第一章 總 則
第一條為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治及其監(jiān)督管理工作適用本條例。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車,是指以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。以電能驅(qū)動(dòng)的機(jī)動(dòng)車和鐵路機(jī)車、農(nóng)用拖拉機(jī)除外。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染,是指由排氣管、曲軸箱和燃油系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)各種污染物所造成的污染。
第三條 機(jī)動(dòng)車排氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實(shí)行污染物排放總量控制。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,采取防治機(jī)動(dòng)車排氣污染的措施,提供必要的資金支持,保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)處理機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中的重大問(wèn)題,督促有關(guān)主管部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、能源、價(jià)格、工商、商務(wù)等部門(mén),按照各自職責(zé),做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的有關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的宣傳。
第七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴和舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人對(duì)機(jī)動(dòng)車持續(xù)排放黑煙等可視污染物和排氣污染超標(biāo)行為,有權(quán)投訴和舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投訴和舉報(bào)予以處理和答復(fù)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以聘任社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染環(huán)境行為的監(jiān)督。
第二章 預(yù)防與控制
第八條 機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府可以根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治需要,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)本省大氣污染防治重點(diǎn)城市制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)階段機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告后實(shí)施。
第九條機(jī)動(dòng)車制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染指標(biāo)納入產(chǎn)品質(zhì)量管理,保證機(jī)動(dòng)車達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),并在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)中標(biāo)明機(jī)動(dòng)車排氣污染所達(dá)到的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法銷售符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,所銷售的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)附有制造企業(yè)提供的排氣污染物檢測(cè)報(bào)告。
機(jī)動(dòng)車銷售企業(yè)銷售本省以外制造的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)將所銷售的每種車型的污染物排放技術(shù)指標(biāo)、排氣污染物檢測(cè)報(bào)告報(bào)送省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。
第十一條 鼓勵(lì)清潔能源機(jī)動(dòng)車的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售和使用。
鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。
禁止制造、銷售或者進(jìn)口排氣污染物超過(guò)國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
第十二條對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的新購(gòu)機(jī)動(dòng)車,縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。
對(duì)未達(dá)到本省執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的在省外登記的機(jī)動(dòng)車,縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得辦理機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)移登記。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),鼓勵(lì)和支持城市公共客運(yùn)企業(yè)優(yōu)先選用清潔能源機(jī)動(dòng)車,限期對(duì)排氣污染物超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的城市公共客運(yùn)車輛實(shí)行更新淘汰。
第十四條設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車排氣污染程度,劃定機(jī)動(dòng)車限制行駛的區(qū)域、時(shí)段和車型,并設(shè)置限行標(biāo)志。
采取前款規(guī)定的交通限制措施,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求公眾的意見(jiàn),組織聽(tīng)證,并在實(shí)施之日起三十日之前向社會(huì)公告。
第十五條 禁止生產(chǎn)、銷售不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車燃料。
機(jī)動(dòng)車燃料銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本省確定的國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并在銷售場(chǎng)所顯著位置公示機(jī)動(dòng)車燃料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條新建加油站及新登記油罐車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收系統(tǒng);已建加油站及在用油罐車應(yīng)當(dāng)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限內(nèi)完成油氣回收綜合治理設(shè)施安裝。
第十七條道路客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,采取機(jī)動(dòng)車排氣污染防治措施,減少排氣污染。在用車輛不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行維修治理或者更新。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自備在場(chǎng)(廠)區(qū)內(nèi)進(jìn)行專業(yè)作業(yè)的機(jī)動(dòng)車采取排氣污染防治措施,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將此類機(jī)動(dòng)車污染物達(dá)標(biāo)排放納入企業(yè)環(huán)境行為管理。
第十八條 機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)定期保養(yǎng)和及時(shí)維修機(jī)動(dòng)車,保證機(jī)動(dòng)車排氣符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車所有人或者駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)保證機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置的正常使用,不得拆除或者擅自改裝。
第三章 檢驗(yàn)與治理
第十九條 實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)制度。機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)周期應(yīng)當(dāng)與機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期一致。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,選擇適合本省實(shí)際的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)方法,確定相應(yīng)的排放限值,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第二十條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合理布局、方便群眾的原則,確定全省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局,并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局,落實(shí)本市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和布局。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)能夠同時(shí)承擔(dān)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)的社會(huì)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第二十一條 承擔(dān)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證,具有法人資格。
省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄。
第二十二條 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┕_(kāi)檢驗(yàn)資格、檢驗(yàn)制度、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法、污染物排放限值、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督投訴電話;
?。ǘ┌凑找?guī)定的檢驗(yàn)方法、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),出具真實(shí)、準(zhǔn)確的檢驗(yàn)報(bào)告;
?。ㄈ┌凑找?guī)定向所在地的縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)數(shù)據(jù);
?。ㄋ模﹫?zhí)行省人民政府價(jià)格、財(cái)政主管部門(mén)核定的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);