第二十七條? 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列主要標(biāo)準(zhǔn):
?。ㄒ唬┱伪黄茐幕蛘邚U棄的土地,使之恢復(fù)到適宜植物生長(zhǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者其他可供利用狀態(tài);
(二)整修露天采礦的邊坡、斷面并實(shí)施綠化,無(wú)滑坡、崩塌、泥石流等安全隱患;
?。ㄈ┎扇》忾]、充填或者人工放頂?shù)却胧?,使地下井、巷等采空區(qū)達(dá)到安全狀態(tài);
?。ㄋ模┨幹玫V山開(kāi)采活動(dòng)中產(chǎn)生的各類(lèi)廢棄物達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄎ澹┑乇硭|(zhì)得到恢復(fù)。
對(duì)具有觀賞價(jià)值、研究?jī)r(jià)值的礦山遺跡,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。
第二十八條? 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后,由采礦權(quán)人向礦山所在地縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng),由國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程經(jīng)驗(yàn)收未達(dá)到治理恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)的,國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理。逾期治理仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織重新治理,治理費(fèi)用從保證金中列支。保證金不足支付治理恢復(fù)費(fèi)用的,由采礦權(quán)人補(bǔ)足。
第二十九條? 本條例實(shí)施前已關(guān)閉或者廢棄的礦山,由礦山所在地市、縣人民政府組織對(duì)其礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù)。市、縣人民政府可以通過(guò)多渠道融資治理已關(guān)閉或者廢棄的礦山。投資治理已關(guān)閉或者廢棄的礦山,投資人可以依法享受投資收益,但不得損害他人的合法權(quán)益。
前款規(guī)定的已關(guān)閉或者廢棄的礦山,其地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)治理恢復(fù)能力或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)的單位承擔(dān)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)完成后,由礦山所在地縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條? 因采礦而挖損、塌陷、壓占的土地,治理后可用于耕種的,經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)后,可以依法折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。
第三十一條? 采礦權(quán)人按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù),從廢石(矸石)、尾礦中回收礦產(chǎn)品的,可以依法減免礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
第五章? 監(jiān)督管理
第三十二條? 縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定組織建立本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)、監(jiān)督采礦權(quán)人開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)情況向社會(huì)公告。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)定期向礦山所在地市或者縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況,如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料,接受?chē)?guó)土資源行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第三十三條? 縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為探礦權(quán)人、采礦權(quán)人和承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的單位提供服務(wù)。
第三十四條? 縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理義務(wù)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,并采取相應(yīng)處理措施。
第三十五條? 縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)職責(zé)時(shí),可以對(duì)下列情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查:
(一)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案確定的治理措施落實(shí)情況;
(二)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況;
(三)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)情況。
第三十六條? 開(kāi)采礦產(chǎn)資源發(fā)生破壞礦山地質(zhì)環(huán)境事故,造成或者可能造成重大礦山地質(zhì)災(zāi)害的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告;當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邍?guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條? 縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人對(duì)破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的行為或采礦權(quán)人不履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理義務(wù)的行為,均有權(quán)向國(guó)土資源行政主管部門(mén)舉報(bào)。國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理并及時(shí)依法調(diào)查處理。
第六章? 法律責(zé)任
第三十八條? 違反本條例規(guī)定,縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照第十條規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的;
?。ǘ┪匆婪ㄅ鷾?zhǔn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的;
?。ㄈ┪匆婪ńM織礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程驗(yàn)收的;
(四)違反監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第三十九條? 違反本條例第十四條規(guī)定,探礦權(quán)人有下列行為之一的,由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,由國(guó)土資源行政主管部門(mén)采取治理措施,治理費(fèi)用由探礦權(quán)人承擔(dān),處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬?duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道未進(jìn)行回填、封閉的;
?。ǘ?duì)形成的危巖、危坡未采取治理措施的。
第四十條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的,由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期編制;逾期未編制的,予以警告,可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案而未編制的,由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期編制;逾期未編制的,予以警告,可并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,但已編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的除外。
第四十一條? 違反本條例第十七條規(guī)定,擴(kuò)大開(kāi)采規(guī)模,未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案或者編制的方案未經(jīng)批準(zhǔn)的,由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以警告,可并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十二條? 違反本條例第二十二條規(guī)定,開(kāi)采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞未按期治理的,由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期治理恢復(fù);逾期拒不治理或者拒不按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案治理的,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷(xiāo)采礦許可證。
第四十三條 違反本條例第二十四條、第二十五條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,對(duì)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位處合同約定的勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,對(duì)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)的施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款,并責(zé)令停止相應(yīng)業(yè)務(wù),降低相應(yīng)資質(zhì)等級(jí);有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū);給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬o(wú)相應(yīng)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(二)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低治理恢復(fù)工程質(zhì)量的;
(三)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
第四十四條? 違反本條例第三十二條第三款規(guī)定,采礦權(quán)人未定期向國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)情況,如實(shí)提交監(jiān)測(cè)資料的,由縣以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令限期提交;逾期不提交的,予以警告,可并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第七章? 附???? 則
第四十五條? 本條例自2007年12月1日起施行。