第五節(jié)? 檔案性文書
第三十五條? 省局處室和三個分局應按有關檔案管理辦法加強對文書檔案的管理。按一般程序作出行政處罰決定的案件應一案一檔,執(zhí)法過程中使用的所有文書的原件或存根聯(lián),以及受處罰人履行處罰決定的憑證等均應歸入案件檔案,沒有存根聯(lián)或存根聯(lián)不便歸入的,可以用復印件。每個案件結案后應及時歸檔,將需要納入的內容裝訂成冊,并完整填寫卷內目錄。
其它文書等按序號裝訂在一起的文書,可以不改變原裝訂樣式集中存檔,不必一案一檔,但應建立案件目錄。
經過復議或訴訟程序的案件,應建立專門檔案,將執(zhí)法過程和復議、訴訟過程中的有關文書納入。文書應定期歸檔,及時整理,將文書檔案分類保存,并建立案卷目錄。文書檔案按長期檔案保存。
第三十六條? 《案件結案報告》
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適用于煤礦安全監(jiān)察行政案件處理終結時,由承辦人員或檔案管理人員將案件處理全過程中的全部材料歸檔時的文字綜合報告。
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1.提交結案報告的范圍
?。?)執(zhí)法監(jiān)察中已確立的案件;
?。?)群眾舉報的案件;
?。?)上級煤礦安全監(jiān)察機構交辦的案件;
?。?)跨行政執(zhí)法區(qū)域移送的案件;
?。?)有重大影響的安全事故案件;
(6)經人民法院審理判決的案件;
(7)向司法機關移送的案件;
(8)有重大影響的復議案件;
(9)涉外案件;
(10)煤礦安全監(jiān)察機構其他立案的案件。
2.文書制作要求
(1)寫明違法行為類型。
?。?)寫明當事人的個人姓名或者單位全稱、聯(lián)系地址。
?。?)案件事實。首先,寫明違法行為發(fā)生的時間、地點。其次,寫明執(zhí)法人員實施調查取證的經過。最后,寫明本案的主要事實。
?。?)處罰要點。寫明當事人違法行為在定性、定量(違法標的物的數(shù)量、數(shù)額)方面的情況、行政爭議的處理情況以及依法進行行政處罰的情況。
?。?)相關證據(jù)。在這一欄目中,只需列出各項證據(jù)的名稱即可,如檢查筆錄、調查筆錄等。
?。?)寫明當事人對行政處罰決定的執(zhí)行情況。
?。?)承辦簽署姓名。
?。?)單位負責人審批審核意見。煤礦安全監(jiān)察機構負責人提出同意結案與否的意見。
第三十七條? 《煤礦安全監(jiān)察行政執(zhí)法案卷(首頁)》
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本文書是煤礦安全監(jiān)察行政案件處理結束后,承辦人員將案件處理過程中的全部材料進行整理歸檔時。
(二)使用說明
1.案由應當用一句話概括違法主體和違法行為。
2.處理結果是指行政處罰決定書中確認的處罰內容,或者行政復議決定書確認的內容。要分項寫明處罰的方式。
3.寫明該案件辦理的起止日期。
4.寫明該案卷保存的年限。
5.寫明本卷文書的件數(shù)和頁數(shù)。
6.寫明本卷文書的歸檔號和歸檔日期。
第三十八條? 《煤礦安全監(jiān)察檔案卷內目錄》
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本文書是煤礦安全監(jiān)察行政案件處理結束后,承辦人員或檔案管理人員將案件處理過程中的全部材料進行整理歸檔時。
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1.卷內文書的順序號要按時間順序排列。
2.文件上原編號要求有文件編號的要寫明字號。
3.文件日期要求寫明該文書的制作日期。
4.標題要寫明卷內文書的名稱。
5.文件所在頁號要求寫明每個文書在案卷中的起止頁碼,頁碼應當按文書的前后順序統(tǒng)一編寫,并標在每頁的右上角。
6.備注欄內有需要說明的事項在此欄填寫。
第四章? 附則
第三十九條? 本規(guī)范由安徽煤礦安全監(jiān)察局政策法規(guī)處負責解釋。
第四十條? 本規(guī)范自2009年8月1日起施行。
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