第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)地下管線工程管理,確保地下管線有序建設(shè)和安全運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地下管線,是指建設(shè)于地下的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、有線電視及其他用途的管線及其附屬設(shè)施。
第三條 本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地下管線的管理適用本辦法。
企事業(yè)單位自用管線的管理,不適用本辦法。
軍事專用地下管線的管理按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)(以下稱建設(shè)主管部門)負(fù)責(zé)地下管線的規(guī)劃、建設(shè)等管理工作。
國(guó)土資源、公安、人防和城市管理綜合執(zhí)法等部門依據(jù)各自職責(zé),配合做好地下管線的管理工作。
第五條 市人民政府依法建立地下管線安全管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
地下管線的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其所有或管理的地下管線安全負(fù)責(zé),建立地下管線安全應(yīng)急預(yù)案,保證地下管線的安全運(yùn)行。
第六條 地下管線建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、整合資源、信息共享的原則。
第二章 規(guī)劃管理
第七條 規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃,會(huì)同擬建設(shè)地下管線單位組織編制地下管線專項(xiàng)規(guī)劃。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線專項(xiàng)規(guī)劃,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)安排地下管線位置。
第九條 新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
建設(shè)單位在辦理地下管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交在市城建檔案管理機(jī)構(gòu)查詢的擬建地段地下管線現(xiàn)狀資料。無(wú)資料或者資料不符合現(xiàn)狀的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)該地段的地下管線現(xiàn)狀組織探測(cè),形成資料,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
地下管線工程需要新占土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有效期限為一年。期滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿前三十日內(nèi)依法辦理延期手續(xù)。延期只能一次,且期限不得超過(guò)一年。有效期滿未辦理延期手續(xù)的,建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證自行失效。
第十條 地下管線工程開(kāi)工時(shí),管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行放線,同時(shí)通知相關(guān)部門到場(chǎng)協(xié)助監(jiān)督并報(bào)規(guī)劃主管部門驗(yàn)線。驗(yàn)線合格后方可施工。地下管線工程覆土前,應(yīng)當(dāng)形成完整的測(cè)量數(shù)據(jù)和工程測(cè)量圖。
第十一條 地下管線工程完成施工后,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖、竣工測(cè)繪報(bào)告、竣工圖等材料,向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)。未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
第十二條 地下管線產(chǎn)權(quán)或管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線;確需遷移、變更或者廢棄的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。廢棄的管線應(yīng)當(dāng)拆除,無(wú)拆除必要的,應(yīng)當(dāng)將管道及其檢查井封填。