【頒布日期】2006-08-04
【實(shí)施日期】2006-10-01

　　《廈門市消防管理若干規(guī)定》已于2006年5月31日經(jīng)廈門市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，于2006年8月4日經(jīng)福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2006年10月1日起施行。

　　第一條　為加強(qiáng)消防管理，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，支持并鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）組建義務(wù)消防隊(duì)，增強(qiáng)火災(zāi)自防自救能力。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)消防隊(duì)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

　　公安消防機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以公開招聘合同制消防員。合同制消防員由公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)害事故的搶險(xiǎn)救援工作。合同制消防員的所需經(jīng)費(fèi)列入市、區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算。

　　第三條　建筑工程應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家規(guī)定的合格的消防產(chǎn)品。

　　公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)建筑工程擬安裝、使用的消防產(chǎn)品不合格的，應(yīng)當(dāng)書面告知不得使用；對(duì)已經(jīng)安裝、使用不合格消防產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，逾期不改的，依法予以拆除。

　　第四條　按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)審核，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在八日內(nèi)作出建筑設(shè)計(jì)防火審核意見；建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到消防驗(yàn)收材料之日起十五日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。

　　第五條　按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置固定滅火、火災(zāi)報(bào)警、防排煙等自動(dòng)消防系統(tǒng)的建筑工程，建設(shè)單位在申報(bào)消防驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的技術(shù)檢測(cè)報(bào)告，委托監(jiān)理的，還應(yīng)當(dāng)提供消防工程監(jiān)理報(bào)告或者包含消防工程監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理報(bào)告。

　　未按前款規(guī)定提供相關(guān)報(bào)告的，公安消防機(jī)構(gòu)不予受理驗(yàn)收申請(qǐng)。

　　第六條　消防設(shè)施、消防器材的業(yè)主或者委托管理者，應(yīng)當(dāng)定期組織檢測(cè)、維護(hù)，確保消防設(shè)施、消防器材的完好有效。

　　自動(dòng)消防系統(tǒng)的業(yè)主或者委托管理者應(yīng)當(dāng)每年至少一次進(jìn)行檢查測(cè)試，并將符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)報(bào)告及時(shí)報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

　　第七條　已交付使用的含有多個(gè)業(yè)主的建筑物，業(yè)主或者使用人對(duì)自己專有、專用部分的消防安全負(fù)責(zé)。已實(shí)行物業(yè)管理的，業(yè)主、使用人、物業(yè)管理企業(yè)按照法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)共有部分的消防安全負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的，業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)就建筑物共有部分的消防安全責(zé)任進(jìn)行協(xié)商，建立消防安全協(xié)調(diào)組織，履行消防安全職責(zé)。

　　第八條　建筑物的業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

　?。ǘ┚S修、保養(yǎng)自己專有、專用部分的消防設(shè)施和消防器材，確保完好有效；

　　（三）委托物業(yè)管理的，配合物業(yè)管理企業(yè)做好消防安全管理工作，消除火災(zāi)隱患。

　　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)督促業(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé)，并對(duì)物業(yè)管理企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，及時(shí)從專項(xiàng)維修資金支付建筑物共有部分消防設(shè)施、消防器材的維修、更新、改造及檢測(cè)費(fèi)用。

　　第九條　物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）指定專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作；

　　（二）建立健全消防安全制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，定期開展消防宣傳，組織消防演練；

　?。ㄈ?duì)占用、堵塞安全疏散通道、安全出口、消防車通道等行為予以制止，制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　　（四）對(duì)建筑物共有部分消防設(shè)施、消防器材、消防安全標(biāo)志定期組織檢查、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施、消防器材、安全標(biāo)志完好有效；

　?。ㄎ澹┒酱贅I(yè)主或者使用人履行消防安全職責(zé)，對(duì)業(yè)主或使用人拒不消除火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　　（六）對(duì)建筑物共有部分組織實(shí)施防火檢查，開展日常防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

　?。ㄆ撸┌l(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助做好救助工作。

　　公安消防機(jī)構(gòu)接到前款規(guī)定的相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

　　第十條　出租的房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。出租人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，維護(hù)出租房屋公用的安全疏散通道、安全出口的暢通。承租人應(yīng)當(dāng)安全用火、用電、用氣，不得占用、堵塞安全疏散通道、安全出口，維護(hù)公共安全。

　　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租房屋的消防監(jiān)督檢查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用。

　　第十一條　學(xué)校校舍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　已投入使用的校舍不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在公安消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下制定符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的整改方案并予以實(shí)施，逾期不整改的，公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用，并及時(shí)通知教育行政管理部門。教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　第十二條　公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查。對(duì)未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格開業(yè)、使用的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰；對(duì)無照經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門依法取締。

　　公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投入使用或者開業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，在使用或者經(jīng)營(yíng)中存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正且不再具備消防安全條件的，除依法予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的消防安全檢查意見書，并及時(shí)通知工商行政管理部門和相關(guān)行政管理部門依法處理。

　　第十三條　公安消防機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)撲救及搶險(xiǎn)救援時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮員有權(quán)調(diào)動(dòng)供水、供電、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救助，有權(quán)征用有關(guān)單位和個(gè)人的裝備、設(shè)施和物資。

　　公安消防機(jī)構(gòu)征用單位和個(gè)人的裝備、設(shè)施和物資，應(yīng)當(dāng)在使用完畢后及時(shí)歸還，并依法給予補(bǔ)償。

　　第十四條　違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上三千元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┏鼍?、提供虛假自動(dòng)消防系統(tǒng)技術(shù)檢測(cè)報(bào)告的；

　?。ǘ┳詣?dòng)消防系統(tǒng)的年度技術(shù)檢測(cè)報(bào)告未報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案的。

　　物業(yè)管理企業(yè)未按照規(guī)定履行消防安全職責(zé)的，由公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并通報(bào)建設(shè)行政管理部門。

　　第十五條　公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員在消防監(jiān)督中違反規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十六條　本規(guī)定自2006年10月1日起施行。