河流新建、改建、擴(kuò)大排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,處以十萬元罰款;逾期未恢復(fù)原狀的,強(qiáng)制恢復(fù)原狀,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處以五十萬元罰款。
??????? 第五十條 違反本條例第二十三條規(guī)定排放水污染物的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改或者停產(chǎn)整治,并處以十萬元罰款;逾期未整改的,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
??????? 第五十一條 違反本條例第三十四條規(guī)定,未按照國家和省有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、安全處置實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室產(chǎn)生的危險廢液的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,并處以十萬元罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
??????? 第六章 附 則
??????? 第五十二條 本條例自2014年12月1日起施行。
?