甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第41號)
《甘肅省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2011年4月1日通過,現(xiàn)予公布,自2011年6月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2011年4月1日
甘肅省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例
第一章 總 則
第一條 為了保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境,保障生態(tài)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱林業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指影響森林、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的各種自然因素和人為因素的總和。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域是林地、濕地、沙化土地,重點保護的是以上區(qū)域內(nèi)的動植物資源、自然景觀、生物多樣性等。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事與林業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
第四條 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保護、科學利用、綜合治理的方針,實行誰破壞誰恢復、誰污染誰治理、誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t,提升林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護能力,強化管理,協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全林業(yè)生態(tài)補償機制,逐步增加投入,采取有效措施,保護、治理和改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境。
第六條 省林業(yè)行政主管部門負責全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,其所屬的林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理機構(gòu)負責本條例的具體實施。
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、農(nóng)業(yè)、水利、建設(shè)、交通、旅游等部門,按照各自職責,共同做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當做好本轄區(qū)的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
第七條 各級人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護等有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學研究和技術(shù)推廣。
新聞媒體以及文化、教育等有關(guān)單位應(yīng)當加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,普及林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的科學知識,增強公民保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識。新聞媒體應(yīng)當加強對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的輿論監(jiān)督。
第八條 任何單位和個人對破壞林業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為都有制止、檢舉或者控告的權(quán)利和義務(wù)。
各級人民政府應(yīng)當對在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 保 護
第九條 省林業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織編制全省林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)總體規(guī)劃,經(jīng)省人民政府批準后實施。
縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門依據(jù)上級林業(yè)行政主管部門編制的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合本地實際,組織相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制本行政區(qū)域林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后組織實施,并報上一級林業(yè)行政主管部門備案。
經(jīng)批準的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)規(guī)劃,任何單位和個人不得擅自變更;確需變更的,應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)審批。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織林業(yè)等有關(guān)行政主管部門在各自職責范圍內(nèi),對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的主要區(qū)域采取封山禁牧、封山(沙、灘)育林(草)、退耕還林(草)、天然林保護等重點工程治理措施,實施重點保護。
縣級以上人民政府、林業(yè)行政主管部門、國有林業(yè)場站、自然保護區(qū)管理機構(gòu)等單位,應(yīng)當采取綜合保護措施,優(yōu)先保護和恢復森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域,珍稀、瀕危野生動植物集中分布區(qū),水源涵養(yǎng)區(qū),沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境。