第三章 工程管理
第十七條 水利工程的受益或影響范圍在同一行政區(qū)域的,由當?shù)厮姓鞴懿块T管理;跨越兩個行政區(qū)域或位置重要、關(guān)系重大的工程,可按流域設(shè)立管理機構(gòu)或由上一級水行政主管部門管理。
第十八條 水利工程的調(diào)度運用計劃,由水利工程管理單位編制。大型、重點中型水利工程的調(diào)度運用計劃,報省水行政主管部門批準,須經(jīng)流域機構(gòu)批準的,還應(yīng)報經(jīng)流域機構(gòu)批準;中型、重點小型水利工程的調(diào)度運用計劃,報市(地)水行政主管部門批準;小型水庫的調(diào)度運用計劃,報縣(市)水行政主管部門批準。
各級人民政府和水利工程管理單位,應(yīng)嚴格執(zhí)行調(diào)度運用計劃。不經(jīng)原批準單位同意,不得改變計劃。任何單位和個人,不得干擾或阻撓計劃的實施。
第十九條 縣級以上水行政主管部門應(yīng)當定期對水利工程進行安全檢查,對存在險情的水利工程,應(yīng)當組織安全論證,限期采取措施,排除險情。
第二十條 未經(jīng)水行政主管部門批準,任何單位和個人不得擅自改變灌區(qū)灌排渠系。不得私開口門,攔截搶占水源。
第二十一條 在水利工程管理范圍內(nèi)進行建設(shè)的,應(yīng)當按照保護水利工程安全的要求提出設(shè)計,按水利工程管理權(quán)限報水行政主管部門審核同意。
建設(shè)施工應(yīng)當按照批準或水行政主管部門同意的范圍、方式、設(shè)計方案進行。
建設(shè)施工確需阻斷或損壞水利工程的,建設(shè)單位應(yīng)當采取臨時措施,保證水利工程的效能,并在限期內(nèi)修復(fù)或修建相應(yīng)的工程設(shè)施。
第二十二條 任何單位和個人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的,必須事先報請有管轄權(quán)的水行政主管部門批準,并興建與效益損失相當?shù)奶娲こ?。不能興建替代工程的,占用者應(yīng)當予以補償。補償標準按省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 灌區(qū)供水工程、排澇工程的直接受益者,有承擔工程清淤、排澇費用的義務(wù)。具體承擔方式由受益地縣級人民政府規(guī)定。
第二十四條 水行政主管部門應(yīng)當加強對邊界水利工程的管理。邊界水利工程管理單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)方面共同商定的邊界水利協(xié)議。上一級水行政主管部門應(yīng)督促和檢查協(xié)議的實施。
執(zhí)行協(xié)議過程中發(fā)生爭議時,由其共同上一級人民政府或其水行政主管部門處理。
第四章 工程保護
第二十五條 水利工程應(yīng)當根據(jù)保證工程安全和維修養(yǎng)護需要,劃定管理范圍。
水電站的管理范圍按照國務(wù)院《電力設(shè)施保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。
水庫、水閘的管理范圍按照省人民政府規(guī)定劃定。
排灌站的管理范圍:大中型排灌站,引水側(cè)建筑物外劃50米。
渠道的管理范圍:大型灌區(qū)的干渠,背水坡腳外各劃3至5米;中型灌區(qū)的干渠及大型灌區(qū)的支渠,背水坡腳外各劃2至3米。深挖方或高填土渠段,可以適當加寬。
其他水利工程的管理范圍,由縣級人民政府確定。
第二十六條 國有水利工程的管理范圍,由縣級以上人民政府劃定;集體所有、農(nóng)戶或個人所有的水利工程的管理范圍,按照其管理權(quán)限分別由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會、村民小組劃定。劃定的管理范圍應(yīng)當立標定界。
根據(jù)以前的有關(guān)規(guī)定或者經(jīng)協(xié)議已經(jīng)明確劃定的水利工程管理范圍,大于本條例第二十五條規(guī)定標準的,可以不再變更。
第二十七條 國有水利工程管理范圍內(nèi)的土地和附屬物,已征用的歸國家所有,由管理單位使用,任何單位不得侵占。管理范圍內(nèi)的國有荒山、荒坡、灘地等,由縣級以上人民政府依照本條例規(guī)定劃撥給水利工程管理單位使用。
第二十八條 水利工程管理單位應(yīng)當加強對工程設(shè)施的管理和維護,確保工程安全正常運行。
為維護水利工程的安全和正常運行,在水利工程管理范圍內(nèi)挖砂、取土、采石、堆放物料、壓占土地等,不予補償。
第二十九條 對水利工程及附屬設(shè)施應(yīng)當嚴加保護。
禁止向水庫、渠道傾倒或排放垃圾、廢渣和有毒有害的污水。
在水利工程及其管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)侵占、破壞水利工程及其附屬設(shè)施;
(二)在水庫、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙供水、航運的物體;
(三)進行爆破、打井、取土、建窯、葬墳等危害工程安全的活動;
(四)未經(jīng)批準新建、改建、擴建建筑物;
(五)未經(jīng)批準或不按照批準的作業(yè)方式開采砂石、砂金等;
(六)圍墾水庫和擅自開墾土地;
(七)擅自啟閉閘門,擾亂工程管理。
第三十條 在水利工程管理范圍以外,可以根據(jù)保護工程安全的需要,劃定必要的安全保護區(qū)。安全保護區(qū)的范圍,按照省人民政府的規(guī)定劃定。
在水利工程的安全保護區(qū)內(nèi),未經(jīng)水利工程管理單位同意,并采取有效的防護措施,不得進行挖坑、打井、建房、建窯、鉆探、爆破等可能危害工程安全的活動。
第三十一條 水利工程管理單位應(yīng)當根據(jù)水利工程的自然條件,在權(quán)屬范圍內(nèi)進行綠化。
水利工程管理單位對其所有的管理范圍內(nèi)的林木進行撫育和更新性質(zhì)的采伐以及用于防汛搶險的采伐,免交育林基金。
第三十二條 水利通訊、電力線路應(yīng)專線專用,嚴加保護。禁止其他單位和個人在專用線路上接線。
第三十三條 在大型水庫,重要水利樞紐工程,可以根據(jù)需要設(shè)立公安派出機構(gòu),負責水利工程的治安保衛(wèi)工作。