第二十條車站、機(jī)場、體育場（館）、影劇院、歌舞廳、醫(yī)院、商（市）場、賓館、飯店、旅游區(qū)（點(diǎn)）、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全管理規(guī)定：

　?。ㄒ唬┲贫ㄓ行У陌踩芾泶胧┖屯话l(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員；

　　（二）設(shè)置符合要求并且標(biāo)志明顯的安全出口和疏散通道，配備應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明設(shè)施、消防設(shè)備和器材；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)人員掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，熟練使用應(yīng)急廣播、消防設(shè)備和器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé)；

　?。ㄋ模└鶕?jù)需要設(shè)置相應(yīng)的安全技術(shù)防范設(shè)施，建立安全檢查制度；

　?。ㄎ澹Ρ締挝豢赡馨l(fā)生的突發(fā)事件和采取安全措施的情況，及時(shí)向所在地人民政府或者人民政府有關(guān)部門報(bào)告。

　　第二十一條公共交通工具的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，為公共交通工具配備報(bào)警裝置和應(yīng)急照明設(shè)備、消防器材、應(yīng)急避險(xiǎn)工具等應(yīng)急救援設(shè)備，注明其使用方法，并確保正常使用。

　　城市軌道交通的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)組織制定安全運(yùn)營規(guī)章制度和操作規(guī)程，定期對供電、通信、監(jiān)控等安全保障系統(tǒng)進(jìn)行檢測、維修、更新和改造；設(shè)置導(dǎo)向、疏散、提示、警告、限制、禁止等各類安全標(biāo)志；乘客流量達(dá)到控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)，并采取分時(shí)進(jìn)入或者限制進(jìn)入等措施。

　　第二十二條本市建立矛盾糾紛排查調(diào)處制度，對排查出的可能引發(fā)社會安全事件的矛盾糾紛，所在地人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)予以化解。

　　第二十三條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共安全形勢分析會議制度，定期研判突發(fā)事件應(yīng)對的總體形勢，部署相關(guān)工作。

　　第二十四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)對專業(yè)人才庫，根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為突發(fā)事件應(yīng)對工作提供決策和處置建議。

　　第二十五條本市國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，針對不同對象確定教育內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的安全意識，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。

　　第二十六條市和區(qū)縣人民政府及其部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過多種形式，廣泛開展突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和應(yīng)急知識的宣傳教育。

　　工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及其他社會團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作特點(diǎn)，協(xié)助人民政府開展突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和應(yīng)急知識的宣傳教育。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展突發(fā)事件應(yīng)對工作和應(yīng)急知識的公益宣傳。

　　第二十七條本市各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急知識教育納入教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的年齡和認(rèn)知能力，采取多種形式開展應(yīng)急知識教育，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。

　　教育主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校開展應(yīng)急知識教育進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　第二十八條企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，制定突發(fā)事件應(yīng)對的教育培訓(xùn)計(jì)劃，對本單位職工進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和安全管理制度、安全操作規(guī)程以及應(yīng)急知識等方面的教育培訓(xùn)，提高職工安全防范的意識和能力。

　　第二十九條本市統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)教育基地，開展公共安全與應(yīng)急管理知識的宣傳教育。政府投資建設(shè)的防災(zāi)減災(zāi)教育基地應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向公眾開放。

　　第三十條市人民政府依托市公安消防專業(yè)隊(duì)伍，建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。市人民政府有關(guān)部門和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；依托社會力量建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　市和區(qū)縣人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織建立由成年志愿者組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立由本單位職工組成的專職或者兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的行政機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)技能的培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救援和安全防護(hù)能力。

　　第三十一條市和區(qū)縣突發(fā)事件應(yīng)急委員會、市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合應(yīng)急演練，提高協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力。

　　市和區(qū)縣人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，每年開展不同形式和規(guī)模的應(yīng)急演練。