第九條 下列建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目立項(xiàng)(含審批、核準(zhǔn)、備案,下同)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價,并編制《安全預(yù)評價報告書》:
?。ㄒ唬┑V山(含尾礦庫)建設(shè)項(xiàng)目;
?。ǘ┥a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄈ┥a(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄋ模┖谏坝猩苯鸾ㄔO(shè)項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┗ぁ⒔ú?、機(jī)械、輕紡等工業(yè)企業(yè)的重大建設(shè)項(xiàng)目;
?。C(jī)場、碼頭、水庫、電站(含各類發(fā)電廠)、重大橋梁、隧道等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及能源建設(shè)項(xiàng)目;
?。ㄆ撸﹪液褪?、市規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
第十條 《安全預(yù)評價報告書》應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┲饕kU、有害因素種類和危害程度以及對從業(yè)人員安全、公共安全影響的定性、定量評價;
(二)預(yù)防和控制主要危險、有害因素的可能性評價;
?。ㄈ┌踩珜Σ叽胧?、安全應(yīng)急保障等方面的建議、分析和評價;
(四)明確的評價結(jié)論;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要說明的事項(xiàng)。
本實(shí)施辦法第九條第(二)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目其《安全預(yù)評價報告書》除符合本條第一款的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價的有關(guān)規(guī)定。
第十一條 本實(shí)施辦法第九條第(一)至第(五)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(煤礦建設(shè)項(xiàng)目向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請,下同)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查,并提交下列材料:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書;
?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目選址意見書;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告;
(四)安全預(yù)評價報告書;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)材料。
本實(shí)施辦法第九條第(六)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)部門的同級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查;國家、省立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在受理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請之日起20個工作日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書或者不合格意見書。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知建設(shè)單位。
第十三條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請材料有下列情形之一的,設(shè)立安全審查不予通過:
(一)未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分、論證結(jié)論不支持項(xiàng)目建設(shè)的;
?。ǘ┪催M(jìn)行安全預(yù)評價或者《安全預(yù)評價報告書》經(jīng)審查不合格的;
?。ㄈ┪次芯邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評價的;
?。ㄋ模┨峁┨摷儋Y料及存在弄虛作假情形的。
第十四條 對設(shè)立安全審查不合格的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請審查。
已經(jīng)通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請變更審查:
?。ㄒ唬┳兏ㄔO(shè)地址的;
?。ǘ┳兏夹g(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的;
?。ㄈ┳兏饕b置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的;
?。ㄋ模┊a(chǎn)品品種、類別、數(shù)量發(fā)生變化并超出已通過審查項(xiàng)目范圍的;
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)環(huán)境發(fā)生重大變化的。
第十五條 本實(shí)施辦法第九條第(一)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,申請立項(xiàng)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書;未提交項(xiàng)目設(shè)立安全審查合格意見書的,一律不予立項(xiàng)。
本實(shí)施辦法第九條第(四)至第(七)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,設(shè)立安全審查未通過的,不得開工建設(shè)。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查
第十六條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計時,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)同時進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計,并編制安全設(shè)施設(shè)計專篇。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。
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