第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范公路橋梁養(yǎng)護管理工作,保證公路暢通和橋梁運行安全,依據《中華人民共和國公路法》、《收費公路管理條例》等法律、法規(guī),制定本制度。
第二條 本制度適用于國道(含國家高速公路網,下同)、省道的橋梁養(yǎng)護管理工作。其他公路橋梁的養(yǎng)護管理參照執(zhí)行。
第三條 橋梁養(yǎng)護管理應貫徹“預防為主,安全至上”的工作方針,努力提高橋梁結構的耐久性和安全性。
第四條 縣級以上(含縣級,下同)地方人民政府交通主管部門、公路管理機構(含省級交通主管部門指定的高速公路行業(yè)管理機構,下同)、收費公路經營管理單位,應高度重視橋梁養(yǎng)護管理工作,嚴格執(zhí)行橋梁養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度,采取科學有效的管理手段和技術措施,對所管轄的公路橋梁及時組織實施檢查、檢測和養(yǎng)護維修,確保公路暢通和橋梁安全。
第五條 橋梁養(yǎng)護管理的技術工作實行橋梁養(yǎng)護工程師制度。
橋梁養(yǎng)護工程師和有關技術人員應按照《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時、全面掌握橋梁技術狀況,保障橋梁安全運行。
第六條 公路橋梁養(yǎng)護管理實行“統一領導,分級管理”。
國務院交通主管部門負責全國公路橋梁養(yǎng)護管理工作的行業(yè)管理與監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府交通主管部門,依據省級人民政府確定的對國道和省道的管理職責,主管本行政區(qū)域內的公路橋梁養(yǎng)護管理工作。其設置的公路管理機構負責轄區(qū)內公路橋梁養(yǎng)護管理的具體組織工作。
收費公路的橋梁養(yǎng)護管理工作,由收費公路經營管理單位具體負責組織實施。
第七條 各級交通主管部門和收費公路經營管理單位,應安排專項經費用于橋梁養(yǎng)護管理工作,保證橋梁安全運營。
國道、省道的橋梁養(yǎng)護管理經費在公路養(yǎng)路費中列支,其中收費公路橋梁養(yǎng)護管理經費在車輛通行費中列支??h道及其他公路上的橋梁養(yǎng)護管理經費籌集渠道由省級交通主管部門根據實際情況作出明確規(guī)定。
第二章 管理責任劃分
第八條 省級交通主管部門應根據“事權一致、責任清晰”的原則,明確本轄區(qū)公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位,并合理確定各自的工作職責。
第九條 公路橋梁養(yǎng)護管理的管養(yǎng)單位是指具體承擔公路橋梁養(yǎng)護管理任務的有關公路管理機構、專門的橋梁養(yǎng)護管理單位或收費公路經營管理單位。
第十條 公路橋梁養(yǎng)護管理監(jiān)管單位是指依照有關規(guī)定,主管橋梁養(yǎng)護管理工作的縣級以上交通主管部門及受其委托承擔監(jiān)管職責的公路管理機構。
第十一條 公路橋梁管養(yǎng)單位疏于養(yǎng)護管理,不按相關規(guī)定準確掌握橋梁技術狀況,或未及時采取相關措施,而導致的橋梁安全事故,由管養(yǎng)單位承擔主要責任,監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。
負責公路橋梁養(yǎng)護經費的投資決策單位未根據橋梁技術狀況和管養(yǎng)要求安排相應投資而造成的橋梁安全事故,由投資決策單位和具體管養(yǎng)單位共同承擔主要責任,監(jiān)管單位承擔監(jiān)管責任。
省級交通主管部門應結合本地實際,制訂橋梁安全事故責任追究制度。
第十二條 公路橋梁管養(yǎng)單位和監(jiān)管單位必須明確負責橋梁養(yǎng)護管理工作的分管行政領導和具體技術人員,保證橋梁養(yǎng)護管理的各項職責得以貫徹落實。