江西省煙花爆竹安全管理辦法

發(fā) 文號：江西省人民政府
發(fā)布單位：江西省人民政府

【頒布日期】2005-11-02
【實(shí)施日期】2005-11-02

　(2001年1月3日江西省人民政府令第104號公布根據(jù)2005年11月2日江西省人民政府第38次常務(wù)會議審議通過的《江西省煙花爆竹安全管理辦法修正案》修正)

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹（含禮花彈）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放及其原材料的儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€人，必須遵守本辦法。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。

　　村民委員會、居民委員會協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施安全監(jiān)督。

　　第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對煙花爆竹的安全管理職責(zé)：

　　（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

　　（二）公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。

　　（三）省中小企業(yè)管理部門和市、縣（區(qū)）人民政府確定的煙花爆竹行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)管理，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。

　?。ㄋ模┛h以上供銷社負(fù)責(zé)煙花爆竹的經(jīng)營管理，對煙花爆竹經(jīng)營單位實(shí)施安全管理，并進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查和監(jiān)督。

　　（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。

　?。┕ど绦姓芾聿块T依據(jù)有關(guān)部門核發(fā)的許可證件，核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理煙花爆竹市場經(jīng)營活動。

　　公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門按照職責(zé)分工，有責(zé)任組織查處非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

　　第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括個體工商戶，下同）的主要負(fù)責(zé)人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人。

　　煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。

　　第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗：

　?。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌稀⒃炝?、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；

　?。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織培訓(xùn)。

　　煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。

　　煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。