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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2014年03月25日

青島市高層建筑消防安全管理辦法點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):令2014年第230號(hào)
發(fā)布單位:山東省青島市人民政府
發(fā)布日期:2014-03-25
實(shí)施日期:2014-05-01

 ?。ㄈ┰诮üこ虄?nèi)不得設(shè)置員工宿舍、鍋爐房、廚房操作間、易燃易爆危險(xiǎn)品存放庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的臨時(shí)用房;
 ?。ㄋ模┚植渴┕r(shí),應(yīng)當(dāng)將施工區(qū)域與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔,配置消防器材,指定專人監(jiān)護(hù),不得影響其他區(qū)域消防設(shè)施的正常使用。
  第二十二條 對(duì)既有高層建筑進(jìn)行節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防安全要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防安全巡邏人員,分離用火、用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。
  高層公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。
  第二十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工所在地城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
  第二十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定設(shè)置消防安全標(biāo)識(shí):
  (一)消防車通道、防火間距、消防車登高操作面,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);
 ?。ǘ┤藛T主要出入口、電梯口、疏散門、安全出口、避難層(間)等位置,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全疏散指示圖、警示標(biāo)語(yǔ);
 ?。ㄈ┫涝O(shè)施器材醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置使用、維護(hù)方法的標(biāo)識(shí);
  (四)自動(dòng)滅火系統(tǒng)供水管道應(yīng)當(dāng)設(shè)置顯示閥門正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識(shí)。
  嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人占用、堵塞消防車通道、防火間距、消防車登高操作面;設(shè)置影響消防車登高操作面的架空管線、照明設(shè)施等障礙物;占用、堵塞、封閉或者擅自分隔共用部位的樓梯、疏散通道、安全出口、避難層(間)。
  第二十五條 高層建筑內(nèi)的常閉式防火門應(yīng)當(dāng)保持常閉,閉門器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效;常開式防火門應(yīng)當(dāng)保證火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。對(duì)平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)當(dāng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的措施。
  空調(diào)、通風(fēng)系統(tǒng)以及電纜井、管道井、垃圾道等豎向管道、孔洞應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的防火分隔和防煙措施。
  第二十六條 設(shè)有消防控制室的高層建筑,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定消防控制室管理制度和接處警操作規(guī)程,配備聯(lián)絡(luò)通訊、視頻監(jiān)控、滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備,實(shí)行二十四小時(shí)值守,值守人員不得少于二人。
  值守人員必須持證上崗,掌握消防控制室設(shè)備功能、操作規(guī)程和接處警程序,及時(shí)處理火警信號(hào);按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除或者報(bào)告主管人員處理,做好運(yùn)行、操作和故障記錄。
  第二十七條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑,必須委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期維修保養(yǎng)、檢測(cè)。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行專業(yè)維修保養(yǎng)、檢測(cè)的,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和委托合同的規(guī)定提供服務(wù),并對(duì)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé);完成相關(guān)服務(wù)后,應(yīng)當(dāng)向委托的業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位出具維修保養(yǎng)、檢測(cè)報(bào)告,注明單位名稱、操作人員姓名、消防設(shè)施狀況、維修保養(yǎng)或者檢測(cè)時(shí)間等內(nèi)容,并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
  第二十八條 任何單位和個(gè)人不得在高層建筑及其地下部分生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
  在高層建筑內(nèi)使用燃?xì)獗仨毑捎霉艿拦夥绞?,使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。
  業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位可以根據(jù)消防安全管理需要,在管理范圍內(nèi)劃定禁火、禁煙、禁放煙花爆竹的區(qū)域。
  第二十九條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)制定明火管理制度,明確明火作業(yè)手續(xù)辦理程序,落實(shí)明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施。
  高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止明火作業(yè)或者使用電(氣)焊作業(yè)。
  第三十條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)選用合格的電氣設(shè)備,定期檢查用電防火安全情況,不得私接電氣線路、違規(guī)使用大功率電氣設(shè)備。
  高層建筑內(nèi)的電氣設(shè)備安裝、線路敷設(shè)、維修應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,并由具備職業(yè)資格的電工操作。
  高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,委托電氣防火檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期對(duì)電氣線路進(jìn)行電氣防火檢測(cè)。
  第三十一條 高層建筑內(nèi)的賓館飯店、餐飲場(chǎng)所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,該場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者每季度至少對(duì)廚房排油煙管道進(jìn)行一次清理。
  第三十二條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)建立防火檢查、巡查制度,確定檢查、巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次,記錄檢查、巡查情況,并符合下列要求:
 ?。ㄒ唬┤藛T密集場(chǎng)所每月至少開展一次防火檢查,其他場(chǎng)所每季度至少開展一次防火檢查;
 ?。ǘ┕娋奂瘓?chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間,必須每?jī)尚r(shí)組織一次防火巡查,營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)進(jìn)行全面檢查,消除遺留火種;
  (三)高層建筑內(nèi)的老年公寓、福利院、寄宿制學(xué)校和幼兒園等特殊場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)每日組織夜間防火巡查。
  第三十三條 高層建筑內(nèi)舉辦大型群眾性活動(dòng)的,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志,應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
  第三十四條 對(duì)存在的火災(zāi)隱患,業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位必須采取措施消除。不能確保消防安全,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所停止使用。
  實(shí)行統(tǒng)一管理的,統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)妨害公共消防安全的行為予以勸阻,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、城市管理行政執(zhí)法部門。
  第三十五條 高層建筑出現(xiàn)消防設(shè)施損壞等情形,統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織制定維修、更新、改造計(jì)劃和資金支出方案,經(jīng)業(yè)主、使用人同意后,由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
  第三十六條 高層建筑消防設(shè)施保修期內(nèi)的維修、改造等費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān);保修期滿后,需要維修、更新、改造的,其費(fèi)用可以按照相關(guān)規(guī)定從房屋專項(xiàng)維修資金中列支。沒有房屋專項(xiàng)維修資金或者資金不足的,由業(yè)主按照約定承擔(dān),沒有約定或者約定不明的,由業(yè)主按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
  研究設(shè)立新建高層居住建筑消防安全管理專項(xiàng)資金,用于日常消防安全管理服務(wù)、保養(yǎng)管理監(jiān)督以及消防設(shè)施器材的維修、改造,具體繳存范圍、比例、程序等由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、房屋主管部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)共同制定。
  第三十七條 高層公共建筑按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
  第三十八條 高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu),每年對(duì)本單位消防安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行一次評(píng)估,并出具消防安全評(píng)估報(bào)告。
  第三十九條 高層建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定投?;馂?zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),具體辦法由保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定。
  第四章 消防應(yīng)急
  第四十條 高層建筑內(nèi)的統(tǒng)一管理單位以及其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)所屬人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):
 ?。ㄒ唬┟鞔_消防安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人員;
 ?。ǘ?duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的人員進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn);
  (三)對(duì)在崗人員每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),屬于公眾聚集場(chǎng)所的至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),保證具備與其崗位職責(zé)相適應(yīng)的檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
  第四十一條 高層建筑內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、防火檢查(巡查)人員以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,定期參加專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消防安全培訓(xùn)。
  人員密集場(chǎng)所的消防安全管理人還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得注冊(cè)消防工程師資格。
  第四十二條 業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,建立多種形式的消防組織,開展自防自救。
  建筑高度超過一百米的高層建筑必須建立由消防安全管理人員、保安人員等組成的志愿消防隊(duì),配備消防器材和防護(hù)裝備,每月組織滅火和應(yīng)急疏散訓(xùn)練。
  第四十三條 高層建筑內(nèi)的未成年人活動(dòng)場(chǎng)所、老年公寓、娛樂場(chǎng)所、賓館客房、醫(yī)院病房樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖,配備移動(dòng)照明燈具、自救呼吸器等逃生自救器材及其使用說(shuō)明,并放置在醒目、便于取用的部位。
  高層居住建筑業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)配備滅火器、救生繩、自救呼吸器、口哨、手電筒等滅火逃生自救器材。
  第四十四條 公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)高層建筑滅火救援預(yù)案,定期組織演練。
  業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)開展形式多樣的消防安全宣傳教育。根據(jù)建筑特點(diǎn)和使用情況,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,每年至少組織一次演練。高層建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次本單位員工參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。組織演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí),事先告知相關(guān)人員。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督。
  第四十五條 高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí),業(yè)主、使用人或者統(tǒng)一管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)撲救初起火災(zāi),組織人員疏散,并協(xié)助公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)做好火情偵查、人員救助、火災(zāi)撲救、維護(hù)秩序等工作。設(shè)置有消防控制室的,值守人員應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。
  高層建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)事先明確疏散引導(dǎo)員,在火災(zāi)發(fā)生后負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。

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