第一章 總則
第一條 為維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)各方當事人的合法權(quán)益,促進道路運輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務的,應當遵守本條例。
本條例所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營和道路貨物運輸經(jīng)營。道路旅客運輸包括班車客運、包車客運、公共汽車客運;道路貨物運輸包括普通貨物運輸、專用運輸、大型物件運輸和危險貨物運輸。
道路運輸相關(guān)業(yè)務包括道路運輸站(場)、機動車維修、機動車駕駛員培訓、機動車綜合性能檢測、汽車租賃等經(jīng)營業(yè)務。
第三條 道路運輸業(yè)發(fā)展應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、安全便捷、節(jié)能環(huán)保的原則,按照綜合高效、優(yōu)勢互補的要求,與鐵路、軌道、水路、航空和管道等其他運輸方式合理銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮綜合運輸?shù)膬?yōu)勢。
第四條 縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)運輸發(fā)展,完善現(xiàn)代道路運輸體系,優(yōu)先發(fā)展公共交通,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域客運一體化,推進交通物流業(yè)發(fā)展,提高道路運輸公共服務能力。
第五條 縣級以上人民政府應當將道路運輸站(場)、公交站(場)等交通設施布局和建設納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并在土地、資金等方面給予政策支持。
第六條 縣級以上人民政府交通運輸部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸工作,道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路運輸管理工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應當按照各自職責共同做好道路運輸管理的相關(guān)工作。
第七條 道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭,提供安全、優(yōu)質(zhì)的運輸服務。
道路運輸管理機構(gòu)應當遵循公開、公平、公正、便民的原則,履行職責,整治非法經(jīng)營,保護正當競爭。
第八條 鼓勵道路運輸企業(yè)實行規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
第二章 共同規(guī)定
第九條 從事道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營的,應當具備法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的條件,依法取得道路運輸經(jīng)營許可,按照許可事項從事經(jīng)營活動。
道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者需要變更許可事項的,應當向做出許可決定的道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
第十條 道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當按照國家價格政策和價格主管部門核定的標準收取費用。
第十一條 道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當為其從事客運、貨運、機動車駕駛員培訓、汽車租賃經(jīng)營的車輛申請辦理道路運輸證并隨車攜帶。
客運和貨運駕駛?cè)藛T、道路危險貨物運輸裝卸管理人員和押運人員、機動車駕駛培訓教練員應當按照國家規(guī)定參加培訓考試,取得從業(yè)資格證,并在從事經(jīng)營活動時隨身攜帶。
第十二條 道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實行企業(yè)安全標準化制度,保障道路運輸安全。
第十三條 客運經(jīng)營者應當確保車輛設備、設施完好,符合國家安全運行要求,保持車輛清潔衛(wèi)生,保障旅客人身、財產(chǎn)安全。
第十四條 客運、貨運駕駛員連續(xù)駕駛四小時的,應當停車休息,休息時間不得少于二十分鐘;班車客運、包車客運駕駛員二十四小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過八小時。
第十五條 班車客運、包車客運和危險貨物運輸經(jīng)營者應當按照規(guī)定為旅客、危險貨物投保承運人責任險。
投保承運人責任險的最低限額由省交通運輸主管部門會同省保險監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定。
第十六條 從事道路運輸?shù)能囕v應當符合國家機動車安全技術(shù)標準、國家和本省規(guī)定的污染物排放標準和燃料消耗量限值,按照國家規(guī)定的行駛里程或者時間間隔進行檢驗和維護。
道路運輸經(jīng)營者應當按照國家規(guī)定為班車客運、包車客運、危險貨物運輸?shù)溶囕v安裝符合國家標準的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并對車輛運行情況進行實時監(jiān)控。
第十七條 道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當承擔縣級以上人民政府下達的搶險、救災、戰(zhàn)備等緊急任務,服從有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
縣級以上人民政府或者有關(guān)部門應當對承擔應急運輸任務的道路運輸經(jīng)營者和相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者給予合理的經(jīng)濟補償。
第十八條 公安機關(guān)交通管理部門和道路運輸管理機構(gòu)應當建立健全道路運輸駕駛員、機動車駕駛培訓教練員和道路運輸車輛交通違法等信息的共享機制。
公安機關(guān)交通管理部門應當為申請從事道路運輸?shù)鸟{駛員和駕駛培訓教練員出具相應的安全駕駛證明。
第十九條 道路運輸管理機構(gòu)應當建立完善道路運輸質(zhì)量信譽考核體系,對道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者的運輸安全、經(jīng)營行為、交通違法情況等進行質(zhì)量信譽考核,定期向社會公布考核結(jié)果,并將考核結(jié)果納入服務質(zhì)量招標評標的內(nèi)容。
第二十條 道路運輸管理機構(gòu)應當加強道路運輸公共信息服務,建立管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)與相關(guān)服務系統(tǒng)的互聯(lián)互通,并定期向社會發(fā)布有關(guān)運輸信息。道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當按照規(guī)定建立健全經(jīng)營管理、統(tǒng)計和檔案制度,并向道路運輸管理機構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息。
第三章 班車客運和包車客運
第二十一條 道路運輸管理機構(gòu)應當按照道路運輸發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合客運市場供求狀況、普遍服務和方便群眾的要求,合理確定班車客運線路發(fā)展計劃,并定期發(fā)布班車客運、包車客運運力投放計劃。
班車客運和包車客運經(jīng)營權(quán)由道路運輸管理機構(gòu)通過服務質(zhì)量招標投標的方式做出許可。
第二十二條 班車客運、包車客運的經(jīng)營者應當按照核定的經(jīng)營期限從事客運經(jīng)營活動??瓦\班線經(jīng)營期滿后,原取得的客運班線經(jīng)營權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營的,班車客運、包車客運經(jīng)營者應當在期滿前重新提出申請。
客運經(jīng)營者應當在取得道路運輸經(jīng)營許可證后六個月內(nèi)投入經(jīng)營。無正當理由未投入運營或者運營后連續(xù)停運六個月以上的,視為自動終止經(jīng)營,由原許可機關(guān)注銷其道路運輸經(jīng)營許可證。