第一章　總則

　　第一條　為進一步加強安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)，結合實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本省各級人民政府及其有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任適用本規(guī)定。

　　第三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行屬地管理和分級負責，堅持“誰主管、誰負責”和“部門依法監(jiān)管”的原則。

第二章　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任

　　第四條　各級人民政府及其有關部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責任主體，應當依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，在各自的法定職責范圍內(nèi)，對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理并承擔相應責任；各級人民政府及其有關部門主要領導是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，副職領導對分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項負分管領導責任。

　　第五條　各級人民政府應當依法履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任：

　　（一）領導責任。依法加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，適時研究、部署安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
　　（二）監(jiān)督管理體系建設責任。建立健全省、州（市）、縣（市、區(qū)）及高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和執(zhí)法監(jiān)察隊伍，配備滿足工作需要的工作人員；建立健全安全生產(chǎn)責任體系，以預防事故為中心，層層簽訂責任狀，分解下達安全生產(chǎn)控制指標，落實安全生產(chǎn)責任制；建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核獎懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入領導干部政績考核的范圍。
　?。ㄈ┮?guī)劃責任。將安全生產(chǎn)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同時安排、同時部署、同時考核、同時總結。
　?。ㄋ模┍O(jiān)督檢查責任。組織有關部門開展安全生產(chǎn)檢查，及時處理安全生產(chǎn)隱患；負責組織治理公共設施及安全生產(chǎn)責任單位不明確的生產(chǎn)安全隱患；依法關閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
　?。ㄎ澹┙?jīng)費保障責任。保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出；建立與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)專項資金，用于安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓、表彰獎勵，基礎設施和支撐體系建設，以及應當由政府負責的公共安全隱患整治，支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術改造等。
　　（六）應急救援體系建設責任。完善預報、預警、預防和應急救援機制，制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立健全應急救援指揮中心、應急救援隊伍、區(qū)域性應急救援和物資儲備基地，配備應急救援裝備和器材；組織應急救援演練和較大以上生產(chǎn)安全事故的應急救援。
　?。ㄆ撸┦鹿收{(diào)查處理責任。依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）規(guī)定的職責、程序和原則，組織或委托有關部門調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，并向社會公布事故處理情況。
　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任。

　　第六條　縣級以上人民政府有關部門應當按照各自安全生產(chǎn)工作職責，落實下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任：

　　（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督下一級人民政府和同級有關部門的安全生產(chǎn)工作。依法監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、非藥品類易制毒化學品及其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作；負責作業(yè)場所（煤礦作業(yè)場所除外）職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，組織查處職業(yè)危害事故和有關違法行為；依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程的同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；依法對安全評價和培訓機構實施監(jiān)督管理；依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位繳存安全生產(chǎn)風險抵押金、交納高危行業(yè)人身意外傷害保險、提取安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入，查處安全生產(chǎn)違法行為；依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）的規(guī)定，受同級人民政府的委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。
　?。ǘ┕膊块T負責道路交通、消防安全監(jiān)督管理。負責危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的公共安全管理；負責群眾性大型活動的安全管理；負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理；負責打擊非法生產(chǎn)、儲存、運輸民用爆炸物品和煙花爆竹行為；依法查處涉及安全生產(chǎn)的治安案件和刑事案件。
　?。ㄈ┙煌ú块T負責水上交通安全監(jiān)督管理和水上交通事故調(diào)查；在道路運輸管理的法定職責范圍內(nèi)，依法嚴把道路運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關，督促汽車客運站經(jīng)營者履行營運客車出站安全檢查職責，依法查處道路運輸經(jīng)營者和道路運輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運輸經(jīng)營行為；負責危險化學品公路、水路運輸單位資質(zhì)、從業(yè)人員資格和運輸工具資格的監(jiān)督管理；依法對公路、水運建設工程的施工安全實施監(jiān)督管理；參與道路交通事故的應急救援和調(diào)查處理。
　　（四）煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)察部門負責煤炭行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作。負責監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)建設項目安全設施“三同時”和煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理；負責依法按照行政許可權限審核辦理煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的行政許可事項，依法責令不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦立即停止作業(yè)、限期整改或者報請縣級以上人民政府實施關閉；依法對煤礦安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰，組織煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理及批復結案工作；負責對州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府煤礦安全監(jiān)督管理工作的檢查指導；負責煤炭行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)度、統(tǒng)計和分析，及時向政府和相關部門通報有關情況。
　　（五）建設部門負責房屋建筑工程和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。依法負責城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設項目中的生產(chǎn)安全、供水安全、排水安全、抗震防災安全等公共安全；負責城市燃氣、供水、園林綠化、城市公共交通、污水和垃圾處理、物業(yè)管理、建設工程勘察、設計、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；參與相關生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理。
　　（六）國土資源部門負責對省地質(zhì)調(diào)查局、省測繪局等單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督；負責整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，依法查處無證開采、以探代采、越界開采等違法開采礦產(chǎn)資源的行為；監(jiān)督礦山關閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作；負責滑坡、崩塌、泥石流等自然地質(zhì)災害的防治。
　?。ㄆ撸┵|(zhì)量技術監(jiān)督部門負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運架空索道、廠內(nèi)機動車輛、大型游樂設施的安全監(jiān)察監(jiān)督工作；負責對危險化學品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督。
　?。ò耍﹪匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責督促國有或國有控股企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，抓好安全管理，并把安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負責人的績效考核。
　?。ň牛┌l(fā)展改革部門負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將重大安全生產(chǎn)基礎設施和技術支撐體系建設納入省重點建設項目；在項目核準、備案時，要求項目單位加強安全設施建設，督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關手續(xù)；將安全設施建設內(nèi)容納入項目竣工驗收程序，配合有關部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
　?。ㄊ┕I(yè)經(jīng)濟部門負責督促工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)落實安全生產(chǎn)主體責任，抓好安全管理。協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟運行中的重大安全生產(chǎn)問題；支持企業(yè)技術改造，限制、淘汰企業(yè)落后生產(chǎn)工藝和設備，在企業(yè)技術改造項目核準、備案時，要求項目單位加強安全設施建設，督促項目單位到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理相關手續(xù)。