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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2006年11月24日

交通法規(guī)制定程序規(guī)定

發(fā) 文 號(hào):中華人民共和國(guó)交通部令(2006年)第11號(hào)
發(fā)布單位:中華人民共和國(guó)交通部
發(fā)布日期:2006-11-24
實(shí)施日期:2007-01-01

 第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范交通法規(guī)制定程序和交通立法行為,保證交通立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、《行政法規(guī)制定程序條例》和《規(guī)章制定程序條例》,制定本規(guī)定。

  第二條交通法規(guī)的立項(xiàng)、起草、修訂、審核、審議、公布、備案、解釋和廢止,適用本規(guī)定。

  第三條本規(guī)定所稱交通法規(guī),是指交通部起草上報(bào)和制定的調(diào)整公路、水路交通事項(xiàng)的下列規(guī)范性文件:

  (一)交通部起草上報(bào)國(guó)務(wù)院審查后提交全國(guó)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審議的法律送審稿;

  (二)交通部起草上報(bào)國(guó)務(wù)院審議的行政法規(guī)送審稿;

  (三)交通部及交通部與國(guó)務(wù)院其他部門聯(lián)合制定的規(guī)章。

  第四條 制定交通法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

  (一)交通法規(guī)應(yīng)當(dāng)貫徹黨和國(guó)家的路線、方針和政策;

  (二)法律送審稿不得與憲法相違背;行政法規(guī)送審稿不得與憲法、法律相違背;規(guī)章不得同憲法、法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院的決定、命令相違背;

  三)交通法規(guī)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)和保障交通行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,體現(xiàn)和維護(hù)交通從業(yè)者和人民群眾的根本利益。

  第五條交通法規(guī)的名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、規(guī)范,符合下列規(guī)定:

  (一)法律稱“法";

  (二)行政法規(guī)稱“條例”、“規(guī)定”、“辦法”;

  (三)規(guī)章稱“規(guī)定”、“辦法”、“規(guī)則”、“實(shí)施細(xì)則”、“實(shí)施辦法”。

  第六條 交通法規(guī)應(yīng)當(dāng)備而不繁,邏輯嚴(yán)密,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條文明確、具體,用語準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔,具有可操作性。

  第七條 交通法規(guī)根據(jù)內(nèi)容需要,可以分為章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。章、節(jié)、條的序號(hào)用中文數(shù)字依次表述,款不編號(hào),項(xiàng)的序號(hào)用中文數(shù)字加括號(hào)依次表述,目的序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。

  除內(nèi)容復(fù)雜的外,規(guī)章一般不分章、節(jié)。

  第八條 交通法規(guī)制定工作由交通部法制工作部門(以下簡(jiǎn)稱法制工作部門)歸口管理,具體工作主要包括:

  (一)編制和組織實(shí)施交通立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃;

  (二)協(xié)調(diào)交通法規(guī)的起草工作;

  (三)負(fù)責(zé)交通法規(guī)送審稿的審核修改和報(bào)送工作;

  (四)負(fù)責(zé)配合立法機(jī)關(guān)開展法律、行政法規(guī)草案的審核修改工作;

  (五)組織規(guī)章的解釋、清理、廢止工作;

  (六)負(fù)責(zé)交通規(guī)章的公布工作;

  (七)負(fù)責(zé)交通規(guī)章的備案工作。

  交通立法工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算。

  第二章 立 項(xiàng)

  第九條 法制工作部門應(yīng)當(dāng)按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、符合需要、切實(shí)可行的原則,于每年年初編制本年度的立法計(jì)劃。

  第十條 交通部各部門根據(jù)職責(zé)和管理工作的實(shí)際情況,認(rèn)為需要制定、修訂交通法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)于計(jì)劃年度前一年的十月份向法制工作部門提出立項(xiàng)建議。

  其他單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人也可以向交通部法制工作部門提出立法建議。

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