第九節(jié)?? 事故案例
重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠“1.19”煤氣中毒事故
事故經過
2008年1月19日15時左右，重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠四高爐車間熱風爐工朱國華（男、49歲，本工種工齡14年）下了早班，前往車間綜控室四樓而所內的臨時浴室，準備去洗耳恭聽澡，當走到而所門前就昏倒在地，后經煤防站救助送往重鋼總醫(yī)院搶救無效死亡。
事故發(fā)生后，重慶市安監(jiān)局與重慶市總工會立即趕到事故現(xiàn)場，并會同重鋼集團安環(huán)辦、重鋼股份公司機動處、監(jiān)察處、工會和重慶市公安局鋼城公安分局的人員，依照國家有關規(guī)定，成立了重慶鋼鐵股份有限公司“1.19”煤氣中毒事故調查組，并對事故展開了調查。
經濟損失：10萬元
事故原因分析：
（一）直接原因
重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠四高爐車間在1月19日上午8：30分左右在檢修2#蒸汽閘閥作業(yè)時，未采取可靠隔斷措施，當蒸汽管泄壓后，爐頂?shù)拿簹飧Z入蒸汽管網內，經蒸汽管道進入四高爐車間綜控室四樓而所內浴室，并向該樓層過道、辦公室、更衣室擴散。當時未及時發(fā)現(xiàn)，當天下午3時左右該車間熱風爐工朱國華下班后，前往四廁所內浴室，準備去洗澡時，直接導致事故的發(fā)生。
（二）間接原因
1、首鋼集團公司是重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠四高爐技術發(fā)行工程項目的總包單位，在四高爐蒸汽兇及蒸汽管網設計、施工中存在嚴重缺陷。該汽兇主要用于高爐檢修及事故工況下的保安蒸汽供應，該汽包與高爐爐喉相連接的蒸汽管道上安裝的切斷裝置是一般截止閥，該閥不能確保系統(tǒng)在異常工況下可靠隔斷高爐煤氣從爐頂經蒸汽管道反竄入蒸汽包。該蒸汽包與蒸汽管道和高爐爐喉按規(guī)定應采用“軟連接”，而實際全部是采用的“硬連接”的方式，又未安裝可靠的隔斷裝置。違反了《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222－86）7.2.1和7.5.1條的規(guī)定，使該汽包與蒸汽管道構成的系統(tǒng)未達到《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB5083）第5.10.2條的設計要求。設計施工單位又未按照《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》第四章的有關規(guī)定，向重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠提供盯應的安全操作檢修說明及注意事項，埋下重大事故隱患。
2、重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠四高爐車間從工業(yè)蒸汽包引蒸汽進入綜控樓四樓臨時廁所內作洗澡用蒸汽，違反了重慶鋼鐵（集團）公司《煤氣安全管理程序》3.6.3條“供煤氣設施使用的蒸汽和水必須與生活用蒸汽和水斷開，嚴禁使用統(tǒng)一汽源、水源”的規(guī)定；煉鐵廠四高爐車間所使用的引入蒸汽，采用密閉式管道內水汽混合加熱方式。另外，煉鐵廠四高爐車間由于技改后沒有澡堂；但是，在2007年7月車間新澡堂建好后，未及時撤除辦公樓廁所內的臨時澡堂。上述事實在蒸汽包及蒸汽管網設計、施工存在嚴重缺陷的情況下進一步擴大并延紳了已經存在的重大事故隱患。
（三）管理原因
1、重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠機動科的動力管網專業(yè)管理人員未及時發(fā)現(xiàn)該設計設計上的缺陷，對其潛在的危險因素認識不足是導致此次事故的重要管理原因。
2、重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠按安環(huán)科對非生產區(qū)域的隱患排查工作不到位，對車間辦公樓內的臨時洗澡堂采用密封式管道內水汽混合加熱方式存在的事故隱患失察是此次事故的又一管理原因。
事故性質
由于煉鐵廠四高爐技術改造系首鋼集團公司設計、施工總包，在設計上存在前面所述的嚴重缺陷；在施工中又未按設計要求安裝止回閥，而是安裝的一般截止閥，埋下重大事故隱患；且又未按規(guī)定對煉鐵廠進行交待。加之煉鐵廠四高爐車間在車間辦公樓的廁所內修建了臨時澡堂；在2007年7月車間新澡堂建好后，又未及時撤除；設備檢修安全管理不到位，導致煉鐵廠四高爐車間職工朱國華下班后到車間辦公樓廁所內的臨時洗澡堂去洗澡時發(fā)生的煤氣中毒責任事故。
事故責任分析
1、重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠四高爐車間違反重慶鋼鐵（集團）公司《煤氣安全管理程序》3.6.3條的規(guī)定，在車間辦公樓廁所內修建臨時澡堂，對使用的引入蒸汽，采用了密閉式管道內水汽混合加熱方式；在2007年7月車間新澡堂建好后，又未及時撤除辦公樓廁所內的臨時澡堂；在蒸汽包及蒸汽管網設計、施工存在嚴重缺陷的情況下進一步擴大并延伸了已經存在的重大事故隱患。1月19日上午8：30在檢修2#蒸汽閘閥時，未采取可靠的隔斷安全措施，當蒸汽管泄壓后，爐頂?shù)拿簹飧Z入蒸汽管網內，經蒸汽管道進入四高爐車間綜控室四樓廁所內浴室，直接導致事故發(fā)生，應負此事故的主要責任。
2、首鋼集團公司是重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠四高爐技術改造工程的設計、施工總包單位，在設計、施工中違反了《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222－86）7.5.1、7.5.1條和《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》（GB5083）第 5.10.2條的有關規(guī)定；違反了《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》第四章的有關規(guī)定，未向煉鐵廠提供安全檢修操作說明及注意事項，埋下了重大事故隱患，應對此事故負次要責任。
3、煉鐵廠機動科的動力管網專業(yè)管理人員未及時發(fā)現(xiàn)該設備設計上的缺陷，對其潛在的危險因素認識不足；煉鐵廠安環(huán)科對非生產區(qū)域的安全隱患排查工作不到位，對四高爐車間辦公樓廁所內的臨時洗澡堂采用密閉式管道內水汽混合加熱方式存在的隱患失察，煉鐵廠機動科、安環(huán)科應負此事故的管理責任。
事故責任的處理建議
1、重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠在不到一年的時間內發(fā)生第二件職工工亡事故，根據(jù)國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》第 37條的規(guī)定，對重慶鋼鐵股份有限公司煉鐵廠處16萬元的罰款。
2、魯?shù)虏貞c鋼鐵股份有限公司煉鐵廠廠長、該單位安全生產第一責任人，也是四高爐技術改造工程的負責人，對技術改造設計、施工中存在的隱患負有一定的領導責任，對設備檢修安全管理存在的危險因素失察，對安全隱患排查不力，未依法履行安全生產管理責任，違反了《安全生產法》第17條的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有領導責任。建議根據(jù)國務院第493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》第38條的規(guī)定，對魯?shù)虏咎幧弦荒昴晔杖?0%的罰款。
3、對此事故的其他責任人員，建議由重慶鋼鐵股份有限公司按照《重慶鋼鐵（集團）公司安全生產獎懲辦法》的有關規(guī)定予以處理。
預防及整改措施：
1、立即撤除煉鐵廠四高爐車間綜控室四樓臨時浴室，同時對全公司類似的臨時浴室立即停止使用，且進行有效隔斷。
2、機動處督促公司各單位對全公司的煤氣管網進行全面的清理，逐一排查，相關動力管網應執(zhí)行有關安全規(guī)定。煉鐵廠四高爐應在現(xiàn)有供高爐爐頂蒸汽管道上加裝可靠切斷裝置—如盲板閥，確保高爐煤氣不倒流進入蒸汽管網中。
3、嚴格澡堂的申請、審批程序，嚴禁未經專業(yè)部門批準確認，擅自違規(guī)搭建臨時澡堂。
4、嚴格按照國家及行業(yè)現(xiàn)行有關規(guī)范標準的規(guī)定，重新修訂并完善煉鐵廠安全管理規(guī)章制度，針對該汽包（或類似可能形成有多種介質流動的汽包），制定出該汽包及其蒸汽管道的操作、檢修作業(yè)規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。
5、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理，建立安全隱患排查治理的常態(tài)機制，形成崗位、班組、車間、廠、公司安全隱患排查治理網絡，徹底消除事故隱患，從而避免事故發(fā)生
2、煤氣中毒死亡事故
某公司燒結廠煤氣加壓站檢修，崗位工潘某在送低壓煤氣操作時，打開回流閥后，沒有關閉風機出口疊閥，造成煤氣泄露，致使正在室內工作的安裝隊工人何某、崔某煤氣中毒，在搶救過程中趙某、張某等7人煤氣中毒，煤氣防護站防護員萬某在搶救中毒人員時，從加壓站天車橫梁上墜落死亡。
事故原因：
①崗位工潘某違反停送煤氣操作規(guī)程；
??? ②死者萬某違章作業(yè)，違反了防護員安全操作規(guī)程，在沒有戴防毒面具的情況下，進入煤氣區(qū)救人。
3、煉鋼廠擠傷事故
轉爐工段丙班2#爐崗位工劉某負責吊運白灰斗工作，指揮天車將灰斗掛好鉤后起吊，爐前工劉向海站在灰斗與平臺右側欄桿約1米的地方，天車司機郭某駕駛2#天車吊著鐵水包向轉爐行駛，撞在了吊著灰包的3#天車上，3#車受沖擊振動，使灰斗擺動，正在此時，操作工劉某來不及躲閃，被擠在白灰斗與右側欄桿之間，造成軟組織擠傷事故。
原因分析：
??? 1、2#天車司機郭某違反安全操作規(guī)程，“十不吊”第一條，安全思想意識差，精神不集中，在運行中沒有注意左右障礙物。
??? 2、轉爐工段組織工作不周密、不協(xié)調，3#天車與2#天車工作距離相距太近，無人指揮，違反安全操作規(guī)程。
??? 3、灰斗平臺作業(yè)區(qū)狹窄。
4、天車工燒傷事故
檢修25噸吊車，楊某在吊車北側焊煉鋼渣盤吊耳，天車司機把從吊車上拆下的零件放在盆子里用汽油清洗，清洗完后，他端起盆子準備往吊車中間部位行走，由于地滑不慎摔倒，汽油順著鐵板流到了地下，并且后背和屁股也沾了汽油，此時楊某正在焊接，電焊渣引燃了流到那里地面上的汽油，火沿著地面把天車司機身上引著，造成后背和屁股燒傷（用盆子清洗件地點距楊某焊渣盤距離大約5米）。
原因分析：
??? 1、動火點與修車距離近是造成此次事故的直接原因。
??? 2、傷者起身準備端盆時不慎摔倒是事故的又一原因。
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第十節(jié)?? 安全常識
1、現(xiàn)階段我國的安全生產總方針是什么？
答：安全第一、預防為主、綜合治理。
2、四級教育指的是什么？
答：公司級、廠級、車間級、班組級。
3、什么是“三時”？
答：新建、擴建、改建的項目，主體工程與安全設施同時設計、同時施工、同時投產。
4、什么是“五同時”？
答：在計劃布置、檢查、總結、評比生產的同時計劃，布置、檢查、總結、評比安全工作。
5、安全生產的“五項規(guī)定”是什么？
答：關于安全生產責任制、關于安全技術措施計劃，關于安全生產教育，關于安全生產檢查、關于傷亡事故的調查處理。
6、“三定四不準”的內容是什么？
答：定人員、定措施、定計劃，凡自己能解決的班組不推給車間，車間不推給廠部，廠部不推給主管局，主管局不推給省市區(qū)。
7、什么叫工傷，它分為哪幾類？
答：凡在生產過程中發(fā)生的人身傷害和職業(yè)性中毒，都叫工傷，分為輕傷、重傷、死亡。
8、發(fā)生工傷事故后應該怎么辦？
答：首先搶救受傷者，保護現(xiàn)場，及時報告分廠，廠部和安全處，報告時間不得超過一小時。
9、“四不放過”的內容是什么？
答：找不出事故原因不放過、本人和群眾不受到教育不放過、不制定出防范措施不放過、責任者不受到處理不放過。
10、什么叫三不傷害？
答：我不傷害他人，我不傷害自己，我不被他人傷害。
11、勞動紀律二十條第八條的內容是什么？
答：生產崗位職工必須按規(guī)定穿戴勞保，班上不得穿高跟鞋、拖鞋、裙子，其它人員進入生產區(qū)域也必須穿戴勞保用品。
12、什么是事故的三個階段？
答：前兆階段、爆發(fā)階段、持續(xù)階段。
13、事故的五個要素？
答：傷害、加害物體、事故、直接原因、間接原因。
14、事故發(fā)生前的心理狀態(tài)有哪幾種？
答：僥幸心理、冒險心理、思想麻痹
15、事故發(fā)生的原因分哪幾類？
答：直接原因、間接原因
16、如何進行事故的應急處理？
答：（1）發(fā)生事故后，首先搶救受傷者。
（2）采取措施制止事故擴大，防止二次傷害。
（3）建立警戒線，撤離所有無關人員并禁止入內，在可燃性氣體，液體泄漏揮發(fā)場所，必須斷絕交通。
（4）認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、狀態(tài)痕跡等，不得破壞，如為搶救受傷者需要移動某些物體時，必須做好現(xiàn)場標記。
（5）按事故的地點及程序，及時向有關部門報告。
17、什么是勞動保護？
答：其含義是為了勞動者在生產過程中的安全和健康，即保護生產力。
18、什么是安全生產？
答：不僅指勞動者的人身安全，同時包含設備、財產方面的內容。
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19、安全生產的重要意義是什么？
答：安全為了自己、安全為了家庭、安全為了企業(yè)、安全為了國家
20、職工的安全生產職責是什么？
答：（1）積極參加各種安全活動，學習安全知識，提高安技水平。
（2）嚴格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程和各項安全生產規(guī)章制度。
（3）發(fā)現(xiàn)生產崗位中不安全情況和事故迅速采取措施，并及時報告。
（4）愛護和正確使用安全裝置和防護用品。
（5）對不符合安全規(guī)定的作業(yè)指令，有權拒絕執(zhí)行。
（6）搞好生產設備的維護保養(yǎng)，保持作業(yè)場所的清潔衛(wèi)生。
21、哪些工種為特殊工種？
答：電工、電氣焊、司爐、起重、爆破、司機。
22、修理電器設備的“四確認”是什么？
答：（1）確認線路已拉閘（2）確認已無電（3）確認和有關人員聯(lián)系好（4）確認已采取了必要的安全措施。
23、人體與帶電體之間的安全距離是如何規(guī)定的？
答：10千伏以下?? 0.1米???????? 10千伏??? 0.7米?????
??? 35千伏?????? 1米????????? 110千伏???? 1.5米
?? 220千伏?????? 3米
24、檢修或處理機電設備故障時，如何執(zhí)行安全操作牌制度？
答：（1）各操作牌要妥善保管，不得丟失。
（2）掛牌時，首先要與當班生產工作人員聯(lián)系好切開電源，將統(tǒng)一號碼的操作牌一半掛在設備不應啟動的開關上，在將另一半交給維修人員，方可進行工作。
（3）電源閘上掛著的操作牌，任何人不能私自動用。
（4）堅持誰掛誰取。
（5）檢修完畢后，將本機操作牌由修理人員交給工人，雙方對號后方可開機。
25、什么是電擊？
答：電擊是電流通過人體時所造成的傷害，為內傷是最為危險的。
26、防止觸電的基本措施是什么？
答：一忌非正式電工安裝電器線路、設備。
二忌電閘保險絲用銅絲、鐵絲代替。
三忌導線絕緣強度降低，不合載流量要求。
四忌照明燈附近有可燃物。
五忌用電超負荷。
六忌帶電導線受機械力破壞。
七忌電器用后不斷電源。
八忌直接用水撲救電器火災。
27、什么叫直接經濟損失？
答：指因事故造成的人身傷害及善后處理支出費用和毀壞財產的價值。
28、什么叫間接經濟損失？
答：指因事故導致產量減少，資源破壞和受事故影響而造成的其他損失價值。
29、經濟損失分哪幾級？
答：（1）一般損失事故：指經濟損失1萬元的事故。
（2）較大的損失事故：指經濟損失大于1萬元但小于10萬元的事故。
（3）重大的損失事故：指大于10萬元但小于100萬元的事故。
30、安裝臨時線有哪些要求？
答：（1）裝置臨時線必須用絕緣良好的橡皮線，要求用懸空架設和沿墻敷設，架設時戶內離地高度不低于2.5米，戶外不低于3.5米，必須放置地面上的部分，應加以可靠的套管保護，管口要裝互圍，金屬外殼，必須接地和接零。
（2）必須有一總開關控制，每一分路必須裝熔斷器。
（3）禁止往樹上或腳手架上掛臨時線。
（4）臨時線禁止從活動門窗、縫隙穿過。
（5）臨時線與設備，水管熱水管門窗等距離應在0.4米以外。
（6）臨時線使用期限不得超過7天，如需長時間使用必須經過有關部門批準。
31、安全裝置的“六有”指什么？
答：輪有罩、軸有套、梯子平臺有欄桿，井、孔、溝池等危險場所有防護標志，廠房內有人行道。
32、高處作業(yè)應注意哪些？
答：高處作業(yè)在沒有防護措施的情況下，都必須系好安全帶，嚴禁高空掉物。需要由高處往下仍東西時，下邊要有明顯標記和專人瞭望。
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33、佩帶安全帽應符合哪些標準？
答：（1）必須有廠部統(tǒng)一發(fā)放的安全帽。
（2）安全帽的緩沖墊要保證人員佩帶后，其頭頂和帽頂間距不小于32毫米。
（3）安全帽要戴正，安全帽的系帶要在下額處系結實，防止脫落。
（4）佩帶安全帽前，要認真檢查，不得佩帶有裂跡、小凹等缺陷的安全帽。
34、什么是重大責任事故，我國刑罰如何處理？
答：企事業(yè)單位職工，由于不服從管理，違反規(guī)章制度或強令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果，危害公共安全的行為。我國刑法114條規(guī)定，對造成事故的直接責任者處3年以下有期徒刑。情況嚴重的處7年以下3年以上有期徒刑。
35、什么叫玩忽職守罪，我國刑法是如何規(guī)定的？
答：國家工作人員由于玩忽職守，致使公司財產、國家和人民利益遭到重大損失的行為，我國刑法第187條規(guī)定對玩忽職守處五年以下有期徒刑或拘役。
36、什么叫塵肺？
答：在生產過程中長期吸入較高濃度的生產性粉塵，引起的以肺組織纖維化的全身性疾病叫塵肺。
37、什么是安全生產的“六查”？
答：查思想、查領導、查現(xiàn)場、查隱患、查制度、查管理。
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38、什么叫班組標準化作業(yè)？
答：標準化作業(yè)就是在系統(tǒng)分析的基礎上對現(xiàn)行作業(yè)方法的每一個操作程序和每一個動作進行分解，以科學技術和各項規(guī)章制度實踐經驗為依據(jù)，以安全、質量、效益為目標。從而形成一種最優(yōu)的作業(yè)程序，并通過宣傳、組織、訓練、考核等手段，要求職工按照標準化作業(yè)程序工作，逐步達到安全、準確、高效、省力的效果的一中過程。
39、班組標準化作業(yè)包括哪些標準？
答：單元作業(yè)標準、設備安全標準、指揮聯(lián)絡用語標準、工具擺放標準、班組環(huán)境衛(wèi)生標準、勞保用品著裝標準。
40、什么叫危險源點的分級控制管理？分哪幾級？
答：根據(jù)危險源點的不同，把各崗位分為A、B、C三級進行管理的這中方法。
41、什么是“三廢”？
答：廢渣、廢水、廢氣。
42、國家對職工上崗前的要求是什么？
答：（1）上崗前保持精力充沛。
（2）必須穿戴好勞保用品。
（3）上崗前四小時嚴禁引酒。
（4）嚴格遵守交接班制度。
43、安全標志分哪幾類，各用什么顏色？
答：禁止標志：紅色???? 警告標志：黃色???? 指令標志：藍色
提示標志：綠色
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44、口對口人工呼吸的主要要點是什么？
答：把患者脫離危險區(qū)，至于通風的地方，讓患者仰臥，使患者頭部后仰，解開或者領口、腰帶等緊身衣扣，清楚口腔雜物，將患者舌頭拉開，救護者首先進行深呼吸，然后將嘴緊緊的貼在患者的嘴上，往其嘴中吹氣，此時用一手捏住患者的鼻孔，吹氣速度由快到慢，最后縮短到每分鐘10-20次。如果患者有微弱的呼吸動作，則使人工呼吸時間與其呼吸時間相吻合。當患者恢復呼吸能自行吸氣或有節(jié)奏的吹吐，即可停止人工呼吸。
45、燃燒的基本條件是什么？
答：可燃物質、助燃物質、足夠的溫度和明火。
46、防火的基本方法是什么？
答：控制可燃物、隔斷空氣、消除火源。
47、帶煤氣作業(yè)應遵守哪些程序？
答：首先請煤氣防護站現(xiàn)場檢測煤氣濃度經允許后再作業(yè)，需動火時需辦理動火申請單。
48、通過鐵路叉道口應遵守什么規(guī)定？
答：一停、二看、三通過。
49、哪些工作禁止戴手套？
答（1）從事金屬切割機床作業(yè)。（2）使用高速旋轉機器者。（3）在兩個旋轉軸（件）之間處理故障時。（4）掄大錘打擊作業(yè)時。
50、物的不安全狀態(tài)造成事故指哪些方面？
答：（1）設備和裝置結構不良，材料強度不夠，零部件磨損和老化。（2）物的放置、整理狀態(tài)不良。（3）外部的、自然的不安全狀態(tài)，存在有害物和危險物。（4）安全防護有缺陷或失靈。（5）作業(yè)方法不安全等。
51、人的不安全行為造成事故指哪些方面？
答：（1）忽視和違反安全操作規(guī)程。（2）操作人員的失誤動作。（3）操作人員不注意。（4）操作人員老逸結合不好疲勞。
52、環(huán)境因素造成事故指哪些方面？
答：（1）施工現(xiàn)場布置不合理。（2）工作場地面積偏小，或是工作場地有其他缺陷。（3）工作環(huán)境的顏色、照明、溫度、振動噪聲、通風等。
53、“三違”指的是什么？
答：違章操作、違章指揮、違反勞動紀律。
54、四大規(guī)程指的是哪四個規(guī)程？
答：安全操作規(guī)程、設備維護保養(yǎng)規(guī)程、工藝規(guī)程、技術規(guī)程。
特種設備安全使用手冊
安全標準化管理手冊
下載：